郭偉

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程施工也越來越多，但是當(dāng)前水利工程的質(zhì)量存著一定的問題，造成了工程的安全隱患，因此如何高水利工程管理的質(zhì)量和效益，則是相關(guān)人員必須予以深入思考的問題。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；策略；

實(shí)際上水利工程施工管理上存在著復(fù)雜多變的因素，不僅有各種設(shè)施的配套問題，更重要的是人的技術(shù)能力和創(chuàng)新能力問題，當(dāng)然最重要的是作為水利工程的管理者來說就應(yīng)該優(yōu)化資源配置，把提高工作效率和工作質(zhì)量作為重中之重，只有組織高效益的施工，才能適應(yīng)當(dāng)前日益復(fù)雜的市場環(huán)境對于企業(yè)的要求，要適度地增強(qiáng)企業(yè)施工管理的軟實(shí)力，盡可能地利用現(xiàn)代化的管理手段，把企業(yè)職工的積極性調(diào)動起來，發(fā)揮好企業(yè)的人力資源優(yōu)勢，才能很好地促進(jìn)施工企業(yè)獲得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，就目前而言，筆者從如下幾個方面來談?wù)勈┕すこ坦芾矸矫娲嬖诘膯栴}以及改進(jìn)策略，懇請相關(guān)專家予以指正。

1 目前水利工程施工管理中存在的問題

在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的今天，一些水利工程企業(yè)都得到了很大的改變，在制度設(shè)置以及人員管理上呈現(xiàn)出了很大的變化，這是目前的一種發(fā)展趨勢。但是，在取得成績的同時，我們也不能不正視水利工程企業(yè)存在的一些問題，在目前的水利工程施工中，存在著責(zé)權(quán)不分以及管理混亂的現(xiàn)象，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)在施工中不能以大局為重，缺乏監(jiān)督意識和責(zé)任意識，造成了不好的影響。還有一些企業(yè)中的項目管理存在著責(zé)權(quán)不分或者分的不到位的現(xiàn)象，沒有明確的責(zé)任劃分，也就沒有很好的施工質(zhì)量的保證，特別是一些國有的企業(yè)甚至還相當(dāng)明顯，因為項目管理的責(zé)任制存在滯后的問題，不能及時地發(fā)現(xiàn)問題處理問題，造成了監(jiān)管上的疏漏，這樣就給具體的施工造成了一定的影響，特別是限制了施工的質(zhì)量的提升，而如何加強(qiáng)項目部的管理上的職能，很好地配套相關(guān)的管理制度，這些方面都與施工的科學(xué)性的要求還存在一定的距離。

另外就是人員的素質(zhì)問題，這實(shí)際上一直是制約相關(guān)水利施工企業(yè)的難題，因為沒有高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才的配置，才會出現(xiàn)這樣那樣的問題，嚴(yán)重地阻礙了施工工程的順利進(jìn)展。說到底施工企業(yè)管理問題的存在，還是一個人員的素質(zhì)問題，我們看到在一些施工企業(yè)中，一些綜合素質(zhì)偏低的人員缺乏對成本、質(zhì)量以及進(jìn)度的控制能力相對多一些，這樣就勢必影響工程質(zhì)量的有序開展，還有的人缺乏必要的現(xiàn)場經(jīng)驗，即使是認(rèn)真地完成了本職工作，但是還與實(shí)際的要求有很大的差距，還有的缺乏相關(guān)的財務(wù)知識，不能很好地看到企業(yè)的實(shí)際投入，因此這些負(fù)面的因素都給施工帶來了很大的消極的影響。另外，在施工管理中，我們一些領(lǐng)導(dǎo)的官僚主義作風(fēng)還在影響著施工的有序進(jìn)行，在實(shí)際工作中還存在著質(zhì)量管理只重結(jié)果而輕視過程的現(xiàn)象，不是狠抓質(zhì)量工程，而是只看重施工結(jié)果，這顯然是舍本逐末之舉，還有一些施工單位成本管理不良，因為不能很好地進(jìn)行預(yù)算決算，所以在成本控制上常常出現(xiàn)問題，控制不落實(shí)的現(xiàn)象也時有發(fā)生，隨意性較大，這給企業(yè)的管理帶來了意想不到的后果。比如在具體的工作環(huán)節(jié)中個，約定合同是一套而在具體的操作過程中又是一套，一些合同的設(shè)置似乎只是給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及檢查時備用，在具體的環(huán)節(jié)中也

不追求科學(xué)性和嚴(yán)格性，領(lǐng)導(dǎo)放任一些不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，因此必須看到這種工作作風(fēng)的負(fù)面作用，各級領(lǐng)導(dǎo)要下定決心把這種重形式而輕本質(zhì)的現(xiàn)象必須予以扭轉(zhuǎn)。可想而知，在具體的施工現(xiàn)場，如果說系統(tǒng)的組織性不強(qiáng)，沒有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)作為工作的核心，那么工作的順利開展也就無從談起，一些必要的安全和監(jiān)督流于形式，只要規(guī)范性和自主性的管理較少，那么必然人們趨于應(yīng)付的空間增大，一旦趨于應(yīng)付性的工作，那么一些施工現(xiàn)場管理上存在的混亂的現(xiàn)象依然很突出。

2 水利工程施工管理控制措施

作為相關(guān)的水利工程管理的管理者，一定要在思想上高度予以重視，要從講政治的高度來看到企業(yè)存在的各種問題，并下決心扭轉(zhuǎn)管理中存在的各種各樣的問題，要制定出合理的制度，因為制度是一切事業(yè)成功的基石所在。要合理地制定成本預(yù)算，在各種流量目標(biāo)的正確執(zhí)行下有序地看站各項工作。要注重于企業(yè)的軟實(shí)力建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)職工的各種培訓(xùn)，不僅增強(qiáng)他們企業(yè)主人翁的熱情和積極性，同時還要增強(qiáng)他們的技術(shù)實(shí)力。一個成功的實(shí)力工程施工企業(yè)，必須高度重視對于人才的尊重，因為人才是企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的動力所在。如何管理好這些人才，利用好這些人才，這是一個很大的問題。我感覺必須讓人才發(fā)揮自己的優(yōu)勢，切實(shí)發(fā)揮在企業(yè)施工中的核心作用，要在物質(zhì)上適度予以獎勵，同時必須在制度上做好文章。而良好的企業(yè)形象和環(huán)境是實(shí)現(xiàn)大水利施工人才的保證，是充分利用的基本條件。筆者以為，作為實(shí)力工程施工的建設(shè)企業(yè)，首先要在思想上高度重視，然后群策群力進(jìn)行更大的努力，必須集中管理規(guī)范，在管理上要成績。

除了做好人才的管理和引進(jìn)工作之外，我覺得對于水利工程管理者來說，能否有效地提高管理水平，則主要體現(xiàn)在相關(guān)制度的量化和制度化建設(shè)上。價值鏈管理的意義就顯得很重要，它是水利工程企業(yè)中優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程，因為它的宗旨在于適當(dāng)降低操作成本，以減少整個組織成本，提高企業(yè)管理和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)價值的增長。確保其核心是“成本優(yōu)勢”而非單純的“降低成本”，以成本管理為基礎(chǔ)，在推動這個價值鏈管理的過程中要確保在整個水利工程施工的過程中要全面規(guī)劃，積極行動，漸次推進(jìn)，先易后難。對于管理者來說就是對項目進(jìn)行分解、控制、核算，這就要求相關(guān)管理者要統(tǒng)領(lǐng)全局指揮整個工程的進(jìn)展，而要密切把全員成本控制、全過程控制、開源節(jié)流相結(jié)合起來。

一定要在具體的施工過程中要開源節(jié)流，注意避免不必要的浪費(fèi)。國家近年來采取的是財政緊縮政策，這就給相關(guān)企業(yè)融資帶來了很大的困難。而作為水利工程企業(yè)，必要從大處著手，降低企業(yè)的成本核算，在資金運(yùn)作方面要建立健全相關(guān)的審批制度，在物流方面也要客觀控制物流成本，從而達(dá)到降低能耗增加技術(shù)含量的目的。今天大多數(shù)的水利工程施工企業(yè)處于一個資金短缺，導(dǎo)致收益低、運(yùn)行困難的時期，這個現(xiàn)象實(shí)際上在提醒我們企業(yè)管理者的工作對于企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行多么的重要。在具體的管理中要特別必須改變觀念，要綠色施工，要保證自己的工程成為優(yōu)質(zhì)工程的同時，還是環(huán)保工程。

總而言之，所謂水利工程施工的管理者，要在大局上把握好明確的工作方向，提高自己的工作效率和工作的想法，密切注意加強(qiáng)制度建設(shè)和自身建設(shè)，這是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。在管理控制上，力求做到：心中有數(shù)、裝備過硬、快速高效、樹立品牌意識。而在施工管理控制意識上，必須做到：制度先行，精心施工，顧客滿意。