王海軍，馮 乾

(1.中央財經大學 經濟學院，北京 100871；2.北京大學 國家發(fā)展研究院，北京 100871；3.中國工商銀行，北京 100032)

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供給側結構性改革的經濟學理論內涵
——基于總供給總需求的分析框架

王海軍1，馮 乾2，3

(1.中央財經大學 經濟學院，北京 100871；2.北京大學 國家發(fā)展研究院，北京 100871；3.中國工商銀行，北京 100032)

供給側結構性改革是中國經濟為了主動適應新常態(tài)提出的重大戰(zhàn)略創(chuàng)新。梳理了古典經濟學派、凱恩斯主義、供給學派等與供給側理論相關的學派源流，以及中國新供給經濟學派的政策主張，采用了AD-AS及其擴展模型分析了當前中國宏觀經濟的主要癥結，對供給側改革進行了理論解讀。供給側結構性改革旨在通過供給端的調整，尤其是通過技術創(chuàng)新、結構性調整和全要素生產率的提高等措施來實現經濟長期均衡增長的目標，還面臨著與需求側管理工具雷同、調整難度大、政府和市場關系不清、國有和私營企業(yè)缺乏公平激勵等多方面挑戰(zhàn)。

供給側結構性改革；總需求管理；供給側管理；技術沖擊；雙側聯動

一、“供給側”經濟學派的發(fā)展邏輯

近年來，中國經濟發(fā)展步入新常態(tài)，短期內經濟增長下行明顯，長期內結構性調整面臨重重困難。在此背景下，為了主動適應新的經濟金融環(huán)境和新的挑戰(zhàn)，習近平總書記在2015年11月提出實施供給側結構性改革這一重大戰(zhàn)略創(chuàng)新和政策主張。在供給側結構性改革提出不到一年時間內，得到了社會各方面的積極響應，同時也成為學術界關注的焦點。中國在新常態(tài)下采取的供給側結構性改革實踐以及在理論上形成的中國新供給經濟學派，實際上脫離不開兩個多世紀以來“供給側”經濟學派的發(fā)展脈絡和發(fā)展邏輯。

從供給側結構性改革的理論源頭來看，古典經濟學的開創(chuàng)者亞當·斯密在其《國富論》中提到，勞動分工、專業(yè)化生產和產品交換可以提高產品的供給能力[1]，這一思想可以作為供給側管理的理論基石。供給側結構性改革的另一個理論源頭，可以追溯到19世紀初法國經濟學家薩伊提出的薩伊定理(Say′s Law)，薩伊認為供給可以自動創(chuàng)造需求[2]，這是古典經濟學關于供需關系的最為重要的表述。薩伊定理所倡導的經濟政策基本上以放任自由與不干預為特征，強調市場的絕對主體地位，這也是20世紀初的主要資本主義國家所奉行的經濟政策。

1929-1933年波及到整個資本主義世界的經濟大蕭條，使得基于古典自由主義理念的經濟政策受到嚴重挑戰(zhàn)，也打破了供給自動創(chuàng)造需求這一理論圭臬。不同于薩伊所強調的市場自動出清，以有效需求不足理論為基礎的凱恩斯主義逐步成為西方資本主義國家的主要宏觀經濟政策。凱恩斯主義以需求管理為核心，強調國家對宏觀經濟的干預來彌補市場機制的內在缺陷，以提高社會有效需求和實現充分就業(yè)[3]。在實踐上，1933年開始的羅斯福新政采取了一系列以需求管理為特征的經濟政策，有效緩解了美國的經濟危機。

從二戰(zhàn)到20世紀70年代，凱恩斯主義在經濟學界一直居于不可動搖地位，為許多資本主義國家所信奉，凱恩斯的國家干預政策為西方國家?guī)砹碎L達40多年的經濟繁榮。然而，進入20世紀70年代后，西方世界普遍出現了以高失業(yè)率與高通貨膨脹率并存為特征的“滯漲”現象，使凱恩斯主義經濟學遭受質疑。許多人認為，以需求管理為核心的凱恩斯主義經濟政策是造成滯漲的主要原因。自由主義經濟學派進一步指出，國家干預經濟抑制了市場經濟的活力，因而引發(fā)了滯脹。由此，以經濟學家蒙代爾和拉弗等為代表的供給學派觀點重新煥發(fā)光彩，并成為英國撒切爾政府和美國里根政府實行經濟政策的理論依據。里根總統(tǒng)執(zhí)政期間所推行的一系列政策，包括降低稅收和公共開支、放松政府管制、減少國家對企業(yè)的干預、支持市場自由競爭等措施，被稱為里根經濟學(Reaganomics)，旨在解決經濟停滯和通脹問題，最終為美國帶來了20世紀80年代后期的經濟持續(xù)繁榮。

在供給學派思想的指導下，直到里根總統(tǒng)連任期結束，美國經濟結構得到了很大程度上的優(yōu)化，但也出現了非常嚴重的貿易逆差和財政赤字問題，各界對供給學派越來越失去信心，最終引發(fā)了20世紀90年代的凱恩斯主義復辟。這一時期的凱恩斯主義經濟學者仍然沿用供給學派的減稅政策，但在政策上奉行逆周期的宏觀調控措施，主張從“需求側管理”來促進經濟增長，使宏觀經濟運行更加平穩(wěn)，這一政策思想對全球許多國家尤其是以中國為代表的新興市場國家產生了深遠影響。然而，2007年美國次貸危機以及由此引發(fā)的全球金融海嘯，使得凱恩斯主義廣受質疑。在危機的救助政策中，美國從供給側采取了一系列結構性調整，明確對整個宏觀經濟進行“供給管理”，而非局限于需求側調節(jié)以及貨幣供給量調節(jié)，直接導致了經濟學界對凱恩斯主義的再次否定，標志著供給側學派重新以“供給管理”形式回歸到舉足輕重的歷史地位。

為探索新常態(tài)下中國經濟的發(fā)展方向，國內近年來誕生了由不同領域、不同行業(yè)專家和學者組成的新供給經濟學派。中國新供給經濟學派提出應該從供給側改革來應對中國經濟當前面臨的現實問題，例如，滕泰[4]從供給端定義了經濟周期的不同階段，把解決經濟周期性衰退的措施歸納為“刺激新供給、創(chuàng)造新需求”的結構性調整方法；賈康等[5]認為中國經濟存在突出的國情問題和結構問題，客觀上要根植于中國實踐，尤其要關注結構性對策；胡鞍鋼等[6]提出了基于國情的供給側改革路線圖；徐諾金[7]強調了新制度供給、新的生產能力和競爭優(yōu)勢的形成，中國要重新回到重視供給側結構性改革的思路上來。總的看來，中國新供給經濟學派主張通過破除管制和市場壟斷等直接供給約束條件，從供給側減稅、降成本，促使成熟型、老化型產業(yè)轉型，刺激新供給來創(chuàng)造新的需求，其最終目標在于實現宏觀經濟均衡和穩(wěn)定增長。

上述回顧體現出“供給側”經濟學派和凱恩斯主義相互交織的發(fā)展脈絡，從19世紀初的薩伊定律到20世紀70年代供給學派的重新興起，再到次貸危機后供給管理的理性回歸，也體現出“供給側”經濟學派的思想發(fā)展和實踐歷程經歷了螺旋式的上升，表明了不同階段的“供給側”政策主張具有一脈相承的特點但又不是簡單回歸。中國新供給經濟學派根植于國內現實問題的解決以及對有效供給管理的訴求，與西方的“供給側”經濟學派既有傳承聯系又有區(qū)別。從實踐角度來說，供給側結構性改革的提出，是對中國當前社會經濟轉型發(fā)展一系列重大問題所提出的根本性戰(zhàn)略思考，具有鮮明的中國特色和國情基礎，同時也蘊含了深厚的經濟學邏輯，但國內現有研究側重于對問題和現象的分析討論，在理論基礎方面相對薄弱，鮮有研究從經濟學基本理論角度出發(fā)對供給側結構性改革加以詳細解讀。本文將以主流宏觀經濟學中總供給-總需求分析框架及其擴展模型作為分析工具，旨在對供給側結構性改革的內涵、經濟學含義以及中國現實問題提供理論解釋。

二、總供給總需求框架及其經濟學含義

AD-AS模型是新古典綜合派用于解釋國民收入決定的一個經典模型，該模型在凱恩斯的收入-支出模型、?？怂购蜐h森的IS-LM模型基礎上進行補充修正而來，現在已經成為概括宏觀經濟均衡的重要分析工具。其中，AD曲線代表社會總需求，由貨幣市場均衡和產品市場均衡推導出來，反映了社會需求角度的所有產品產量與市場價格的負相關關系。也就是說，在利率和匯率等其他條件不變的前提下，產品價格上升，會抑制市場需求，導致需求角度的產品供應量下降。而AS曲線代表社會總供給，可以由勞動力市場均衡和短期生產函數推導而來，反映了社會供給角度的產品產量與市場價格的正相關關系，即在其他條件(如生產要素價格)不變的前提下，產品價格上升，會刺激企業(yè)增加產品供給。

為了導出AD曲線，不妨假設消費函數和投資函數分別為C=α+β(Y-T)、I=e-d×r，其中α和e分別表示自發(fā)消費和自發(fā)投資，β為邊際消費傾向，d為投資對利率r的敏感系數。三部門經濟的國民收入核算恒等式可以表示成：Y=α+β(Y-T)+e-d×r+G，整理后可以得到：

Y=[(α+e)/(1-β)]α+[1/(1-β)]G-[β/(1-β)]T-[d/(1-β)]r

(1)

式(1)即為IS曲線的數學表達式，斜率為-(1-β)/d，該曲線上的任何一點表示一組收入和利率的組合。

凱恩斯的貨幣需求可用函數表示為L(Y,r)=kY-hr，其中k為貨幣需求的收入系數，h為貨幣需求的利率系數。實際貨幣余額函數可以表示為m=M/P，其中M為名義貨幣量，P為價格水平，根據貨幣市場均衡的條件，有L(Y,r)=m，整理得到LM曲線的表達式：

r=(k/h)Y-(1/hP)M

(2)

(3)

式(3)中Z=h/[h+dk/(1-β)]，式(3)表明總需求曲線受到價格水平、貨幣供給量以及政府購買和稅收的影響。

由于市場的不完善，在短期內經濟產出隨著價格水平的改變而變動，短期總供給(AS)的數學式可以表示為：

(4)

式(3)和式(4)表示的是AD-AS模型的基本數學表達式，萬光彩[8]對該模型作了進一步擴展，將AD曲線擴展到開放經濟條件下，同時對AS曲線引入技術進步變量，在擴展模型中，除預期通貨膨脹因素、產出缺口外，技術進步變量也是影響通貨膨脹的重要因素。按其推導結果，考慮產量滯后期和匯率因素的AD曲線可以擴展為：

lnYt=lnYt-1+a1f+a2(st-δt)+a3(mt-δt)+η(Δπe)

(5)

式(5)表明，本期的收入水平受到四個因素的影響：一是上期收入水平；二是財政政策f，匯率政策變量s和貨幣政策變量m。對式(5)中的無窮小量η(Δπe)進行省略，得到如下AD曲線：

(lnYt-lnYt-1)=-(a2+a3)πt+a1f+a2st+a3mt

(6)

附加預期和技術進步因素的AS曲線可以表示為：

(7)

在主流的宏觀經濟學中，短期總供給曲線比較穩(wěn)定，向右上方傾斜，發(fā)生變動的可能性不大*考慮極端情況，總供給曲線會有兩種形態(tài)：一種是凱恩斯主義經濟學強調的水平狀態(tài)，主要發(fā)生在西方19世紀20-30年代大蕭條這樣的經濟衰退、高失業(yè)率環(huán)境中；另一種是古典經濟學所刻畫的垂直狀態(tài)，即所謂的完全市場出清、帕累托最優(yōu)狀態(tài)。但在一般情況下，總供給曲線是介于二者之間的斜向上傾斜的曲線。。而總需求曲線則會經常變動，為政府干預留下了空間。總供給曲線由勞動力市場均衡和短期生產函數決定，實際上是由構成供給成本或者企業(yè)生產的所有生產要素決定，生產要素的供求狀況決定了企業(yè)的供給水平和質量。事實也表明，政府對需求曲線的干預政策會產生立竿見影的效果，相比而言，由于生產要素價格變動在短期內存在黏性，政府干預總供給曲線的效果在短期內往往難以奏效(見圖1)。

圖1 AD-AS模型的經濟含義

政府干預總需求的目的是為了促進經濟增長、保持物價穩(wěn)定和國際收支平衡，但是往往更側重于經濟增長目的的實現，尤其是對于中國這樣的轉型經濟體。干預總需求的手段主要是財政政策和貨幣政策，財政政策旨在進行總量調控，主要工具包括財政支出政策和財政收入政策，貨幣政策旨在結構調控，主要工具包括公開市場業(yè)務、法定準備金率、再貼現率等。假設經濟初期的均衡點在e0，政府為了刺激經濟增長而采取擴張性的財政政策或貨幣政策，導致總需求曲線向右上方移動，在總供給曲線不變的情況下，新的均衡點位于右側的e1，此時均衡產量從Y0增長至Y1，均衡價格從P0上升至P1。如果總需求曲線沒有發(fā)生移動，而是由于某些原因，如政府干預、外部沖擊等，使得總供給的水平脫離了均衡點e0(將導致生產過?；虿蛔?，在市場自發(fā)的調節(jié)機制下，供給水平最終會回落到均衡位置。

三、總供給總需求曲線對當前宏觀經濟主要矛 盾的解讀

基于以上對AD-AS模型及其經濟學含義的分析，本文接下來使用該模型來解釋中國實際經濟問題。對于中國而言，需求側的政策干預效果常常是立竿見影的，尤其是在政府多年以來的“唯GDP論英雄”的政績考核導向下，從中央政府到地方政府，都存在政策干預和刺激經濟增長的沖動，其主要手段就是財政政策和貨幣政策。習近平總書記曾在兩次講話中坦承，“需求側管理已成為過去一個時期我國政府在推動經濟增長中使用得最多、最為得心應手的方法”[9]。

政府采取的財政與貨幣政策，其主要作用的對象是拉動經濟的“三駕馬車”，即投資、消費和出口。自2008年金融危機以來，由于出口增速下降，投資和消費對中國經濟增長的貢獻率保持在95%以上，其中政府投資和政府消費兩部分在全社會固定資產投資和消費總額占比中保持較高水平并持續(xù)增長，表明政府對于宏觀經濟的干預程度一直在增強。但是這樣的政策干預會帶來四對主要矛盾：一是短期增長與長期增長的矛盾，二是總量增長與結構調整的矛盾，三是經濟增長與通脹壓力的矛盾，四是政府調控與市場基礎性作用的矛盾，尤其是前兩對矛盾，是當前宏觀經濟諸多問題的根源。

如圖2所示，政府通過擴展性的財政和貨幣政策來維持經濟高速增長，在經濟發(fā)展到一定階段后，經濟產出可能已經接近社會真實需求或潛在均衡產出水平，假設這一均衡產出為Y0，而在政府采取類似于2012年4萬億刺激政策的影響下，社會總需求曲線從AD0移動到AD1，因此，社會實際產出增長到Y1，而Y1與Y0之間的差額就是社會過剩產能，也可以理解為社會實際需求無法消化的過剩供給*我們大可不必糾結于過剩供給或過剩產能本身，因為這在西方發(fā)達國家經濟發(fā)展史上經常發(fā)生，類似于馬克思所講的資本主義經濟危機時的相對生產過剩，但是有所區(qū)別的是，西方國家歷史上的生產過剩是市場經濟運行中的一種失衡狀態(tài)，市場會以一種自發(fā)調整的方式解決掉這部分過剩生產力，從而使得供求重新恢復平衡。但是我國的情況是，這樣的產能過剩很大程度上是政府政策干預自釀的苦果，大量國有企業(yè)就是政策實施的主要載體，在完全市場競爭環(huán)境下本可以自發(fā)淘汰的產能，對國有企業(yè)而言則變成大而不能破、不能倒，國有企業(yè)不能出清且要繼續(xù)占用社會資源，成為“僵尸企業(yè)”。，此時價格水平從P0上升到P1則代表著通脹壓力。

圖2 過去的政策：需求側管理和問題

需要說明的是，貨幣政策和財政政策一般是搭配使用，貨幣政策的目的是旨在保持幣值穩(wěn)定，防止惡性通貨膨脹，進行結構性調整，尤其是在政府大規(guī)模財政刺激經濟的情況下，貨幣政策保持中性或者適度緊縮，理論上有助于緩解通脹壓力。然而在實際中，中國的貨幣政策一直以來缺乏獨立性，很大程度上是作為政府刺激經濟的重要推手，因此財政刺激經濟短期增長的代價除了過剩產能之外，就是通脹壓力。從四部門的國民收入恒等式Y=C+I+G+(X-M)來看，社會總需求包括消費、投資、政府購買和凈出口四個部分，而需求側管理實質上就是政府對于這四部分的調控，這是多年以來政府刺激經濟增長最主要的途徑和著力點。

四、供給側與需求側的改革聯動效應

對總供給曲線的調整或者說供給側改革，從理論邏輯上講就是圍繞勞動力、土地、資本、技術創(chuàng)新等生產要素*筆者認為，供給側結構性改革所講的企業(yè)，主要是處于實體經濟領域、處于生產環(huán)節(jié)的國有企業(yè)，而并不是服務業(yè)，甚至是金融業(yè)，其他行業(yè)或者企業(yè)都起到配合作用。進行優(yōu)化配置，調整生產可能性邊界，提高供給質量，實現經濟結構優(yōu)化。而去產能、去庫存、去杠桿，增加有效供給，推動國企改革，戶籍制度、金融財政等要素推動創(chuàng)新發(fā)展等，都是這個邏輯的具體應用和體現。

在政策實踐上，單純影響總供給曲線并不能立竿見影，需要時間，也需要周期。因此必須要配合對需求曲線的調整，使得二者達到一個經濟社會合意的均衡水平。習近平總書記講的很明白，“放棄需求側談供給側或放棄供給側談需求側都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代關系，而是要相互配合、協調推進。我們說的供給側結構性改革，既強調供給又關注需求，既突出發(fā)展社會生產力又注重完善生產關系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當前又立足長遠。改革的內涵是增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，不斷讓新的需求催生新的供給，讓新的供給創(chuàng)造新的需求，在互相推動中實現經濟發(fā)展?！盵9]

因此，我們首先可以判斷的是，未來對總需求的調整不會延續(xù)過去的生猛單純的風格，而是要配合供給側的改革，進行相機調整。從圖形上看，總需求曲線不會從AD0移動到AD1的位置，而是會落在AD0與AD1中間某個合適的位置，如AD2(見圖3)。與此同時，供給側改革的方向對于全社會供給和價格的影響則有不確定性，但至少會形成兩種力量：一種力量是短期內的總量調整，AS曲線向左上方移動到AS1，此時改革的主要目標是淘汰落后產能，降低企業(yè)成本，即所謂的去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板以及企業(yè)的關、停、并、轉等，降低和控制金融風險、債務風險、生態(tài)風險等各類不穩(wěn)定性因素。另一種力量是長期內的結構調整，AS曲線向右下方移動到AS2，意味著改革的主要目的擴大生產可能性邊界，釋放新的經濟增長動能，增加有效供給，而主要的措施就是技術進步，通過技術進步提高全要素生產率，實現原有穩(wěn)態(tài)增長水平的“跳躍”，增加人均產出和人均資本(如圖4所示)。在這兩種力量的牽引下，AS曲線的最終位置并不能確定，將取決于不同階段下，政府對于經濟增長與結構調整、長期增長與短期增長、數量與質量等幾個維度的抉擇。但是可以確定的是，短期內，無論AS曲線落在哪里，最終的均衡產出都可能在Y0和Y1之間(y0或y1)，也就是說會有產出的增加(維持經濟增長仍然會是改革的首要目標)，但是又比單純需求側管理刺激的產出有所減少，至于中長期的趨勢，則要看政策作用積累和維持的力度與效果。

圖3 當前思路:尋找新的均衡點(雙側聯動)

圖4 技術沖擊對人均產出穩(wěn)態(tài)水平的影響

供給側管理簡而言之就是把著力點放在生產函數上，但是要區(qū)分短期生產函數和長期生產函數。在短期內，生產要素除了就業(yè)水平以外，其他要素難以變動，政策干預短期效果不明顯；而在長期內，包括資本、人口、土地和技術都可以變動，長期生產函數刻畫的是經濟長期潛在增長軌跡和可能性邊界，因此維持政策作用的持續(xù)性非常關鍵。從目前決策者的政治意圖來看，短期總量調整可能會是首要解決的問題，而長期結構調整是一個最終的方向[6]，如果這樣的話，總供給曲線的移動會呈現從AS0到AS1再到AS2這樣的軌跡，也就是說最終要實現的是經濟恢復到潛在增長水平上*所謂潛在經濟增長，就是在結構調整后，生產要素最佳配置下經濟所能達到的最大產出。，而整個過程中，對于價格水平或者通脹水平的調控至少在短期內不是主要目標*中國政府及部分學者認為中國當前的經濟困頓并非類似于西方國家20世紀70年代所發(fā)生的“滯脹”，基于供給學派的理論，西方國家應對“滯脹”采取的治理手段首先是抑制通脹，而中國的結構性改革首要任務是解決價格扭曲、供求失衡和資源錯配，進行結構性調整。。

五、結語

人類社會的不斷發(fā)展過程中，雖然離不開消費等需求的動力源，但從長期考察更為主要的支撐因素卻不是需求，而是有效供給對于需求的回應與引導。在更綜合、更本質的層面上講，經濟發(fā)展的停滯其實不是需求不足，而是供給(包括生產要素供給和制度供給)不足引起的[5]。因此，可以說供給側結構性改革的思維邏輯與供給側學派的基本原理其實一脈相承，深諳經濟學的基本規(guī)律和對市場作用的認知。

過去一段時間以來，中國政府習慣于也得益于對經濟的需求側管理，并且確實也促進了經濟增長。政府在社會總需求中往往充當主角，在拉動經濟增長的投資、消費、出口“三駕馬車”中，政府投資、政府消費以及政府推動出口的比重都很高。但是需求側管理適合的土壤是“社會有效需求不足”，而且需求管理僅僅解決短期經濟增長問題[10]，這種政府主導的需求管理走到一定階段必然面臨一個問題：由于民間需求有硬性預算約束，如企業(yè)和居民受自身收入約束，但是相比之下政府需求是軟約束，政府可通過印發(fā)、超發(fā)貨幣、利用赤字工具等進行支付，結果政府需求很可能會超過合理的限度而且對民間投資需求形成“擠出效應”。因此，當前供給側結構性改革的任務一方面是清理過去以來積累的“無效需求”，另一方面就是改變需求管理的方式、方向和力度，與供給端的結構性改革相配合、相適應。而從經濟學理論角度看，供給側結構性改革的實質就是對社會生產力的進一步解放和發(fā)展，尤其是要通過科技創(chuàng)新來提高全要素生產率，使社會有效生產能夠發(fā)生“質”的飛躍，宏觀經濟能夠達到一個較高的“穩(wěn)態(tài)”增長水平，同時改革一切不適應和阻礙生產力發(fā)展的生產關系，包括體制機制束縛、要素價格扭曲、行政干預、法制不健全等問題，從而激發(fā)微觀主體的經濟活力和競爭力。從這一點看，供給側結構性改革將會為探索中國特色的經濟發(fā)展理論提供豐富的實踐基礎和素材。

相比過去的需求側管理，供給側結構性改革面臨的挑戰(zhàn)非常大，本文認為至少要面對四大挑戰(zhàn)。一是供給側結構性改革的政策工具難免與需求側管理工具雷同。譬如財稅政策、貨幣政策、產業(yè)政策、收入政策等，難以區(qū)分到底屬于哪一側改革，聯合運用多種工具還可能出現彼此抵消和矛盾的問題，因此要想達到所謂的“供給側管理為主、需求側管理協調配合”的政策效果，在難度上非常大。二是供給側結構性改革在短期內可能無法達到預期的政策目標?？偣┙o曲線的調整難度高、周期長、見效慢，與政府部門尤其是地方政府的政績考核目標可能不一致，無法有效激勵地方政府參與和配合，而且很有可能將改革的任務層層分接下來，用行政命令手段代替市場和企業(yè)自發(fā)力量解決的問題。三是在供給側結構性改革中如何厘清政府與市場的關系和定位。從改革的任務和方向來看，供給側結構性改革中政府的調控范圍將更加廣泛，調控力度將更加深入和持久，那么，這將如何保證市場在資源配置中的基礎性作用，如何避免形成新的政企不分、市場機制弱化呢？四是在供給側結構性改革中如何實現對國企和私企的公平正向激勵。國企擁有政府的政治背書，而私營企業(yè)尚無法獲得與國企等同的市場地位。既然供給側結構性改革的著力點在于企業(yè)，那么如何淡化所有制差異和意識形態(tài)束縛，從根本上解決困擾私營企業(yè)發(fā)展的體制和機制問題，實現所有類型的微觀市場主體的公平、公正競爭？

上述這些挑戰(zhàn)，都是當前和未來改革中所要面臨的關鍵命題，關系改革的全局和成效，未來對這些問題如何權衡取舍，既考驗政府的智慧和勇氣，也考驗政策的耐力與魄力?？偟膩碚f，供給側結構性改革要立足于中國國情，探索符合中國實際的解決方法，從多個維度和多個層次同時發(fā)力，才能有效解決中國經濟發(fā)展過程中的長期結構性問題。

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(責任編輯：張 叢)

The Theoretical Connotation of Supply-Side Structural Reforms—Based on the Analysis of AD-AS Modal

WANG Haijun1, FENG Qian2,3

(1.School of Economics, Central University of Finance and Economics, Beijing 100871, China;2.National School of Development, Peking University, Beijing 100871, China;3.Industrial & Commercial Bank of China, Beijing 100032, China)

The supply-side structural reform is viewed as major strategic innovation in order to adapt to the new normal for China economic development. This paper explores the main problem in current China′s macro economy reform and interprets the supply-side reform theoretically by combing the classical economic school, Keynesian, supply-side economics and other the supply side theory as well as China′s new economic school policy proposals and adopting AD-AS model and its extended model analyses. The supply side structural reform aims to achieve the goal of long-term equilibrium economic growth through supply adjustment, especially through structural adjustment and the improvement of total factor productivity of technological innovation and other measures, though facing difficulties which are similar to demand side management, unclear relations between government and market, and lack of equity incentives between state-owned and private enterprises.

supply-side structural reform; demand management; supply-side management; technology shocks；bilateral linkage

10.15896/j.xjtuskxb.201606003

2016-07-14

國家社會科學基金重點項目(12AJL002)；國家自然科學基金項目(71462021)；教育部人文社會科學研究青年基金項目(16YJC30185)

王海軍(1982- )，男，中央財經大學經濟學院博士后，研究員；馮乾(1985- )，男，通訊作者，北京大學國家發(fā)展研究院，中國工商銀行聯合培養(yǎng)博士后。

時間] 2016-11-04

www.cnki.net/kcms/detail/61.1329.c.20161104.1735.002.html

F20

A

1008-245X(2016)06-0009-07