王雪婷+任勝龍+徐鑫

【摘要】近年，我國大學(xué)生存在較大的就業(yè)壓力。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為緩解就業(yè)壓力創(chuàng)造就業(yè)崗位的形式，政府不斷出臺政策鼓勵其發(fā)展。本文基于中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，闡述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制，著重從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育角度分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題并提出相應(yīng)對策建議，探索展望大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新模式。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制

（一）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境

據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計(jì)，2016年全國高校畢業(yè)生約756萬人，相較之2015年的749萬人又創(chuàng)新高。隨著畢業(yè)生人數(shù)年年刷新紀(jì)錄，大學(xué)生的就業(yè)人數(shù)的不斷增加，就業(yè)壓力同樣也再創(chuàng)新難。在每年新增的幾百萬待就業(yè)人口和就業(yè)崗位有限的矛盾下，著實(shí)高效的推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就顯得尤為重要了。為此在近年來國家也是不斷出臺政策：早在黨的十七大中就提出了“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，又在2010年教育部公布的《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中明確指出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是落實(shí)“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略的要求。2014年6月，人社部和教育部等九部門一起出臺了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃》（人社部發(fā)（201引38號） ，要求進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所等支持。在2015年《政府工作報告》中也對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出了新的目標(biāo)，在21世紀(jì)“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的新形勢下，為改革完善相關(guān)體制機(jī)制，構(gòu)建普惠性政策扶持體系，推動資金鏈引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈鏈帶動就業(yè)鏈，國務(wù)院提出大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見。

（二）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

早在1989年聯(lián)合國教科文組織在北京召開的“面向21世紀(jì)教育國際研討會”之前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在歐美發(fā)達(dá)國家己經(jīng)有了幾十年的發(fā)展。哈佛大學(xué)商學(xué)院在1947年就開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程、以培養(yǎng)學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)能力為目的的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育在美國興起。20世紀(jì)80年代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開始突破商學(xué)院的邊界而面向所有學(xué)科學(xué)生，成為美國高等教育階段發(fā)展最為迅速的學(xué)術(shù)領(lǐng)域之一。與此同時，日本、英國、德國等高等教育發(fā)達(dá)國家開始將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為優(yōu)先支持和發(fā)展的領(lǐng)域，高等學(xué)校紛紛開設(shè)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。

作為對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的世界性潮流的回應(yīng)，我國于1996年頒布的《關(guān)于深化教育改革全而推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出：“高等學(xué)校要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神”。2002年教育部確定清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等9所高校作為我國創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校這一行動，標(biāo)志著正式拉開了我國政府支持創(chuàng)業(yè)教育的序幕。2010年，教育部出臺《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生白主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（教辦〔2010）3號），則被認(rèn)為是第一個推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全局性文件，以此為標(biāo)志開始進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在一系列的鼓勵政策下，2016年更是傳承和發(fā)揚(yáng)了往年的“挑戰(zhàn)杯”、“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“國際青年創(chuàng)新大賽”等一系列鼓勵當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比賽，以比賽的形勢促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。與國外相比之下，我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雖然起步較晚，卻每一步都踩在實(shí)處，且在國外摸索出的經(jīng)驗(yàn)的幫助下目前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正如火如茶展開。

（三）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

1、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺

首先學(xué)?？梢蚤_設(shè)相應(yīng)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程，師生面對面講解。其次在校內(nèi)通過報刊、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段宣傳國家和地方促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策、措施和成功企業(yè)家、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。再者學(xué)校組織學(xué)生參觀創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)，請介紹創(chuàng)業(yè)的奮斗歷程，讓廣大大學(xué)生在與創(chuàng)業(yè)成功者切身交流中調(diào)動學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬平臺

創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)是架起創(chuàng)業(yè)知識轉(zhuǎn)化為理性創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)的橋梁，是大學(xué)生從學(xué)?？邕M(jìn)社會的一個過渡平臺?？沙浞掷脤W(xué)校資源，開展ERP企業(yè)經(jīng)營管理對抗演練、會計(jì)綜合實(shí)驗(yàn)、營銷綜合實(shí)驗(yàn)等創(chuàng)業(yè)模擬課堂實(shí)訓(xùn)項(xiàng)口； 通過“挑戰(zhàn)之星”、 “中國創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)網(wǎng)”等創(chuàng)業(yè)實(shí)踐軟件，在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建一個企業(yè)創(chuàng)建和企業(yè)經(jīng)營管理全過程的模擬仿真平臺，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)過程實(shí)習(xí)、經(jīng)營業(yè)務(wù)流程實(shí)習(xí)、管理流程實(shí)習(xí)和崗位技能實(shí)習(xí)”等多層次、全方位的模擬創(chuàng)業(yè)；參加營銷策劃大賽、電子商務(wù)大賽、經(jīng)濟(jì)案例分析大賽等各類學(xué)術(shù)科技競賽活動，提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺

組織學(xué)生參加各種專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動。如“挑戰(zhàn)杯”、ERP企業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽、“三創(chuàng)賽”等，各高校還可以根據(jù)自己實(shí)際，開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技創(chuàng)作和發(fā)明活動等，從而增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、提高大學(xué)生的實(shí)際操作能力。以校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為載體，通過建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等形式，促進(jìn)大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。同時通過與校合作辦聯(lián)系，為大學(xué)生提供在社會上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，促進(jìn)校企聯(lián)合，開展豐富的社會實(shí)踐，開展“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

（四）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向

在彭正霞博士的一次統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，對“我的目標(biāo)是成為一個創(chuàng)業(yè)者”問題的回答，表示“非常同意”和“同意”的學(xué)生所占的比例達(dá)48%，表示“不同意”和“非常不同意”的學(xué)生僅占5.8%、對“我己經(jīng)做好了創(chuàng)業(yè)的一切準(zhǔn)備”問題的回答，表示“非常同意”和“同意”的學(xué)生所占的比例達(dá)33.9%，表示“不同意”和“非常不同意”的學(xué)生僅占13.9%。這說明，還是有很多大學(xué)生希望通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)自身的價值，大學(xué)生也在為創(chuàng)業(yè)積極地作著自我準(zhǔn)備。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度、創(chuàng)業(yè)自我創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷對其創(chuàng)業(yè)意向都具有直接的顯著積極影響；創(chuàng)業(yè)阻力、創(chuàng)業(yè)氛圍則對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向產(chǎn)生間接的顯著積極影響，個體因素與社會環(huán)境因素相互作用影響大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向。

關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域偏好問題，據(jù)相關(guān)不完全統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要集中在“電子設(shè)備與機(jī)械制造”、“物聯(lián)網(wǎng)和軟件外包”、“化工能源和環(huán)?！比箢I(lǐng)域，都相對具有很大的創(chuàng)新空間，專業(yè)性也相對較強(qiáng)，可見大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)與具有豐富的社會經(jīng)驗(yàn)的社會創(chuàng)業(yè)者相比下核心競爭力在于創(chuàng)新，用新型方式和手段在創(chuàng)業(yè)的大軍中占據(jù)一席之地。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的問題

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱

雖然近年來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想和體系不斷發(fā)展，在現(xiàn)有認(rèn)同度較高的“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中也強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的聯(lián)系與互動，但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育實(shí)際中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)較為薄弱。由于當(dāng)前高校用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的有限性，為了使學(xué)生能夠較為普遍的接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)校的教學(xué)模式往往局限于知識傳授型。而且從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教職人員大多自身缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，因此在教學(xué)過程中大多以單一的理論闡述方式教學(xué)，不能真正的傳達(dá)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與實(shí)踐技巧。即使有創(chuàng)業(yè)講座和創(chuàng)業(yè)大賽等多種教育實(shí)踐的補(bǔ)充形式，仍因受眾或參與者不具有普遍性，難以彌補(bǔ)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)的缺失。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏針對性和系統(tǒng)性且與專業(yè)教育結(jié)合不緊密

多數(shù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置比較單一，以講座和就業(yè)指導(dǎo)課程為主要形式。成功企業(yè)家根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的講座沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，缺乏系統(tǒng)性，對創(chuàng)業(yè)技能方面的培養(yǎng)尤為欠缺；就業(yè)指導(dǎo)課程通常以社會與校園的銜接為主要內(nèi)容，鮮有涉及自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上一味仿照西方教育模式，卻又缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育設(shè)計(jì)。

我國目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目前作為教育多元化的一種手段，主要根據(jù)學(xué)生的個人興趣方向選擇，缺乏專業(yè)針對性、難以和專業(yè)教育結(jié)合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未能根據(jù)專業(yè)特性做出相應(yīng)的調(diào)整，未能與專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃結(jié)合，缺乏專業(yè)特色。

（三）校企合作機(jī)制尚不完善

校企合作機(jī)制尚不完善表現(xiàn)在以下三個方面：一，高校與企業(yè)缺乏互動。創(chuàng)業(yè)的市場性和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的復(fù)雜性決定了高校對校企合作的意愿較為強(qiáng)烈。而由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率低、利潤低，企業(yè)一般對于創(chuàng)業(yè)的校企合作意愿不強(qiáng)。校企合作主要由教育組織、政府等機(jī)構(gòu)推動，校企自發(fā)主動互動較少。二，高校與企業(yè)之間缺乏長期穩(wěn)定的合作。現(xiàn)有的校企合作以非正式合作、短期合作為主，且受到政策、人際關(guān)系的影響，缺乏長期穩(wěn)定的合作機(jī)制。三，高校與企業(yè)的合作方式單一。校企合作方式以企業(yè)家講座參與課堂教學(xué)為主，專業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，競賽活動資金捐助，理論研究人員支持等其他合作方式較為少見。

（四）大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)融資方面存在困難

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期往往面臨著初始啟動資金不足的問題?，F(xiàn)有大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)融資渠道主要為：政府財政專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金、銀行政策性貸款和自籌資金。中央財政每年只有幾百億的資金用于支持中小企業(yè)的發(fā)展，其中專門針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金相對于創(chuàng)業(yè)資金的實(shí)際需求而言規(guī)模過小，從而導(dǎo)致了政府財政專項(xiàng)基金資助獲得比例低。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金雖然在發(fā)達(dá)國家作為主要的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的融資來源，但在中國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資和銀行政策性貸款限制條件多、辦理程序復(fù)雜且需要申請者有一定的融資意識和融資能力，因此也較難獲得融資。自籌資金對家庭的經(jīng)濟(jì)水平要求較高，不適用于多數(shù)普通家庭的大學(xué)生。綜上，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)融資方面存在困難。

三、推進(jìn)我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對策建議

（一）搭建大學(xué)生教育綜合創(chuàng)業(yè)平臺

搭建集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)功能、創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能、交流合作功能為一體的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代信息技術(shù)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化重組。教育培訓(xùn)功能致力于將理論知識與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，彌補(bǔ)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)的缺失，還能進(jìn)一步通過在線教育實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)遇到的問題進(jìn)行疏導(dǎo)解決，提供項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、項(xiàng)目融資等服務(wù)。交流合作功能則為政府、有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生、企業(yè)、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)提供交流機(jī)會，有利于促進(jìn)更多大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，接受更多組織對科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持，同時也有利于大學(xué)生通過資本市場對自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行融資。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃及課程設(shè)置需進(jìn)一步完善

高校需建立體化多層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)體系綜合培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維觀念、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)知識。課程設(shè)置可借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，如以前瞻性強(qiáng)、課程內(nèi)容體系完整“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程”著稱的百森商學(xué)院的課程設(shè)置，重視課程設(shè)置的實(shí)用性與創(chuàng)新性，設(shè)置綜合性跨學(xué)科課程，淡化學(xué)科界限，達(dá)到創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的相互滲透。

（三）推進(jìn)“大學(xué)—企業(yè)—政府”三螺旋的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)組織模式建立

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展主要有兩個方向，商學(xué)院內(nèi)部創(chuàng)業(yè)學(xué)科的專業(yè)模式和向商學(xué)院之外拓展的普及模式。“傳統(tǒng)商學(xué)院的組織模式”因創(chuàng)業(yè)教育過于著重創(chuàng)業(yè)行為培養(yǎng)忽視創(chuàng)業(yè)態(tài)度和技能的培養(yǎng)，其弊端逐漸被認(rèn)知。有學(xué)者對美國排名靠前的38所大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育組織模式進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，有74%的高校采用創(chuàng)業(yè)型大學(xué)組織教育模式，這一組織模式正在成為高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的主要趨勢?！皠?chuàng)業(yè)型大學(xué)組織模式”主要特征是“大學(xué)-企業(yè)-政府”三螺旋式關(guān)系。大學(xué)作為螺旋式關(guān)系的中心，政府通過政策引導(dǎo)企業(yè)對科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持，使校企深度合作，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的開展。其中政府尤其需要鼓勵風(fēng)險投資，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)通過資本市場得到支持，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難的問題。

四、總結(jié)

雖然我國對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視程度不斷加深，但總體而言與發(fā)達(dá)國家已成熟的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式相比，課程設(shè)置和平臺建設(shè)上存在差距。針對我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，需借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)效仿學(xué)習(xí)，不斷探索具有較普遍適用性的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，從根源上解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題。