田艷婷

摘 要 職業(yè)教育是隨著社會需求而發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟的變化而變化。當(dāng)前，中等職業(yè)教育受主、客觀因素影響，技工教育的發(fā)展和改革，仍面臨著新的困難，一方面是職業(yè)教育發(fā)展帶給新機遇，一方面是職業(yè)教育的發(fā)展提出新的要求，這些問題使技工教育的改革和發(fā)展不得不重新思考和定位。本文試從分析當(dāng)前中等職業(yè)教育的發(fā)展形勢、現(xiàn)狀，淺談如何提升中等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 發(fā)展形勢 重要作用 改革思路

中圖分類號：G719 文獻標(biāo)識碼：A

隨著職業(yè)教育體系的不斷完善，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育成為職業(yè)教育發(fā)展的新方向。為了更好的沿著這一方向前進，就需要我們從當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)經(jīng)驗，尋求發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的對策，共同促進職業(yè)教育的發(fā)展。

1中等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，各地職業(yè)教育的發(fā)展都遇到了一些困難，出現(xiàn)了一些新情況和新問題。比較突出的一是受“普高熱”的沖擊。普通高校、普通高中大幅度擴招，使得人們對未來職業(yè)的選擇有了更高的心里期待。中等教育培養(yǎng)后的個體主要面向生產(chǎn)第一線，不能滿足人們從事經(jīng)濟收入所擁有的職業(yè)聲望等。很多“望子成龍、望女成鳳”的家長在為子女選擇升學(xué)目標(biāo)時，更多的是缺乏冷靜的思考與判斷，致使職業(yè)學(xué)校招生難，生源減少、質(zhì)量下滑。二是畢業(yè)生就業(yè)難。對出現(xiàn)的這些問題怎么看？個人認(rèn)為原因是多方面的，既有職教外部的原因，也有職教內(nèi)部的原因，最根本的、深層次的原因還是受整個經(jīng)濟發(fā)展形勢的影響。近幾年來，各地都在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加之受亞洲金融危機的影響，整個經(jīng)濟的發(fā)展速度減慢，國有大中型企業(yè)正在進行改組改制，出現(xiàn)大量職工下崗，對一線勞動力的需要大幅度減少，就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻。三是對職業(yè)教育的認(rèn)識。社會上鄙薄職業(yè)教育的觀念根深蒂固，一些人總認(rèn)為職業(yè)教育是低層次、低水平的教育，學(xué)生進了職業(yè)學(xué)校就沒有了前途。因此，不少家長都不愿意子女考職業(yè)學(xué)校。四是招生中的無序競爭。招生過程中的無序競爭嚴(yán)重影響中職教育的形象。近年來，各級各類職業(yè)學(xué)校為了生存，可謂是“八仙過海，各顯其能”，使出渾身解數(shù)抓招生，招生方式也是五花八門。為了吸引更多的學(xué)生，不管自身硬件條件是否具備，爭相開展熱門專業(yè)，比如計算機應(yīng)用、機電技術(shù)等專業(yè)，往往同一專業(yè)，一個市、縣所有的職業(yè)學(xué)校都在開設(shè)，出現(xiàn)一個學(xué)校專業(yè)只能招生十幾個人的現(xiàn)象，造成有限職業(yè)資源的嚴(yán)重浪費。

2職業(yè)教育的發(fā)展是大勢所趨

事實上，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展對職業(yè)教育有著強勁的需求。先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能型人才的緊缺問題十分突出，現(xiàn)有技術(shù)工人僅占全部工人的1/3左右，其中技師和高級技師約占4%，走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，只依靠科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才是不行的；我國農(nóng)村勞動力及進城農(nóng)民工文化技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受過專業(yè)技能培訓(xùn)僅占18.3%，嚴(yán)重制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的技能水平和農(nóng)民收入的提高；今后一段時期，我國就業(yè)形勢仍相當(dāng)嚴(yán)峻，正面臨著新增勞動力就業(yè)和國有企業(yè)下崗人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移并存的局面，我國每年有1000多萬初、高中畢業(yè)生還不能繼續(xù)升學(xué)，每年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)2400萬人以上。職業(yè)教育和培訓(xùn)作為勞動者轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)的主要載體，在提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力，促進就業(yè)，推進勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面具有不可替代的重要作用；當(dāng)前我國大力發(fā)展多種形式的職業(yè)教育與培訓(xùn)，是進一步完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系、積極推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的迫切要求。進入新世紀(jì)，黨中央、國務(wù)院從國家發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，審時度勢，高度重視并加大了對職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)和支持的力度，出臺了一系列政策措施?！按罅Πl(fā)展職業(yè)教育”與“普及和鞏固九年義務(wù)教育”、“切實提高高等教育質(zhì)量”一并成為今后一個時期教育事業(yè)的三大戰(zhàn)略重點。溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出，加快發(fā)展職業(yè)教育，強調(diào)要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務(wù)，并建立健全高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度。

近幾年來，中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模增長明顯加快?！笆濉逼陂g，國家將進一步擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，加快培養(yǎng)培訓(xùn)技能型緊缺人才。到2020年，國家總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，使總體教育結(jié)構(gòu)更加合理，中等職業(yè)教育在校生達到2350萬人。

3提高中等職業(yè)教育地位與作用的重要性

中等職業(yè)教育是我國職業(yè)教育的重要組成部分。大力發(fā)展中等職業(yè)教育是加快普及高中階段教育，提高全民族文化知識、實踐技能和創(chuàng)新能力等綜合素養(yǎng)，輸送國家產(chǎn)業(yè)建設(shè)大軍新生力量的基礎(chǔ)工程；是促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)“縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，促進共同富?！睉?zhàn)略目標(biāo)的重要途徑；是緩解勞動力結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

近年來，在黨中央國務(wù)院的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和大力推動下，中等職業(yè)教育圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展要求，在服務(wù)中深化改革、在貢獻中加快發(fā)展，取得了歷史性成就。但是，面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻，中等職業(yè)教育仍是教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，整體水平離實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需要還有很大差距，質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。突出表現(xiàn)為：學(xué)校辦學(xué)條件還相當(dāng)薄弱；職業(yè)教育中的素質(zhì)教育還需要強化；教師隊伍特別是“雙師型”教師數(shù)量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)亟待提升；教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位對接不夠緊密，人才培養(yǎng)的市場針對性不強；職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道不暢，社會吸引力不足；傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式還沒有得到根本改變；教學(xué)信息化程度不高等等。中等職業(yè)學(xué)校必須充分認(rèn)識經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對職業(yè)教育發(fā)展所提出的各種新要求，把工作的重點加快轉(zhuǎn)到基礎(chǔ)夯實、內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提高為主上來，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，切實走工學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路，全面提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

4實施提升中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的具體措施

4.1加強執(zhí)政能力建設(shè)

職業(yè)院校黨政領(lǐng)導(dǎo)要具有統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)工作的能力和水平，以“人才培養(yǎng)為抓手”統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的各項工作，在教學(xué)、管理、服務(wù)的實踐中做表率、樹先鋒，教育和引導(dǎo)廣大教職工運用科學(xué)的立場、觀點和方法“傳道授業(yè)、教書育人”。要具有科學(xué)的判斷和決策能力，這是辦學(xué)治校的基礎(chǔ)。要具有良好的組織與協(xié)調(diào)能力，要學(xué)會“彈鋼琴”注意抓住學(xué)校改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把維護和保持學(xué)校的穩(wěn)定、和諧的大局作為前提。

4.2培育先進辦學(xué)理念

辦學(xué)理念是基于“辦怎么樣的學(xué)?！焙汀霸鯓愚k好學(xué)?！钡纳顚哟嗡伎嫉慕Y(jié)晶，是指學(xué)校的高層管理者以學(xué)生前途與社會責(zé)任為重心，以自己的價值觀與道德標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對管理學(xué)校所持的信念與態(tài)度。一所學(xué)校形成或保持自己獨有的個性和特色的需要，是建設(shè)先進學(xué)校文化的需要。用先進的辦學(xué)理念凝聚人心，重塑管理制度，對癥解難，指導(dǎo)課堂教學(xué)，規(guī)范過程管理。

4.3提升職業(yè)素質(zhì)

堅持育人為本，德育為先，不斷加強中職學(xué)生的思想政治教育，把社會主義核心價值體系融入到中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程，特別要高度重視培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德素養(yǎng)和法制精神，培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識、遵紀(jì)守法意識。要針對中職學(xué)生的特點，培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)性，不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

4.4加強專業(yè)建設(shè)規(guī)范化

按照教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位相對接的原則，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，引導(dǎo)地方和學(xué)校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需要，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建立中等職業(yè)學(xué)校人才需求預(yù)測與專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，促進專業(yè)建設(shè)規(guī)劃化和信息化。

4.5培育特色專業(yè)

建設(shè)一批教育理念先進、辦學(xué)條件好、雙師隊伍水平高、培養(yǎng)模式新、服務(wù)能力強的省級品牌專業(yè)，并逐步形成國家、省、學(xué)校三級品牌、特色專業(yè)建設(shè)體系。重點培養(yǎng)一批省級中職教育專業(yè)帶頭人，并以專業(yè)帶頭人建設(shè)為契機，制定專業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃，通過培養(yǎng)、引進和建設(shè)，形成專業(yè)帶頭人領(lǐng)銜，教授、副教授、講師、助教和兼職教師組成的“雙師”專業(yè)教學(xué)團隊，著力提高專業(yè)建設(shè)水平。

4.6推進學(xué)校課程改革

以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和服務(wù)終身發(fā)展為目標(biāo)，貼近崗位實際工作過程，對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新課程內(nèi)容、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教學(xué)方式，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、有利于和高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系。

4.7推進教材創(chuàng)新

圍繞國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、對接職業(yè)崗位和企業(yè)用人需求，創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校教材管理制度，逐步建立符合我國國情、具有時代特征和職業(yè)教育特色的教材管理體系。開發(fā)建設(shè)覆蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)、苦臟累險行業(yè)、民族傳統(tǒng)技藝等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新示范教材。

4.8提高教師素質(zhì)，加強專兼結(jié)合的教師隊伍

教師是提高中等職業(yè)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的關(guān)鍵。在全面推進學(xué)生素質(zhì)教育的同時，教師也要通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，全面提高自身素質(zhì)。專業(yè)課教師要深入生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線，積極參與技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)，盡快成為“雙師型”教師。同時要大量聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機制。

展望職業(yè)教育的未來，任重而道遠，但我們有理由相信，在國務(wù)院和教育部門高度重視中等職業(yè)教育的形勢下，有職教戰(zhàn)線和各相關(guān)部門的共同努力，有全社會的關(guān)心和支持，種種困難、矛盾會在改革與發(fā)展中得到克服與解決?！暗?020年，國家總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，使總體教育結(jié)構(gòu)更加合理，中等職業(yè)教育在校生達到2350萬人”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，中等職業(yè)教育在滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望、為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送多層次人才和勞動力的需求、構(gòu)建和諧社會的大舞臺上將扮演越來越重要的角色。