金雪濤

摘要作為全球最活躍的電影市場(chǎng)之一，法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其獨(dú)到的模式。本文主要選取2001年以來法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展數(shù)據(jù)，從電影產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)效率、電影產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以及法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的公共政策來分析其競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。可以發(fā)現(xiàn)，法國(guó)的電影產(chǎn)量穩(wěn)步提高且發(fā)行效率高、電影融資穩(wěn)定、電影產(chǎn)業(yè)擁有完整且現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、無論在影院還在其他傳播渠道國(guó)產(chǎn)電影的市場(chǎng)地位都得到了提高，此外政府財(cái)政支持及相關(guān)保護(hù)政策為電影產(chǎn)業(yè)健康運(yùn)營(yíng)提供了有效的保障。

關(guān)鍵詞法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)；電影產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；產(chǎn)業(yè)政策；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

一、法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

2011-2014年間，全球電影票房排名前10名的國(guó)家名單并未改變，但具體名次卻有所變化。2011-2013年法國(guó)票房在全球排名一直是第五名，2014年其以18億美元的票房排名全球第四（表1）。

法國(guó)里昂照相器材制造商盧米埃爾兩兄弟于1894年制成了手搖的電影機(jī)，用其拍攝的生活情景紀(jì)錄短片《工廠的大門》《嬰兒的午餐》等于1895年12月28日在巴黎大咖啡館首次公映獲得成功。1900年后，法國(guó)第一個(gè)集制片、發(fā)行和放映的全面壟斷組織一“百代兄弟公司”的龍頭地位確立。一戰(zhàn)前，法國(guó)電影以其創(chuàng)造性、藝術(shù)性和多樣性稱霸世界。一戰(zhàn)之后，好萊塢影片全面進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)。二戰(zhàn)法國(guó)被德國(guó)占領(lǐng)，電影產(chǎn)業(yè)受到了空前的破壞，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后好萊塢影片大量涌入法國(guó)，法國(guó)制片業(yè)又面臨危機(jī)。1948年，法國(guó)政府宣布提高法國(guó)影片的放映比例，恢復(fù)對(duì)美國(guó)影片進(jìn)口的限額，并對(duì)美國(guó)影片的放映征收附加稅作為資助法國(guó)影片生產(chǎn)的一部分基金。議會(huì)在1953年授權(quán)全國(guó)電影中心建立“電影基金”（征收電影票附加稅籌得），用以資助本國(guó)影片的生產(chǎn)。1950年以后由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和電影資助法的實(shí)施，制片業(yè)漸趨興旺，長(zhǎng)片的年產(chǎn)量保持在100部以上。在20世紀(jì)70年代到80年代初，法國(guó)電影的年產(chǎn)量在上升，在本國(guó)的市場(chǎng)份額仍能維持在50%上下。隨后則是年產(chǎn)量和市場(chǎng)份額的驟降，1994年時(shí)的電影年產(chǎn)量不足100部，1994年時(shí)國(guó)產(chǎn)電影的市場(chǎng)份額只有25.7%。1994年后至今，法國(guó)的電影產(chǎn)量震蕩上升，2013年電影年產(chǎn)量為209部。進(jìn)入21世紀(jì)后，法國(guó)電影通過制片生產(chǎn)的多樣化，重新開啟了征服本土市場(chǎng)和開拓國(guó)際市場(chǎng)的征途。

二、法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力分析

（一）電影產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)效率

1.制片與發(fā)行環(huán)節(jié)：（1）電影年產(chǎn)量情況。進(jìn)入21世紀(jì)后，法國(guó)電影的年產(chǎn)量穩(wěn)定上升，從2001年的178部增長(zhǎng)到2013年的209部，在整個(gè)歐盟的市場(chǎng)份額則從28%下降到16%（表2）。2001-2013年法國(guó)電影年觀影人次維持在2億人次左右，在歐盟市場(chǎng)的占比保持在20%，這說明法國(guó)電影在歐盟市場(chǎng)的影響力比較穩(wěn)定。

在電影產(chǎn)業(yè)的研究中，一般使用‘完片發(fā)行比”（一定時(shí)期內(nèi)電影發(fā)行的數(shù)量與電影產(chǎn)量的比值）來反映制片發(fā)行環(huán)節(jié)的效率。法國(guó)電影的完片發(fā)行比在大多數(shù)年份都保持在90%以上，這說明電影和市場(chǎng)需求對(duì)接良好，絕大部分電影都能找到創(chuàng)造收益的展示窗口，具有良好的投資回報(bào)（表2）。

（2）制片與發(fā)行環(huán)節(jié)的規(guī)模結(jié)構(gòu)。美國(guó)電影公司對(duì)法國(guó)市場(chǎng)的影響非常大，占據(jù)市場(chǎng)翹楚位置的均是美國(guó)電影公司（或其子公司）。在法國(guó)的制片和發(fā)行領(lǐng)域中，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以歸類于以下三類：一是在全球發(fā)行其電影的好萊塢大公司在法國(guó)建立的一些子公司，如聯(lián)合國(guó)際電影發(fā)行公司（UIP，為夢(mèng)工廠、派拉蒙和環(huán)球公司服務(wù)），華納公司，哥倫比亞，還有高蒙一比挨納一維斯塔國(guó)際公司（GBVI）和法國(guó)電影聯(lián)合會(huì)一?？怂拱l(fā)行公司；二是法國(guó)本土電影公司，比如巴克公司、歐羅巴公司、百代公司等；三是60多個(gè)獨(dú)立的發(fā)行商。在21世紀(jì)初的兩年，按照排名在前八位的制片發(fā)行公司的票房市場(chǎng)份額加總來計(jì)算法國(guó)制片發(fā)行市場(chǎng)上的市場(chǎng)集中度（CR8），這一數(shù)值高達(dá)80%以上（2001年為86.9%，2002年為80.7%），2006年之后CR8震蕩下行，到2013年為62.4%。在排名前8位的電影公司中法國(guó)本土的公司約有3-4家，CR8的遞減趨勢(shì)也說明，大量的法國(guó)本土公司在努力通過提供精良的電影產(chǎn)品與“好萊塢霸權(quán)”分庭抗禮。

（3）穩(wěn)定的資金來源與融資機(jī)制

投入到法國(guó)電影中的資金主要來自于制片企業(yè)的自有資金、法國(guó)電視公司、法國(guó)電影中心（CNC）的公共財(cái)政的支持和SOFICA（電影投資公司）。在法國(guó)，非影視公司沒有權(quán)利直接投資電影，必須通過SOFICA投資影片的制作，SOFICA可以采取兩種形式，一是直接投資影片，一是成為制片公司的股東。但不管怎樣，SOFICA的投資一般不能超過影片預(yù)算的50%。2004-2013年的十年，每年法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的投資中來自電影企業(yè)自有資金的比重約為26-30%，來自法國(guó)電視公司（包括合拍片投資和電影播放版權(quán)購(gòu)買）的資金大約占到28-33%，來自法國(guó)電影中心的財(cái)政支持占比約為6-9%，來自SOFIA的資金占比約為4%。以上幾項(xiàng)資金來源共占到法國(guó)每年電影總投入的70%以上，并且呈現(xiàn)了穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這就不難理解為什么法國(guó)電影人能以“文化例外”為原則，專注地踐行“藝術(shù)至上”，不斷生產(chǎn)出有影響的電影產(chǎn)品。

2.放映環(huán)節(jié)。（1）銀幕與人均觀影情況。法國(guó)的銀幕在上個(gè)世紀(jì)70年代至80年代是平穩(wěn)上升的，從1975年4328塊增長(zhǎng)到1987年的5117塊，90年代開始有較大的回落（1993年時(shí)為4272塊）。1993年多廳影院出現(xiàn)在法國(guó)，這直接刺激了銀幕數(shù)量的快速增長(zhǎng)，截至2013年法國(guó)銀幕數(shù)共計(jì)5587塊，其中數(shù)字銀幕占比99%，3D銀幕285l塊（占比超過了50%）。

排名在前十位的院線公司運(yùn)營(yíng)著2000多塊屏幕，按照院線的票房占比來計(jì)算，近五年來法國(guó)院線的CRl0在60%左右。2013年，排名第一的院線公司Les Cinemas Gaumont Pathe運(yùn)營(yíng)756塊屏幕（占總銀幕數(shù)的13.5%）；CGR排名第二，運(yùn)營(yíng)433塊屏幕（占總銀幕數(shù)的7.8%）；UGC擁有392塊屏幕（占總銀幕數(shù)的7%），位列第三。

電影是法國(guó)民眾主要的休閑娛樂消費(fèi)方式之一，在法國(guó)年人均觀影次數(shù)高于歐盟其他國(guó)家，從圖1中顯示數(shù)據(jù)看，2004-2013年法國(guó)年人均觀影次數(shù)保持在3以上，而歐盟的平均水平為1.8-2左右。

（2）本土電影的市場(chǎng)份額。以觀影人次為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)電影在歐盟地區(qū)的市場(chǎng)份額為66.33%（2001-2013年），這昭示了好萊塢電影的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。表3中數(shù)據(jù)顯示了2001-2013年英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)這三個(gè)主要?dú)W盟國(guó)家本土電影、美國(guó)電影和其他國(guó)家電影的市場(chǎng)份額。在法國(guó)，美國(guó)電影的市場(chǎng)份額處于42%-55%之間，國(guó)產(chǎn)電影的市場(chǎng)份額大約在30%-45%之間。相比英國(guó)和德國(guó)，法國(guó)對(duì)于國(guó)產(chǎn)電影的保護(hù)及推廣更加成功。

（二）電影產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

1.收入構(gòu)成。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，法國(guó)電影的收入構(gòu)成中票房比重逐漸減少（從1983年的37%下降到2013年的15.9%），DVD等有形視頻產(chǎn)品的銷售急劇下降，從2004年的20.49億歐元下降到2013年的9.29歐元。在數(shù)字化大潮推動(dòng)下電影在線點(diǎn)播的訂閱數(shù)量快速增長(zhǎng)，2006年起步之初在線點(diǎn)播收入不足1400萬歐元，到2013年時(shí)已超過2.398億歐元，增長(zhǎng)了近17.14倍。目前，法國(guó)電影在線點(diǎn)播發(fā)展速度和市場(chǎng)份額據(jù)歐盟首位，緊隨其后的是德國(guó)和英國(guó)。

表4中的數(shù)據(jù)顯示了2007-2013年法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的綜合收入情況，可以發(fā)現(xiàn)票房收入，衍生產(chǎn)品收入（包括電視平臺(tái)的電影版權(quán)購(gòu)買、在線視頻點(diǎn)播、VOD、音像制品等收入），都呈現(xiàn)了較穩(wěn)定的緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并且衍生產(chǎn)品收入占綜合收入比重在70%以上，票房占綜合收入的比重約為15%。

2.國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)入2005年后，法國(guó)電影每年基本保持六千萬以上的海外觀影人次。2012年法國(guó)的《颶風(fēng)營(yíng)救2》《觸不可及》和《藝術(shù)家》等電影影響巨大，法國(guó)電影海外市場(chǎng)的上座人數(shù)高達(dá)到1.44億人，刷新了電影海外觀影人次的記錄。但由于2013年法國(guó)缺乏享譽(yù)全球的影片，因而電影的海外觀影人次下降到46907/人次，成為2005年以來的最低。海外票房隨觀影人次的變化起伏，在2004年時(shí)為2.42億歐元，逐年遞增至2008年的4.16億歐元后有所下降，但2012年高達(dá)到8.89億歐元，而2013年僅為2.98億歐元。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)中2004-2013年各國(guó)電影產(chǎn)品出口情況的數(shù)據(jù)計(jì)算，德國(guó)電影產(chǎn)品出口的國(guó)際市場(chǎng)份額平均為14.1%，英國(guó)為5.92%，意大利為4.14%，法國(guó)為4.01%，并不占優(yōu)。但從電影產(chǎn)品貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)看，近年來，法國(guó)電影出口美國(guó)的比重從2004年的12.2%提高到2013年的29.6%，出口歐盟地區(qū)的比重從2004年的55.3%下降到2013年的39.8%，這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于法國(guó)電影走向世界。

三、法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的公共政策

（一）財(cái)政扶持

法國(guó)國(guó)家電影中心（CNC）為電影院、電視和多媒體項(xiàng)目提供了扶持基金。該基金由三項(xiàng)稅收構(gòu)成，分別為電影票附加稅（TSA）、電視服務(wù)版權(quán)商和經(jīng)銷商繳納的營(yíng)業(yè)稅（TST）以及錄像帶和在線點(diǎn)播銷售稅。法國(guó)國(guó)家電影中心主要通過兩種方式對(duì)影視作品進(jìn)行資助，分別是自動(dòng)性資助和選擇性資助。自動(dòng)性資助是指制片人在電影發(fā)行后自動(dòng)獲得的資助，CNC把電影票附加稅單獨(dú)分離出來，劃入到為制片人設(shè)立的自動(dòng)資金賬戶，電影制片人在拍攝下一部電影或償還債務(wù)時(shí)就可以直接使用該賬戶里的資金。選擇性資助實(shí)際上就是一種貸款機(jī)制，每年CNC在全國(guó)范圍內(nèi)接受500個(gè)候選劇本，由其下屬的委員會(huì)審閱后從中挑出幾十個(gè)，給予資金支持，獲得資助的影片需用以后的票房收益償還資助金，但如果影片失敗，則無須償還。這種資助大多針對(duì)處女作和藝術(shù)電影。

2013年CNC共向電影、電視、數(shù)字計(jì)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了7.835億歐元的財(cái)政扶持，其中投向電影產(chǎn)業(yè)的資金為3.223億歐元，投向電視產(chǎn)業(yè)的資金為2.854億歐元，投向數(shù)字計(jì)劃的資金為5129萬歐元，投向相關(guān)如影視技術(shù)、視頻點(diǎn)播、影視產(chǎn)品出口領(lǐng)域的資金為1.244億歐元。在電影領(lǐng)域的投資主要包括扶持電影生產(chǎn)和創(chuàng)作、電影發(fā)行、電影展映及傳播等，表5是2013年法國(guó)電影中心為電影產(chǎn)業(yè)提供資金的情況。

（二）稅收優(yōu)惠

電影稅收抵免政策為法國(guó)電影在當(dāng)下激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了有效幫助。此外，它還有助于法國(guó)的中小電影生產(chǎn)企業(yè)的成長(zhǎng)。在一定條件下，電影出品公司可以享受稅收抵免政策，政府退還其納稅份額的20%，每部電影最多退稅額不超過400萬歐元。2013年131部電影獲得了生產(chǎn)稅收抵免。據(jù)估算，1歐元的電影稅收抵免可以為電影行業(yè)帶來11.3歐元的投資，能為社會(huì)產(chǎn)生4歐元的稅收。為了使電影生產(chǎn)退稅機(jī)制更加有效，2013年法國(guó)修正了電影生產(chǎn)退稅的框架，將電影退稅率提高至30%。

（三）版權(quán)保護(hù)

1908年法國(guó)就將電影作為一項(xiàng)獨(dú)立作品加入《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》，1973年頒布了《復(fù)制權(quán)法》，到二十世紀(jì)中期還頒布了《法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》，該法典認(rèn)為版權(quán)人對(duì)其作品只享有復(fù)制權(quán)和表演權(quán)。為打擊網(wǎng)絡(luò)盜版和非法下載行為，法國(guó)政府在2009年通過了《創(chuàng)作與互聯(lián)網(wǎng)法》，并成立了一個(gè)獨(dú)立的公共機(jī)構(gòu)——網(wǎng)絡(luò)著作傳播與權(quán)利保護(hù)高級(jí)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)致力于促進(jìn)包括電影、音樂、書籍、圖片等一切形式的著作在互聯(lián)網(wǎng)上的合法供應(yīng)，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)合法和非法使用著作的行為。在版權(quán)使用與傳播方面，法國(guó)電視臺(tái)必須保證在60%的時(shí)間里播放歐洲大陸制作的影視內(nèi)容，其中40%必須是法國(guó)本土電影；對(duì)于電臺(tái)，還額外要求再拿出20%的時(shí)間播放當(dāng)?shù)匦滤囆g(shù)人員的作品。

（四）出口扶持政策

二戰(zhàn)后，法國(guó)電影對(duì)外傳播協(xié)會(huì)成立。該協(xié)會(huì)與國(guó)家電影中心聯(lián)合了法國(guó)外交部，在法國(guó)外交部設(shè)立了法國(guó)電影國(guó)際辦公室。法國(guó)政府不斷鼓勵(lì)本國(guó)電影的海外輸出，還為該部門設(shè)立了專門的影片輸出資助金。在2013年，法國(guó)電影對(duì)外傳播協(xié)會(huì)為147部電影提供了海外市場(chǎng)開拓資金共計(jì)130萬歐元，為80部即將出口的電影提供了20萬歐元支持字幕翻譯和配音工作。自1990年起，法國(guó)為了爭(zhēng)取非洲及東南亞地區(qū)的市場(chǎng)，每年固定對(duì)大約二十部法國(guó)影片在這些地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼發(fā)行。除此之外，法國(guó)還通過對(duì)戛納電影節(jié)、其他各類國(guó)際電影節(jié)的資助和舉辦為法國(guó)電影出口打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、總結(jié)與借鑒

從電影產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)角度看，法國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)擁有完整且現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相同，法國(guó)電影產(chǎn)業(yè)制片和發(fā)行環(huán)節(jié)的市場(chǎng)集中度都比較高，垂直一體化的、多元化業(yè)務(wù)構(gòu)成的電影媒介集團(tuán)企業(yè)不僅生產(chǎn)著最具號(hào)召力的電影，而且通過不斷地?cái)U(kuò)窗來延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，為電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更為豐富的商業(yè)模式。

從受眾市場(chǎng)培育的角度看，不僅法國(guó)的國(guó)產(chǎn)電影在院線市場(chǎng)上保持著與好萊塢電影的積極競(jìng)爭(zhēng)，并且在電視渠道上也保證了法國(guó)電影的播映效率。法國(guó)人均每天觀看電視的時(shí)間從2004年的3小時(shí)24分鐘增長(zhǎng)到2013年的3小時(shí)46分鐘；法國(guó)的公共電視臺(tái)國(guó)產(chǎn)電影的播出時(shí)間占到40%以上，而美國(guó)電影的播出時(shí)間只占30%左右。

從產(chǎn)業(yè)政策的角度看，法國(guó)文化預(yù)算在財(cái)政總支出中所占的比例從1960年的0.38%發(fā)展到今天的1%，這種文化財(cái)政投入是令其他國(guó)家望塵莫及的。CNC已從上個(gè)世紀(jì)對(duì)制片業(yè)的單一扶持轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)電影全產(chǎn)業(yè)鏈的扶持，并且在資金使用上更多地向創(chuàng)作、版權(quán)、數(shù)字化及出口推動(dòng)傾斜。法國(guó)對(duì)電影和視聽領(lǐng)域管理模式是富有成效的。