汪美萍
摘要:近年來,大多數(shù)事業(yè)單位普遍引入了績效管理和績效考核機制,從而較好地調(diào)動了人員的積極性,推動了各項工作的順利進行。但目前績效管理和績效考核仍處于探索階段,其缺陷和不足之處仍需不斷改進。文章對事業(yè)單位推行績效考核的積極作用和有待改進的問題進行了剖析,提出了一些改進意見。
關(guān)鍵詞:績效考核;作用;弊端;改進措施
中圖分類號:D630.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)08-0000-01
績效考核是一套正式的、結(jié)構(gòu)化的制度。它是指考核主體對被考核者的工作成績和工作效率的考察、評估,并將考核結(jié)果回饋給被考核者的過程。
績效管理和績效考核是人力資源管理最重要的內(nèi)容之一,也是組織評價與提升員工工作業(yè)績的最常用的方法??冃Ч芾砗涂冃Э己俗钤鐟糜谄髽I(yè)管理,它能調(diào)動員工的積極性,提升工作效率。。但績效考核又是一把“雙刃劍”,如果做法不當,可能會產(chǎn)生許多意想不到的負面影響。本文擬就績效考核的積極作用及存在的弊端談一些粗淺的看法。
一、事業(yè)單位績效考核的作用
績效考核的應用范圍十分廣泛。將績效考核的結(jié)果應用于人力資源管理的晉升、降職、調(diào)配等項具體工作,有利于單位領(lǐng)導做出客觀公正、令人心服口服的人力資源決策; 應用于人力資源開發(fā),可以提供員工的優(yōu)勢和長處,劣勢和短處等方面的信息,做到人盡其才,才盡其用; 應用于員工評價自身的優(yōu)缺點,可以幫助員工在現(xiàn)有崗位上創(chuàng)造更佳的業(yè)績,為員工今后的發(fā)展指明前進的方向。具體地講,績效考核有以下幾個方面的積極作用:
(一) 績效考核是人員任用和人員調(diào)配的基礎(chǔ)
我們 知 道,人力資源管理的重要前提是“知人”,而“知人”的最終目標是“善任”。通過績效考核,可以比較客觀地了解每個員工的現(xiàn)狀,以及員工與員工之間的配合程度。根據(jù)考核結(jié)果,可以對員工進行崗位調(diào)整。
(二)績效考核是發(fā)放績效工資的依據(jù)
單位內(nèi)部的薪酬管理應遵循勞動付出與報酬相吻合的原則。在事業(yè)單位,則可將績效考核結(jié)果作為發(fā)放績效工資的依據(jù)。如有些單位規(guī)定,將績效工資的 30% 作為每年績效考核的獎勵基金。完成績效考核指標的拿全獎; 完不成指標的按比例扣獎;出現(xiàn)重大失誤或出勤率低于 85% 的不得獎。發(fā)揮了既獎勵“快?!?,又鞭打“慢牛”的促進作用,從而較好地調(diào)動了員工的積極性。
(三)績效考核是激發(fā)員工潛能的手段
由于績效考核為員工事先設(shè)置了考核指標,并輔之以具體的考核細則,這就使員工明確了自己的工作目標,以及完成工作目標的方式和完成程度,使員工有了比較大的工作權(quán)限和自我決策權(quán)限,員工可自行確定達到工作目標的具體方法和途徑,有利于員工發(fā)揮自己的潛能,產(chǎn)生了“不用揚鞭自奮蹄”的激勵效應。
二、事業(yè)單位績效考核的弊端
如前所述,績效考核可較好地調(diào)動員工的積極性,確保完成本單位的工作任務,這是應當充分肯定的。但績效考核也有明顯的缺陷和弊端,筆者通過近幾年來參與績效考核的實踐,發(fā)現(xiàn)績效考核存在以下幾個方面的問題:
(一)不能人人平等
由于指標設(shè)計不可能面面俱到,也難于做到百分之百地合理,對一部分人有利的一些因素和指標可能被忽視了,而對另一部分人不利的一些因素和指標卻又偏偏被采用了。不可能做到人人平等,使人產(chǎn)生了不公平感,影響了員工的思想情緒和工作情緒。
(二)不重視創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個國家和一個民族長盛不衰的不竭動力,也是一個單位不斷發(fā)展的力量源泉。要想把工作做好,必須創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方法。假如人人都把主要精力集中在完成既定的工作指標上,這對一個單位來說,無疑是必要的。但對于有一定風險的創(chuàng)新性工作將會受到壓制,不利于改進工作和單位的長遠發(fā)展。
三、解決事業(yè)單位績效考核弊端的措施
(一)認真分析考核方案的優(yōu)缺點,不斷修訂完善考核方案
績效考核方案不能一成不變,而應不斷修訂完善。如有的單位,每年年底考核工作結(jié)束后,都要對上一年度的考核方案進行分析研究,在分析研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)與時俱進的原則,對下一年度的考核方案進行修改增刪,以適應新形勢、新任務的需要。需要強調(diào)指出的是: 我們必須維護考核方案的嚴肅性和權(quán)威性,只能在一個考核周期( 一般為一年) 結(jié)束后才能對考核方案進行修改。不能在中途隨意修改,更不能因為考核方案有缺點,就在考核結(jié)束時輕率地否定考核結(jié)果,或者另起爐灶,再搞一套指標對已經(jīng)過去的階段重新進行考核。這樣做,盡管事出有因,但仍有朝令夕改之嫌,有損考核的嚴肅性和權(quán)威性。除十分明顯的個別錯誤不能將錯就錯,應進行個別修改外,一般都應兌現(xiàn)年初的承諾,以原有的方案作為考核依據(jù)。
(二)在設(shè)計考核方案過程中,必須充分考慮考核指標的權(quán)重性
這是一個關(guān)系到考核是否公平的重要問題。如果不考慮指標的權(quán)重設(shè)計,就會給被考核發(fā)出一個錯誤的信號,有的人就會把主要工作混同于一般性的工作,甚至是無關(guān)緊的工作,導致影響全局的重要指標被忽視。其危害是十分嚴重的。
因此,對那些影響全局的重要指標,必須加大考核分值; 對于那些十分重要的關(guān)鍵指標,則要設(shè)計成否決指標。如果否決指標沒有完成,其它指標完成的再好,也要實行“一票否決制”。只有這樣,才能保證本單位主要工作任務的順利完成。
(三)加大考核指標的過程監(jiān)控力度,確保完成考核指標
個別單位和少數(shù)員工由于多年來養(yǎng)成的惰性,對績效考核往往不夠重視,導致期末考核時被扣分、被處罰。解決這類問題的辦法是: 加強過程監(jiān)控,在每個考核周期的中后期,對被考核單位和被考核者進行一次“預考”。發(fā)現(xiàn)問題,及時敲響警鐘,促使其盡快改進; 發(fā)現(xiàn)重大問題,要給予“黃牌警告”。以防止期末考核時秋后算賬,木已成舟,對工作造成不應有的損失。
我國的企業(yè)從改革開放之初,就開始實行績效管理和績效考核,至今已有30余年的歷史了。而事業(yè)單位引入績效管理和績效考核,是在近幾年才開始的。目前,不少單位仍處于不斷探索、不斷完善階段。雖然績效管理和績效考核引入事業(yè)單位只是初探,相信在不久的將來會對事業(yè)單位產(chǎn)生明顯的實效。
參考文獻:
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