胡艷
摘要:醫(yī)院內(nèi)部的黨風廉政建設(shè)是直接影響醫(yī)院發(fā)展繁榮與否的關(guān)鍵性因素,其將決定醫(yī)院整體的院風,是一個涉及眾多方面的復(fù)雜性的系統(tǒng)化的工作,與黨的十八大精神以及“十三五規(guī)劃”的理念相符合,要求必須從意識上重視醫(yī)院黨風的廉政建設(shè),提高醫(yī)院全部工作人員的責任意識,并以實際行動貫徹黨的廉政建設(shè)的指標,促使醫(yī)生與護士承擔起自身肩負的責任,對此將進行透徹的探討。
關(guān)鍵詞: 責任;醫(yī)院;廉政建設(shè)
中圖分類號:D9 文獻標識碼:A
doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.11.080
醫(yī)院作為我國衛(wèi)生系統(tǒng)的重要組成部分,為深入細致的落實黨的十八大精神,與加強反腐倡廉,提高干部的道德素質(zhì)的目標相一致,應(yīng)加快醫(yī)改步伐,直面現(xiàn)階段醫(yī)院內(nèi)部存在的腐敗問題,并根據(jù)各個醫(yī)院的不同情況,探討推進醫(yī)院黨風廉政建設(shè)的相應(yīng)措施。
1以責任帶動醫(yī)院黨風廉政建設(shè)的必要性
(1)強化醫(yī)院領(lǐng)導階層的責任意識,使其能夠以身作則,以自身富有責任的行為落實黨的廉政建設(shè)的方針,堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的行醫(yī)準則,這是新時期社會發(fā)展對醫(yī)院、醫(yī)生、護士提出的要求,醫(yī)院在合理部署自身工作的同時,必須凈化醫(yī)院隱形的腐敗、以權(quán)謀私的毒瘤,促進醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展,并通過這種方式增強醫(yī)院全部工作人員的責任意識。
(2)目前的醫(yī)院現(xiàn)狀要求加強黨風廉政建設(shè)?;颊呔郾婔[事、醫(yī)生缺乏同情心、先繳費后看病等多樣化的“白色暴力”充斥著我們的眼球,醫(yī)德喪失、醫(yī)生、護士責任意識缺乏等是造成醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因,面對這種情況,要求醫(yī)生必須樹立較強的責任感,能夠做到換位思考,從病人的角度理解病人的處境,進而平復(fù)病人的情緒,促進醫(yī)患關(guān)系以及醫(yī)院的長期可持續(xù)發(fā)展。
(3)加強醫(yī)院的廉政建設(shè)能夠提高醫(yī)院的社會效益。醫(yī)院作為一個與社會各界人士都有交集的救助平臺,無論是社會底層還是頂層人士,都會出現(xiàn)生老病死的情況,都離不開醫(yī)院的救助,如果醫(yī)院全部工作人員都能夠以責任為內(nèi)心的標桿,做好各項工作,處理好醫(yī)患關(guān)系,提高廉政建設(shè)的水平,則將會獲得廣大民眾的熱烈支持,贏得信賴與擁護,進而可以在一定程度上提高醫(yī)院的社會效益,有利于社會的和諧與穩(wěn)定。
2責任的概述
醫(yī)院的領(lǐng)導階層負責,能夠針對具體的問題以及總的廉政建設(shè)方針確定適宜的責任目標,醫(yī)生、護士能夠用責任標準要求自己行事,這里的責任主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
(1)個人責任。這主要是指醫(yī)院的醫(yī)生、護士、領(lǐng)導階層以及其他工作人員貫徹黨的指標、廉政方針、做好日常醫(yī)院工作等方面的責任,監(jiān)督管理工作屬于醫(yī)院紀委部門的主要責任,同時還要主動配合黨委的廉政建設(shè)工作,并對其加強監(jiān)督,各個黨支部、其他職能部門也必須服從紀委的工作部署命令,以負責任的行為完成所屬職責范圍的工作。
(2)主體責任。這里的主體責任主要由醫(yī)院黨委來肩負,不僅要以醫(yī)院的實際情況安排黨風廉政建設(shè)各方面的工作,還要做到事必躬親,從決策的制定、實施、監(jiān)督以及反饋總結(jié)環(huán)節(jié),都要進行細致分工,全程推行“責任實名制”化的管理模式,并且在醫(yī)院實際管理工作中,要自覺將廉政建設(shè)的方針融入到業(yè)務(wù)工作中,逐步建立制度化的責任管理方式。
3醫(yī)院黨風廉政建設(shè)中存在的主要難題
(1)醫(yī)院領(lǐng)導與醫(yī)護人員責任意識程度低。醫(yī)院領(lǐng)導階層并不能以身作則,真正為患者、家屬、社會和諧以及醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展考慮,將醫(yī)院的各項工作實行透明、公開化的管理,包括主動聽取患者、家屬的建議等,責任感低是醫(yī)院廉政建設(shè)效果差的主要障礙。
(2)醫(yī)院各項工作存在大量的灰色渠道。領(lǐng)導制定的制度在落實中收效甚微,甚至有些政策與制度并未落實,在醫(yī)療器械的引進、藥品的購買過程中,存在大量的潛規(guī)則渠道,醫(yī)藥代表與各部門的主任、主治醫(yī)師之間的關(guān)系過于微妙,彼此之間存在較大的利益關(guān)系,這種情況造成了物資引進環(huán)節(jié)極有可能發(fā)生貪污腐敗、受賄等現(xiàn)象。
(3)醫(yī)護人員缺乏創(chuàng)新精神。新時期各種新型病變層出不窮,這對醫(yī)護人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,由于醫(yī)護人員缺少創(chuàng)新精神與責任感,不能以實際病例為動因主動學習,各部門之間加強合作,探討最佳化的治療方案,而是閉門造車,難以適應(yīng)新時期社會對醫(yī)護人員提出的要求。
4以責任帶動醫(yī)院黨風廉政建設(shè)的措施
(1)優(yōu)化醫(yī)院領(lǐng)導班子的組織決策。醫(yī)院廉政建設(shè)的工作取決于領(lǐng)導者根據(jù)黨的總方針制定的具體措施,因而確定醫(yī)院的廉政建設(shè)指標以及具體分工,是其主要的責任。這就要求醫(yī)院領(lǐng)導班子要“走下神壇,進入基層”,即積極主動傾聽反腐小組的情況總結(jié)、分析群眾對加強廉政建設(shè)的建議,成立廉政建設(shè)的專家小組,明確責任制度與懲罰機制,做到從解決小問題到制定大的、科學化的決策的做事風格,以提高決策的明智性。
(2)按照廉政建設(shè)的指標培養(yǎng)醫(yī)院的領(lǐng)導者。做到這一點,必須堅決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,推動醫(yī)院干部人事管理方式的創(chuàng)新,逐步完善選人、培養(yǎng)人以及運用人的制度,在醫(yī)院領(lǐng)導者的培養(yǎng)過程中,要做好各環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督,對于缺乏責任意識、作風不正派、不能夠嚴格要求自己、關(guān)心下屬、病人的準領(lǐng)導者,要將其剔除培養(yǎng)計劃,對于出現(xiàn)貪污、腐敗、借職位之便為自己謀取私利的領(lǐng)導者,要給予嚴厲處罰并且撤掉其領(lǐng)導者的頭銜,以清除領(lǐng)導階層的腐敗因素。
(3)完善制度體系,做好廉政建設(shè)監(jiān)督工作。確立制度是嚴懲與杜絕腐敗現(xiàn)象的重要途徑,而監(jiān)督則是輔助制度做好廉政建設(shè)的左膀右臂,這是各行業(yè)多年廉政建設(shè)所積累的寶貴經(jīng)驗,對此,在醫(yī)院黨風廉政建設(shè)中,必須要逐步推行責任監(jiān)督制度,在全面調(diào)動黨員的責任意識的同時,按照“層級相對”、“層層嚴抓落實”的制度以監(jiān)督醫(yī)院不同職能部門的工作,進一步深化責任追究力度以及考核評估標準,從而使得各項廉政建設(shè)的具體政策都能夠得到貫徹執(zhí)行。
(4)直面廉政建設(shè)中出現(xiàn)的具體問題,實行專業(yè)研究、專項解決。在醫(yī)院黨風廉政建設(shè)中,由醫(yī)生、護士、病人、社會、親屬等不同方面呈現(xiàn)的問題,要成立專業(yè)小組進行考察,實行專項化的治理,在這一環(huán)節(jié)仍然需要發(fā)揮責任監(jiān)督機制的重要作用,對包括物資引進、設(shè)備管理與使用、資金周以及醫(yī)患關(guān)系的解決等落實到具體負責人身上,尤其是在藥品引進與醫(yī)療器械的配置等環(huán)節(jié)加大責任監(jiān)督力度,防止在這一過程中,部分醫(yī)院領(lǐng)導人員以權(quán)謀私,收取賄賂,或通過潛規(guī)則引進不合標準的次級醫(yī)療設(shè)備,從而凈化物資購買過程的腐敗因子,促進醫(yī)院黨風廉政建設(shè)的順利進行。
(5)加強思想動員,形成帶頭示范中心。醫(yī)院黨支部要用責任標準嚴格要求自己,提高自身的醫(yī)學素質(zhì)與水平,形成一個運轉(zhuǎn)透明、廉潔高效、拼搏進取的思想智囊中心,成為各科室的帶頭人,在思想上引領(lǐng)各個科室增強責任意識,吸取群眾化的建議,凝聚醫(yī)院內(nèi)部的黨員與群眾,做好患者的服務(wù)工作,真正成為醫(yī)院發(fā)展的領(lǐng)導者與黨的廉政建設(shè)方針的落實者。
5結(jié)語
做好醫(yī)院責任化的黨風廉政建設(shè),是新時期國家廉政建設(shè)系統(tǒng)工程的子系統(tǒng),在這一過程中要從責任意識培養(yǎng)、責任制度建立、廉政監(jiān)督政策的落實等環(huán)節(jié)為著力點,逐步掃除醫(yī)院中腐敗的毒瘤,提高醫(yī)護人員的責任感,真正推動醫(yī)院朝著綠色、環(huán)保、可持續(xù)的方向健康發(fā)展。
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