梁曉軒

我國是羊毛消耗大國，近年來的年羊毛消費(fèi)數(shù)量約為40萬噸，其中國內(nèi)供給不足12萬噸，也就是說，我國羊毛原材料以進(jìn)口為主，原料端尚不能自給自足。而就有這么一家“明星”貿(mào)易公司，每年穩(wěn)定出口大量羊絨原料，且出口價(jià)格明顯高于市場價(jià)格，存在高報(bào)退稅的可能性，繼而引起了上海市稅務(wù)部門的警覺……

2012年，上海市稅務(wù)部門在退稅核查中發(fā)現(xiàn)美梭公司存在騙取出口退稅嫌疑，并將線索移送公安機(jī)關(guān)處理。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，本案是一起投機(jī)者為追求“穩(wěn)定收益”，通過虛假循環(huán)貿(mào)易騙取國家退稅的案件，且案值巨大，涉案金額高達(dá)8億。

貿(mào)易趨冷，實(shí)業(yè)家“轉(zhuǎn)型”

黃玉建是紡織品貿(mào)易領(lǐng)域小有名氣的商人，在前些年外貿(mào)興盛的好年景里積攢了大量資金和人脈。然而外貿(mào)行業(yè)的好景不長，2008年以來，外貿(mào)領(lǐng)域尤其是傳統(tǒng)紡織行業(yè)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的萎縮，出口滯緩，企業(yè)紛紛倒閉，黃玉建的生意開展得也愈發(fā)不順利。在長期從事進(jìn)出口貿(mào)易中，黃玉建發(fā)現(xiàn)，根據(jù)國家規(guī)定的出口退稅規(guī)定，如果退稅高達(dá)百分之十六，即外貿(mào)公司（出口方）從工廠（供貨方）買進(jìn)一批不含稅金額為100萬元的紡織品，按17%增值稅率即17萬元增值稅，這批貨物的含稅價(jià)為117萬元。貨物出境后，外貿(mào)公司憑海關(guān)簽發(fā)的《出口貨物報(bào)關(guān)單》中的“出口退稅證明聯(lián)”和工廠的增值稅專用發(fā)票申請出口退稅。按紡織品16%的退稅率，可以退100萬元×16%=16萬元。與此同時(shí)，根據(jù)行業(yè)慣例，此項(xiàng)“貿(mào)易”成本也是可控的：假如通過花費(fèi)“開票費(fèi)”的方式獲取虛開的增值稅發(fā)票用于退稅，用于購買發(fā)票的成本大體上是3到6.5個(gè)點(diǎn)，地下錢莊費(fèi)用0.8到1.2個(gè)點(diǎn)，外貿(mào)公司代理費(fèi)用約為1.5個(gè)點(diǎn)。也就是說這項(xiàng)買賣的“原料”成本約為5到9個(gè)點(diǎn)，其余皆為公司運(yùn)營的常規(guī)成本。在貿(mào)易數(shù)量足夠大的情況下，給貨物“注水”來獲取退稅似乎是個(gè)擴(kuò)大利潤的“新增長點(diǎn)”。于是，在利益的驅(qū)使下，黃玉建決定轉(zhuǎn)型從事更加“穩(wěn)定”的收益。

增設(shè)貿(mào)易節(jié)點(diǎn)公司，

為騙稅做準(zhǔn)備

早在2005年，黃玉建即成立了上海美梭羊絨紡織品有限公司（以下簡稱美梭公司），主要從事羊絨制品、紡織原料的采購、加工、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)，并下設(shè)生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、貿(mào)易部、采購部等部門，該公司結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，且在業(yè)內(nèi)有著一定的行業(yè)知名度，成為理想的退稅申報(bào)主體。然而，近年來虛假貿(mào)易、虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅案件頻發(fā)，國家對上述犯罪均呈高壓打擊趨勢，監(jiān)管趨嚴(yán)，尤其是對于某一家固定企業(yè)突然出口增速較大的，視為重點(diǎn)關(guān)注對象。此外，對于沒有產(chǎn)業(yè)慣例的地區(qū)或公司，稅務(wù)系統(tǒng)一般給予重點(diǎn)排查，做多貿(mào)易節(jié)點(diǎn)公司就成為一種有效規(guī)避監(jiān)管的手段。所以說，單純有了這一家公司還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了順利開展“貿(mào)易”，黃玉建還先后成立上海美梭投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱美梭集團(tuán)）、上海建得龍紡織有限公司（以下簡稱建得龍公司）、上海建得美紡織有限公司（以下簡稱建得美公司）、山東建得佳紡織品有限公司（以下簡稱建得佳公司）、上海建升堂保健食品有限公司（以下簡稱建升堂公司）等公司，并擔(dān)任上述公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人。在“硬件”逐漸齊全的同時(shí)，黃玉建開始招兵買馬。首先，黃玉建邀請了陳某，陳是國際貿(mào)易的老手，對于貨物通關(guān)、報(bào)稅、外匯業(yè)務(wù)均較為熟悉，正因此在整個(gè)“貿(mào)易”中承擔(dān)重要職責(zé)，由其具體負(fù)責(zé)美梭公司紗線出口等事務(wù)。至于財(cái)務(wù)人員的選擇，黃玉建則安排自己的親信，原美梭公司出納——胞妹黃某，來擔(dān)任“貿(mào)易”的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)貨款支付、財(cái)務(wù)報(bào)銷、購匯、發(fā)票處理及退稅等工作。這樣一來，公司運(yùn)營的一套班子就基本成型了。

取道香港，偽裝循環(huán)貿(mào)易

基本條件成熟以后，接下來就是選擇貿(mào)易節(jié)點(diǎn)，出于多種考量，香港成為最便捷的“出口貿(mào)易”節(jié)點(diǎn)（除了香港，另有部分循環(huán)貿(mào)易取道新加坡）。黃玉建、陳某通過聯(lián)系香港人雷某輝，指使黃某根在香港以益利（香港）貿(mào)易有限公司（以下簡稱益利公司）的名義收貨。待貨物到達(dá)香港后，黃玉建、陳某又指使雷某輝、黃某根等人將紗線以來料加工或者以羊毛紗線名義報(bào)關(guān)入境，并通過物流公司將紗線從深圳、東莞等地先運(yùn)至河北省中轉(zhuǎn)，安排史某負(fù)責(zé)在河北省清河縣接收紗線并重新包裝，再運(yùn)送至美梭公司上海倉庫等處。同時(shí)，為向境內(nèi)公司支付貨款，由陳某先后安排黃某根、史某等人在香港注冊成立了多家與出口合同所列外商公司英文名稱相近似的香港公司，并將資金通過私人賬戶劃轉(zhuǎn)至葛某及雷某輝、黃某根介紹的地下錢莊私人賬戶內(nèi)，從而非法匯兌至上述香港公司賬戶。最后，黃某根在香港以外商名義（香港公司可以英文名注冊，目的在于以近似名稱以混淆稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查）向美梭公司及上海三毛公司等外貿(mào)公司付款，完成付款至境內(nèi)等事宜，最終由美梭公司及外貿(mào)公司辦理出口退稅手續(xù)。

利用地下錢莊進(jìn)出資金，

偽裝出口貿(mào)易

既然是偽裝成正常進(jìn)出口貿(mào)易，除了通關(guān)報(bào)稅環(huán)節(jié)，還需要外幣的進(jìn)出賬環(huán)節(jié)，于是購匯就成了接下來工作的重點(diǎn)。正值黃玉建苦于手中缺乏美元之際，一個(gè)老熟人的面孔浮現(xiàn)在他的眼簾。原來黃玉建前些年在去渣打銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí)曾結(jié)識了葛某，這個(gè)葛某現(xiàn)在就經(jīng)營著信用證貼現(xiàn)和外幣兌換業(yè)務(wù)，即地下錢莊。說到葛某，其人金融從業(yè)也堪稱經(jīng)歷豐富，曾就職于多家外資銀行，熟悉外匯業(yè)務(wù)，后來他嗅到了經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)賺錢的“商機(jī)”，就辭職創(chuàng)業(yè)，成立了一家叫做寧波高晟科技的公司。這家公司在香港等地?fù)碛须x岸賬戶，有美元及人民幣的資金劃轉(zhuǎn)權(quán)，加之由于經(jīng)營信用證貼現(xiàn)，美元客戶較多，能夠?yàn)楹竺鎿Q匯提供資源，同時(shí)，葛某的眾多外國客戶恰恰急需人民幣以進(jìn)入中國大陸境內(nèi)配置人民幣資產(chǎn)。于是，黃玉建與葛某一拍即合，約定由葛某提供美元，黃某提供人民幣并按照匯率上浮2-3個(gè)點(diǎn)給付傭金。葛某根據(jù)約定的匯率，安排其財(cái)務(wù)人員將外匯先行匯入購匯客戶黃玉建開設(shè)在境外的銀行賬戶，再安排張潔等員工或直接要求客戶黃玉建，將相應(yīng)的人民幣匯入售匯客戶指定的境內(nèi)銀行賬戶。

隨著黃玉建的外匯需求越來越大，葛某自身的資源也無法應(yīng)對，于是其聯(lián)系銀行圈子里的同事，包括匯豐銀行、星展銀行、法國興業(yè)銀行等外資銀行的中層領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)經(jīng)理，約定五五分成，通過他們的客戶資源源源不斷地為黃玉建提供外匯。

巧借國企貨代，

為虛假貿(mào)易“增信”

狡兔三窟。除了精心策劃循環(huán)貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)，憑借多年從事外貿(mào)的經(jīng)驗(yàn)，黃某為了降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，主動自我“加杠桿”，即拋開自己或熟悉的貿(mào)易公司不用，故意斥資尋找有名氣的央企或上市公司背景的貨運(yùn)代理公司合作——因?yàn)楹ｊP(guān)和稅務(wù)部門基于對上述兩種企業(yè)的信任，監(jiān)管并不嚴(yán)格。黃玉建先后委托中國航空技術(shù)上海有限公司（以下簡稱中航技上海公司）、上海三毛進(jìn)出口有限公司（以下簡稱上海三毛公司）、上海輕工國際發(fā)展公司（以下簡稱上海輕工公司）、上海紡織裝飾有限公司（以下簡稱上海紡織公司）、蘇州市紡織絲綢輕工工藝品進(jìn)出口有限公司（以下簡稱蘇州紡織公司）等知名外貿(mào)公司或知名央企子公司代理出口紡織紗線至香港、新加坡。

二次偽裝產(chǎn)地信息，

虛開增值稅發(fā)票抵扣稅款

黃玉建深知稅務(wù)部門的監(jiān)管政策，如果在上?！皯{空”地生產(chǎn)出羊毛原料轉(zhuǎn)而出口容易引起監(jiān)管部門的警覺。如果不能制造“產(chǎn)地”，不妨佯裝從產(chǎn)地進(jìn)貨加工進(jìn)而出口貿(mào)易。河北清河縣是中國羊絨之都，于是黃玉建拉攏了幾個(gè)河北清河籍人，讓他們分別去內(nèi)蒙古、寧夏、遼寧設(shè)立公司，并利用上述公司虛構(gòu)并抬高收購羊毛、羊絨價(jià)格，為美梭公司提供足額的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。這里虛開增值稅發(fā)票又涉及兩部分：第一部分是在清河籍人控制的公司與黃某公司之間。比如黃玉建從清河籍的公司拿了100萬的羊毛原料，但卻按1000萬貨來虛開發(fā)票，然后黃某打款給清河籍的公司1000萬元，清河籍的公司實(shí)際收賬100萬元，另外900萬則借道地下錢莊匯至黃某控制的境外公司，然后通過境外公司再打給黃某委托代理出口的外貿(mào)公司，完成“資金流”的匹配。第二部分就是利用稅務(wù)部門針對農(nóng)戶的便民措施，具體發(fā)生在農(nóng)戶與清河籍人的公司之間。農(nóng)戶將羊毛、羊絨等制品賣給公司開具農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票，收購羊毛的公司即憑此實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。這類發(fā)票可以由農(nóng)戶自領(lǐng)也可由收購羊毛的公司代領(lǐng)，開票形式是手寫，具體交易額只有農(nóng)戶和收購公司知道。以此積少成多，層層的虛開最終為黃玉建提供了足額的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。截至案發(fā)，黃玉建通過紫玉公司等60余家公司虛開羊絨類增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)79.3億余元，稅額11.5億余元。

貍貓換太子：

高報(bào)出口、低報(bào)進(jìn)口

虛假貿(mào)易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于創(chuàng)造利差。根據(jù)前面的測算，黃玉建的一般成本大概在9到10個(gè)點(diǎn)之間，只有6到7個(gè)點(diǎn)可賺，而實(shí)際上，黃玉建通過循環(huán)貿(mào)易，高報(bào)出口同時(shí)低報(bào)進(jìn)口的方式降低了成本。即美梭公司本身存在真實(shí)的出口業(yè)務(wù)，而且出口的貨物也是美梭公司自行收購來的，但是他們卻將一批貨物反復(fù)報(bào)關(guān)。黃玉建收購過來的將羊毛紗線謊報(bào)為羊絨紗線以每公斤相當(dāng)于九百余元人民幣的價(jià)格報(bào)關(guān)出口到新加坡及中國香港地區(qū)，其后由黃某控制的香港“空殼”公司將同批貨物虛報(bào)品名為棉紗線或化纖紗線，以約16元/公斤的價(jià)格賣入境內(nèi)由黃某控制的公司，重新包裝后再出口。為了避免出現(xiàn)票貨不一致引起監(jiān)管機(jī)構(gòu)警覺，黃玉建將進(jìn)口至深圳的貨物先運(yùn)到河北的公司（因?yàn)樵鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票來自河北），再運(yùn)抵上海自己控制的公司。這批1300萬公斤的羊毛紗線就這樣“空轉(zhuǎn)”往返約4年，美梭公司累計(jì)報(bào)關(guān)出口金額近70億元人民幣，騙取退稅款超過8億元。

尾聲

2015年8月25日，黃玉建一審被判無期徒刑，被告人黃玉建辯稱其系正常經(jīng)營，所涉及不正當(dāng)換匯亦用于海外投資（實(shí)際是洗錢），故不構(gòu)成騙稅，提出上訴。但同案犯供述及交易記錄，資金流水等客觀證據(jù)均指向黃玉建，其騙稅與虛開增值稅專用發(fā)票均構(gòu)成犯罪，且數(shù)額巨大。2016年5月26日，上海市高院終審維持原判，裁定黃玉建構(gòu)成騙取出口退稅罪，其行為又構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪，應(yīng)當(dāng)擇一重罪論處，故應(yīng)以騙取出口退稅罪定罪處罰。最終，黃玉建被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，其余同案犯均按照各自所犯罪行受到應(yīng)有的懲罰。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com

警方提示

新型騙取出口退稅案件逐漸向著專業(yè)化、體系化方向發(fā)展，各個(gè)環(huán)節(jié)分工明確，實(shí)現(xiàn)了部分“工作”的分割外包，并圍繞外貿(mào)及稅務(wù)政策不斷進(jìn)行調(diào)整。從此類案件的整體發(fā)案情況來看，主要呈以下特點(diǎn)：

標(biāo)的物選擇更“專業(yè)”

虛假貿(mào)易的標(biāo)的物一般具備容易拆分以及小件化的屬性，比如紡織品、木制品、電子數(shù)碼產(chǎn)品尤其是電子精密設(shè)備配件等。近年來，技術(shù)含量較高的電子配件由于其體積小、估值參照價(jià)格不敏感等因素成為騙稅分子眼中的“優(yōu)質(zhì)”標(biāo)的。如上海發(fā)生的一起電子配件循環(huán)貿(mào)易出口退稅案中，騙稅分子將CPU和二極管作為虛假貿(mào)易的標(biāo)的物，通過前者提供進(jìn)項(xiàng)，利用信息不對稱虛報(bào)后者出口價(jià)格，制造剪刀差獲利。

偽裝貿(mào)易環(huán)節(jié)設(shè)置更嚴(yán)密

除了不斷在各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立公司外，騙稅分子愈發(fā)注意工商登記等信息的敏感性，如通過借用他人身份信息，又如在資金運(yùn)轉(zhuǎn)上盡量使用自己實(shí)際控制的非本人名下資金賬戶。此外，騙稅分子非常青睞委托大型外貿(mào)公司尤其是國有外貿(mào)公司為其代理出口業(yè)務(wù)，并將其視為獲得穩(wěn)定收益的“增信措施”。國內(nèi)許多騙取出口退稅的大案都涉及國有企業(yè)或上市公司。美梭公司羊絨騙稅案中的出口代理公司就是“上海三毛”。受累于該案，“上海三毛”已經(jīng)停止外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)?！百Q(mào)易”落腳城市選擇相對單一。

香港由于其獨(dú)特的區(qū)位以及政策因素，成為騙稅分子天然的落腳城市。在香港開立賬戶，物色中介機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員，通過深圳的地下錢莊把人民幣換成外匯，將數(shù)批委托單集中一起從香港匯過來。事實(shí)上，由于種種特殊原因，香港逐漸成為了騙稅分子難以繞開的落腳點(diǎn)。此外，在進(jìn)項(xiàng)發(fā)票上，票源地也存在相對單一的情況。由于部分地區(qū)稅收征管不到位、優(yōu)惠政策泛濫，導(dǎo)致發(fā)票產(chǎn)業(yè)興盛，如江蘇北部某些地區(qū)、江西某些地區(qū)，騙稅分子在進(jìn)項(xiàng)周轉(zhuǎn)不開時(shí)，難免鋌而走險(xiǎn)。

外貿(mào)操作“反常態(tài)”

外貿(mào)操作的“反常態(tài)”表現(xiàn)在以下幾個(gè)地方：如進(jìn)行外貿(mào)代理業(yè)務(wù)中，委托方要求自己承擔(dān)制作單證、報(bào)關(guān)工作，不需代理方（外貿(mào)代理公司）介入。此種違背代理業(yè)務(wù)初衷的反常做法恰恰說明其另有目的。又如為了避免海關(guān)查貨，委托方會人為地拆單出口，每單金額都控制在10萬美元以下——就好像利用網(wǎng)絡(luò)支付套取信用卡資金一樣，掌握了監(jiān)管部門的慣?？趶胶?，采取針對性措施。此外，貿(mào)易的進(jìn)口與出口差異也是反常的表現(xiàn)之一，如貨源所在地與出口報(bào)關(guān)地相差較遠(yuǎn)，增值稅開票人在內(nèi)蒙古，報(bào)關(guān)在深圳，走向不合理。