馬 菁

（河南財政金融學(xué)院，河南 鄭州 451464）

低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國的對策

馬 菁

（河南財政金融學(xué)院，河南 鄭州 451464）

環(huán)境問題已經(jīng)是全球范圍內(nèi)都受到關(guān)注的熱點話題，自2009年哥本哈根會議召開以來，節(jié)能減排的方針在全球192個國家內(nèi)得以施行。在這樣的時代背景下，“低碳經(jīng)濟”的概念和標(biāo)準(zhǔn)隨之出現(xiàn)。作為世界貿(mào)易組織中的一個重要成員，中國在這樣的時代號召下采取了相應(yīng)的對策，針對自身的實際經(jīng)濟情況以及社會環(huán)境，走出了具有自身特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。在不違反國際低碳標(biāo)準(zhǔn)的前提條件下，根據(jù)國際貿(mào)易規(guī)則的改變來實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)邊，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打下堅實基礎(chǔ)。

低碳經(jīng)濟；國際貿(mào)易；影響；對策

低碳經(jīng)濟是本世紀(jì)世界經(jīng)濟發(fā)展的一個必然產(chǎn)物，如今的環(huán)境問題已經(jīng)成了人類必須要共同考慮和應(yīng)對的問題，近年來的“霧霾”“PM2.5”等詞匯充斥著人們的眼球。要在自身發(fā)展的情況下，考慮到對環(huán)境的保護，“低碳經(jīng)濟”的概念于是應(yīng)運而出。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式對于國際貿(mào)易規(guī)則的影響以及中國的對策的研究具有重要意義，不僅能為我國目前的經(jīng)濟尋找到突破瓶頸的機遇，更有利于讓我國的相關(guān)行業(yè)達到低碳經(jīng)濟的國際標(biāo)準(zhǔn)，為我國的經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。

一、低碳經(jīng)濟基本涵義

要明白低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的實質(zhì)內(nèi)容，就要明白其基本涵義。低碳經(jīng)濟中的“碳”一字主要是指與其有關(guān)的溫室氣體，例如CO2、NO2等。根據(jù)ISO的相關(guān)國際低碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，越來越多的重污染行業(yè)如火力發(fā)電等會排出大量有害氣體的企業(yè)已經(jīng)逐漸得到整改，二氧化碳等有害氣體的排放量已經(jīng)逐漸得到控制。低碳經(jīng)濟時代環(huán)境下，新能源的開發(fā)和使用逐步在全球范圍內(nèi)占據(jù)重要位置，例如太陽能、風(fēng)能等綠色可再生能源，這樣的綠色能源不僅僅可實現(xiàn)自身的循環(huán)利用，更能響應(yīng)低碳時代的口號，為保護地球環(huán)境做出重大貢獻。目前常用的綠色能源主要有太陽能、風(fēng)能、水能，這三大能源在我國的推廣和發(fā)展也初具規(guī)模，近幾年來太陽能電池板、太陽能汽車等逐步出現(xiàn)在人們的視野里。并且從2009年開始，我國逐步對許多地區(qū)的風(fēng)力和水利資源加以利用，在某些風(fēng)力資源豐富的地區(qū)建立風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)。與此同時，水能的利用也在農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)發(fā)展中不斷推廣，在倡導(dǎo)綠色能源的同時，環(huán)保的概念也逐步引起很多人的重視，步行外出和自行車騎行方式逐步替代了原來的出行方式，減少汽車的使用頻率，這在保護地球環(huán)境的同時，也是對我國即將枯竭的資源能量的一種無形保護。

二、低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

1、相關(guān)能源與氣候變化標(biāo)準(zhǔn)的制定

國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化組織（即ISO）自哥本哈根會議召開以來，在環(huán)境保護方面做出了非常重大的貢獻，而低碳經(jīng)濟的理念提出以來，該組織也對于相關(guān)能源和氣候變化的低碳領(lǐng)域的一系列標(biāo)準(zhǔn)進行了制定，尤其是針對全球氣候變暖這一方面的環(huán)境問題研究付出了很多的努力，在目前的國際標(biāo)準(zhǔn)制定中占據(jù)著舉足輕重的地位。該組織出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在很多國家內(nèi)受到了推廣，中國也是其中之一。雖然ISO對于環(huán)境的保護做出了很大的貢獻，但是與此同時伴隨而來的是國際貿(mào)易規(guī)則改變的問題。對于國際經(jīng)濟貿(mào)易體系中能夠起到影響的一般是經(jīng)濟實力強大的國家或者組織，而ISO不是政府的官方組織，但是具有很高的公信力和影響力，這也是其制定和出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)能夠被大部分國家接受并且推廣的最主要原因。而ISO制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也成為了影響世界貿(mào)易規(guī)則的最主要因素之一。

2、企業(yè)低碳供應(yīng)鏈的發(fā)展

長期性發(fā)展是目前各大企業(yè)發(fā)展的主旨，也是世界貿(mào)易組織中各大國家都奉行的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟模式的最基本執(zhí)行者，自然成了人們高度關(guān)注的對象，企業(yè)必須要根據(jù)自身的經(jīng)濟實力、發(fā)展規(guī)模、空間前景等，從長遠的角度來對自身的發(fā)展做出決策，不能因為眼前的蠅頭小利而置自身未來的發(fā)展于不顧，積極做到與相關(guān)部門配合，響應(yīng)國家低碳發(fā)展的號召，發(fā)展低碳供應(yīng)鏈，才能在日益激烈的市場環(huán)境中找到立足之地。從我國目前的企業(yè)發(fā)展情況來看，大部分企業(yè)能夠根據(jù)自身的實際情況，做到因地制宜，節(jié)能減排，在盡量不污染環(huán)境的情況下，實現(xiàn)自身利益的最大化。雖然對于之前的環(huán)境污染已經(jīng)無法彌補，那么如何在日后的發(fā)展中做到保護環(huán)境，保護人類自己，從實處落實低碳經(jīng)濟方針，響應(yīng)國家的號召，是每個企業(yè)和決策者應(yīng)當(dāng)思考的問題。綜上所述，企業(yè)低碳供應(yīng)鏈的發(fā)展和落實對于國際貿(mào)易規(guī)則的影響是非常巨大的。

三、中國的對策

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式雖然從大方向上來看對環(huán)境的保護，對人類自身的長遠發(fā)展居功至偉，但是對于我國的經(jīng)濟發(fā)展也帶來了一些問題。正如上文所述，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式讓世界貿(mào)易經(jīng)濟體系產(chǎn)生了很大的變化，而傳統(tǒng)的國際貿(mào)易規(guī)則變化必然會對其成員國造成一定的沖擊，而我國作為一個貿(mào)易出口大國，近幾年的貿(mào)易出口額度僅次于美國，因此受到的沖擊可想而知。如何解決低碳經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的問題，是我國目前經(jīng)濟發(fā)展必須面臨的挑戰(zhàn)。

1、加大對新能源技術(shù)的開發(fā)

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式提出的方針是“節(jié)能減排”，那么對于新能源技術(shù)的開發(fā)也不失為一個針對低碳經(jīng)濟發(fā)展的良策。由于石油產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)品如燃燒油、溶劑、化工原料以及煤礦等傳統(tǒng)能源的使用會造成較大的環(huán)境污染，在某些方面便可以使用新型的能源技術(shù)進行替代。例如在某些山區(qū)以及人煙稀少的地方或者風(fēng)力資源、水利資源豐富的地方，大可用風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電等來代替火力發(fā)電。在這方面少不了國家的相關(guān)政策支持，首先對于新能源技術(shù)開發(fā)方面的專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)當(dāng)大力使用，并且加大對于新能源技術(shù)開發(fā)的資金投入，對于一些環(huán)保的技術(shù)能源進行重點研究，例如核能、太陽能等。對于一些傳統(tǒng)的高污染用工企業(yè)，借鑒國外發(fā)達國家的改革經(jīng)驗，對其進行合理的整改。

2、積極參與和制定低碳領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)

對于相關(guān)低碳領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)制定，我國應(yīng)當(dāng)積極的參與到其中，根據(jù)我國自身的社會環(huán)境以及其他情況爭取到更有利于我國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)則。從目前我國相關(guān)部門出臺的發(fā)展規(guī)劃以及對部分重點企業(yè)的扶持和指導(dǎo)方針來看，對低碳經(jīng)濟國際領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定進行研究是具有重要意義的，因為這關(guān)系到我國對外貿(mào)易產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)能否獲得更好的發(fā)展，這就要求我國對于自身對外出口的環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)進行大力發(fā)展，使其具有更高的競爭優(yōu)勢，并且按照目前經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，將具有更好發(fā)展前景的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)列入到貿(mào)易行列中。因為ISO作為一個非政府性的組織，其自身的目的在于減少由于全球范圍內(nèi)各個國家尤其是不發(fā)達國家在發(fā)展過程中造成的環(huán)境污染。在這一前提條件下，我國可以積極的參與到相關(guān)低碳領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的制定中去，將自身的意見以及實際情況表達出來，讓其在對相關(guān)能源和氣候標(biāo)準(zhǔn)進行制定時，能考慮到我國的發(fā)展需求，從而讓我國在相關(guān)條約和標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，不至于限制我國某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、密切關(guān)注區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中相關(guān)規(guī)則的變化趨勢

從國家經(jīng)濟的長期發(fā)展收益以及利益增長情況來看，雙邊和區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中對于環(huán)保方面越來越看重，這是低碳經(jīng)濟發(fā)展模式所帶來的必然結(jié)果，也是我國相關(guān)政策制定中必須要考慮到的重要內(nèi)容。我國自改革開放以來的發(fā)展歷程不過數(shù)十載，而不成熟的市場環(huán)境以及不完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)致使自身的發(fā)展不得不對環(huán)境造成一定的破壞，而作為一個發(fā)展中國家，對于區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的簽訂自然是不可避免的，這對于與其他國家進行合作貿(mào)易，實現(xiàn)雙贏也有著重要作用。另一方面，要在世界經(jīng)濟發(fā)展的舞臺上站穩(wěn)腳跟，就必須對國際貿(mào)易規(guī)則的變化以及影響采取高度重視。隨著低碳經(jīng)濟時代的到來，區(qū)域性協(xié)定中對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口和貿(mào)易都有著越來越嚴(yán)格的限制，這樣對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的壓力，但是這樣的壓力也是一個讓其實現(xiàn)蓬勃發(fā)展的重要契機。我國應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中相關(guān)規(guī)則的變化趨勢，加大對周邊國家的合作力度。但是總的來說，要讓我國在對外貿(mào)易中具有更強的核心競爭力，不僅要對區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中的相關(guān)規(guī)則變化趨勢分析出符合我國經(jīng)濟發(fā)展的路徑，更要結(jié)合自身的實際情況，大力發(fā)展核心技術(shù)，在提高自身技術(shù)水平的同時，讓自身的對外貿(mào)易出口產(chǎn)品具有更高的附屬價值。

4、調(diào)整能源機構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對于能源機構(gòu)進行合理調(diào)整，實現(xiàn)我國出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，并且根據(jù)其自身存在的問題以及可能會出現(xiàn)的問題進行防治，是解決全球低碳經(jīng)濟發(fā)展模式給我國發(fā)展帶來的問題的有效措施。我國目前正處于發(fā)展的瓶頸期，城市化和工業(yè)化以及現(xiàn)代化依舊是目前我國發(fā)展和建設(shè)的主要內(nèi)容，對于能源的需求量大，并且呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢，如何在發(fā)展與低碳環(huán)保之間尋求到一個平衡點，讓我國在滿足低碳經(jīng)濟的國際標(biāo)準(zhǔn)前提下，實現(xiàn)自身的利益最大化，是我們這一代人都需要思考的問題，也是實現(xiàn)偉大中國夢的重要環(huán)節(jié)。我國目前主要是以煤炭為主要能源，但是這種能源的生產(chǎn)和使用都會伴隨著大量的有害物質(zhì)產(chǎn)生，會對空氣、河流、土地等造成嚴(yán)重污染，因此我國的能源機構(gòu)亟待調(diào)整，新型環(huán)保能源如風(fēng)能、氫能等的開發(fā)和使用，是降低對石油產(chǎn)品依賴度的重要舉措。另一方面，我國目前的對外產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)并不合理，由于我國自身的技術(shù)水平限制，出口的產(chǎn)品大多為勞動密集型產(chǎn)品，自身的附屬價值不高，沒有較高的核心競爭力。因此對于低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和扶持應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的注意，通過一系列的政策扶持，讓我國出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢向低碳化看齊，實現(xiàn)自身的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

四、結(jié)束語

世界經(jīng)濟體系充滿著不確定性，而低碳經(jīng)濟對于世界經(jīng)濟新格局的形成有著重要影響。與此同時，世界新經(jīng)濟體系的形成又會對每個國家的經(jīng)濟發(fā)展造成沖擊，我國作為一個經(jīng)濟貿(mào)易大國，更是首當(dāng)其沖?？v觀我國自改革開放以來的幾十年發(fā)展歷程，只有加強經(jīng)濟對外開放，加強在世界貿(mào)易市場上與其他國家之間的聯(lián)系和合作，才能在現(xiàn)今日益激烈的競爭環(huán)境下謀求自身的發(fā)展。在低碳經(jīng)濟的時代環(huán)境下，國際貿(mào)易規(guī)則極易產(chǎn)生變化，而根據(jù)此類情況制定相應(yīng)的對策，是在世界經(jīng)濟浪潮來臨時的重要指導(dǎo)方針，并且在激烈的競爭環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，提高我國在世界貿(mào)易市場中的核心競爭力。

[1] 董效明．淺談低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響[J]．現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016(4)．

[2] 石梅．探討低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生的具體影響[J]．速讀旬刊,2015(6)．

（責(zé)任編輯：劉偲然）