浙江省湖州市雙林鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校（313012）李強

新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題與對策

浙江省湖州市雙林鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校（313012）李強

新型職業(yè)農(nóng)民是指自主選擇在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)充分就業(yè)，專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)工作，具有較高生產(chǎn)技能和一定生產(chǎn)規(guī)模，其主要收入來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。新型職業(yè)農(nóng)民一般具有三個特征：一是以市場為主體，爭取利益最大化，一般具有較高的收入；二是具有高度的穩(wěn)定性，把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)；三是具有高度的社會責任感和現(xiàn)代觀念，不僅有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營，而且其行為對生態(tài)、環(huán)境、社會和后人承擔責任。但由于受農(nóng)業(yè)自身特性、資源、客觀環(huán)境的限制、培訓對象的特殊性等多種因素影響，要真正成為新型職業(yè)農(nóng)民的困難不少。浙江省湖州市雙林鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校就成校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的困難與對策作了探討。

1．困難與問題

（1）招生困難“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程是破解農(nóng)村“誰來種地”的關(guān)鍵，但要招足條件適合的學員比較困難。主要原因有兩個：一是受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念的束縛?！胺N地的不是人才，是人才的不種地”的思想在農(nóng)村較普遍，要扭轉(zhuǎn)這種觀念并不是短時間內(nèi)就能解決的。二是十多年來學校一直堅持開展轉(zhuǎn)移培訓，很多青年農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移培訓找到了合適的工作，不愿意再從事農(nóng)業(yè)工作。

（2）生源質(zhì)量不高生源質(zhì)量是培訓成效的重要因素。目前，生源質(zhì)量上有兩方面的問題：一是文化程度普遍偏低，一般以初中畢業(yè)生為主，直接造成學員在接受專業(yè)知識上的困難，學習效果大打折扣，進而影響培訓質(zhì)量。二是學員目標不明確、學習態(tài)度不端正、學習習慣差，如有些學員培訓時經(jīng)常忘帶教材，有些學員參加培訓從不帶筆、筆記本等，甚至個別學員將新型職業(yè)農(nóng)民培訓和農(nóng)技培訓、村民會議混同。

（3）出勤率低出勤率是培訓工作的生命線，出勤率低直接影響培訓質(zhì)量。新型職業(yè)農(nóng)民培訓學員出勤率低主要有三方面原因：一是工學矛盾突出，有些年輕學員有志于成為農(nóng)業(yè)大戶才來參加培訓，但目前仍在上班，如何合理錯開學習與工作時間成為一大問題。二是農(nóng)忙和天氣影響，農(nóng)忙期間不少學員不能及時參加學習，有些學員天氣不好時也會缺勤。三是“家庭農(nóng)場主”“種養(yǎng)大戶”等重點培訓對象由于自身比較忙，缺勤現(xiàn)象也時有發(fā)生。

（4）專業(yè)設(shè)置和師資隊伍脫節(jié)新型職業(yè)農(nóng)民培訓的專業(yè)設(shè)置與當前市場需求不相適應(yīng)，沒有按農(nóng)民的需求開設(shè)專業(yè)，直接影響農(nóng)民的參訓興趣。師資主要來自農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學教師授課，雖然理論功底扎實，但缺乏農(nóng)民培訓經(jīng)驗、實踐經(jīng)驗和與農(nóng)民朋友打交道的方式方法，這也影響了培訓效果。

（5）跟蹤服務(wù)問題培訓后，成校的調(diào)研多是電話聯(lián)系詢問培訓效果以及目前所從事的工作等，對學員培訓后的跟蹤管理、幫扶指導(dǎo)等做得不夠到位。實地專訪調(diào)研少之又少。

2．對策與措施

（1）積極宣傳擴大影響成校從招生開始就要積極宣傳新型職業(yè)農(nóng)民的優(yōu)勢，為農(nóng)民朋友描繪這一新興職業(yè)的美好未來，幫他們轉(zhuǎn)變觀念樹立信心，要召開新型職業(yè)農(nóng)民宣傳會議，邀請政府領(lǐng)導(dǎo)、各行政村聯(lián)絡(luò)員參加，由市農(nóng)民學院專家分析新型職業(yè)農(nóng)民的優(yōu)勢和未來。要采取在各個主要路段懸掛招生橫幅等多種方式宣傳新型職業(yè)農(nóng)民的前景，為了吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民重新從事農(nóng)業(yè)工作，要善于接納部分已經(jīng)在鎮(zhèn)上、城里工作的年輕人報名參加培訓。

（2）提升學員素質(zhì)為了解決學員文化程度低的問題，在招生時要注重從往年的成人“雙證制”職高畢業(yè)生中遴選合適對象，另一方面在培訓的過程中要穿插一些必要的文化知識補習，同時鼓勵高中學員參加成校的農(nóng)民大學生大專學歷教育。對于目標不明確、學習態(tài)度不端正、學習習慣差的學員要通過耐心教育、個別溝通、電訪等方式轉(zhuǎn)變學員的學習觀念；對取得進步的學員進行鼓勵、表揚，督促其做得更好；對于不配合的學員要敢于剔除，重新招收新學員。

（3）多項措施提升出勤率一是科學合理安排面授時間，避免學員工學矛盾，將整個培訓過程分成通識課程培訓、專業(yè)知識培訓、實踐考察三部分，每次培訓盡量安排在雙休日、假期等時間段進行。二是堅決錯開農(nóng)忙時節(jié)，站在農(nóng)民的立場上安排授課時間。三是遇到惡劣天氣堅決改變培訓時間。四是對于因為忙而缺課的專業(yè)大戶適當補課。五是通過召開學員大會、電話溝通等方式教育學員不要遲到、早退，不要找人代聽課等。

（4）按需設(shè)專業(yè)，聘請土專家為了提高培訓的針對性，一要注重調(diào)研。招生前要通過走訪調(diào)研，合理安排專業(yè)設(shè)置。二是與當?shù)卣ぷ鲗?。要開設(shè)符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的專業(yè)，例如：2016年，雙林鎮(zhèn)創(chuàng)建中國杜鵑盆景小鎮(zhèn)，成校就開設(shè)了花卉苗木種植專業(yè)，備受當?shù)剞r(nóng)民青睞。為了加強師資力量，成校聘請了在當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好的土專家給學員講課，手把手傳播自己創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗。

（5）改進跟蹤服務(wù)為了培訓后的幫扶工作，成校采取電訪和實地走訪相結(jié)合的方式進行調(diào)研。對已經(jīng)從事農(nóng)業(yè)工作的學員，成校聘請專家上門指導(dǎo)、傳授經(jīng)驗，給他們提建議，幫他們做規(guī)劃。對還沒有從事農(nóng)業(yè)工作的學員，鼓勵他們走出第一步，并帶他們參觀當?shù)爻晒Φ穆殬I(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)基地，幫他們樹立信心。對掌握的先進案例，則通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行報道，不斷擴大新型職業(yè)農(nóng)民培育在當?shù)氐挠绊懥Α?/p>

（本欄編輯：盧慧龍）