HOV車道
HOV車道是交通管理中將僅供乘坐至少某一規(guī)定乘客數(shù)的車輛通行的車道稱為高容量車道,并規(guī)定可以使用“鉆石車道”的車輛包括公交車、2人以上的小轎車或貨車。
HOV車道(High occupancy vehiclelane),即大容量車輛車道,是美國、加拿大等國家為提高道路使用效率、緩解交通擁堵、促進交通節(jié)能減排而采用的交通管理措施。
HOV車道為了使公路資源得到最大效率的利用,美國研究了允許SOVs通過交納一定的費用通過HOVLanes的可行性,并投入不菲的資金進行試驗研究。隨著研究的逐漸成熟,這種管理模式逐漸被引入到公路管理之中,稱之為HOT(High-OccuupancyTolling)技術(shù)。
有利于在有限的道路空間運輸更多的乘客;滿足道路需求,減少了高峰時間內(nèi)車輛對有限道路空間供給的競爭;高速和舒適,提供高速度并節(jié)省時間,減少行駛壓力;預(yù)留未來交通發(fā)展空間,可在未來交通需求量增大時改為普通車道。
美國交通部聯(lián)邦公路局規(guī)定下列車輛可以使用HOV車道:公共汽車;車輛承載不少于一定人數(shù)的合乘車輛;8座或8座以上客車(不限人數(shù));經(jīng)向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T申請、審批,獲得許可,在車體上張貼有HOV標(biāo)志的車輛,包括按固定線路運營的運輸公司車輛、校車、公益性客運車輛等;經(jīng)申請、批準(zhǔn)、在車體上張貼有HOV標(biāo)志的新能源車;摩托車原則上可駛?cè)際OV車道。
美國交通部授予各州交通局在確保HOV車道車速維持在45英里/小時 (約72公里/小時)以上的前提下,根據(jù)實際情況決定HOV車道駛?cè)胲囕v的限制條件,包括是否允許新能源車、摩托車駛?cè)際OV車道等。
相比限牌、限行等行政措施,HOV車道更多保障了公民的財產(chǎn)權(quán)和路權(quán),因為公民走不了HOV車道,還可以走其他車道。
只要車內(nèi)人數(shù)多于兩人,工作日早晚高峰就可以走專用車道,這是深圳推出的治堵新招。8月1日,深圳交警正式對深圳首條多乘員車道(HOV車道)開始執(zhí)法,首周內(nèi)交警對違法駛?cè)氲乃緳C會進行教育警告,從8月8日起,將處以300元處罰。
HOV車道在國外已經(jīng)有四十多年歷史,在國內(nèi)的江蘇無錫也推出兩年多了。從國內(nèi)外的實踐看,HOV車道對于提高道路使用效率、緩解交通擁堵、促進節(jié)能減排的效果比較顯著。以深圳試點為例,HOV車道車輛空載率下降了11%,兩人以上乘坐比例上升了17%,據(jù)說“每小時能多運送870人”。
HOV車道的治堵效果無須多言。這里需要指出的是,這一措施尤其適合一二線大城市,因為大城市修路條件有限,很難繼續(xù)擴寬路面,而HOV車道則是合理利用現(xiàn)有道路資源提高了城市出行效率。在大城市規(guī)劃調(diào)整空間有限、治堵辦法有限的情況下,HOV車道是可供選擇的治堵辦法之一。
而且,相比限牌、限行等行政措施,HOV車道更多保障了公民的財產(chǎn)權(quán)和路權(quán),因為公民走不了HOV車道,還可以走其他車道。甚至可以說,這一舉措比傳言中的征收擁堵費更為可行。另外,最近印發(fā)的出租車改革指導(dǎo)意見,從國家層面首次確定了合乘的合法地位,也為推出HOV車道創(chuàng)造了有利條件。
當(dāng)然,HOV車道只是一種治堵術(shù),如何從根本上解決城市擁堵,還需要從道路功能、城市規(guī)劃等方面系統(tǒng)設(shè)計。