■本刊特約評(píng)論員　梁　達(dá)

提升服務(wù)業(yè)品質(zhì)增強(qiáng)增長(zhǎng)新動(dòng)能

■本刊特約評(píng)論員梁達(dá)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中顯現(xiàn)的一大突出亮點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的重大變化，服務(wù)業(yè)已撐起“半邊天”，在GDP中的比重超過(guò)了50%，這是多年來(lái)著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的可喜變化。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2015年服務(wù)業(yè)增加值比重為50.5%，首次突破50%，比第二產(chǎn)業(yè)高10個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為56.9%，比上年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)19.4個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)據(jù)顯示近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。

服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，成為我國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)，具有重要戰(zhàn)略意義。一方面，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資源環(huán)境壓力日益增大，亟須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，企業(yè)也需通過(guò)提升競(jìng)爭(zhēng)力、提高價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，這些都需要服務(wù)業(yè)的支撐。另一方面，服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)，意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作著力點(diǎn)更多地向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)構(gòu)建良好制度環(huán)境、實(shí)施有效的政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

應(yīng)該看到，我國(guó)服務(wù)業(yè)在加快發(fā)展中也面臨一些突出問(wèn)題。比如，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平總體不高，尚未形成對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有力支撐；部分生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足，看病難、看病貴、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平不高等問(wèn)題依然存在，難以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求；服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；服務(wù)業(yè)人才不足，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升等等。

質(zhì)量關(guān)系到服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升、內(nèi)需擴(kuò)大、外貿(mào)增長(zhǎng)等諸多方面，是服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的關(guān)鍵所在。提升服務(wù)質(zhì)量水平，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的戰(zhàn)略舉措。要發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的疊加效應(yīng)，就需要加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。提高服務(wù)質(zhì)量水平，既是培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、塑造“中國(guó)服務(wù)”優(yōu)質(zhì)形象的現(xiàn)實(shí)需求，也是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的必然要求。

展望未來(lái)，服務(wù)業(yè)有大文章可做、有大商機(jī)可覓。各地區(qū)各部門(mén)及各行各業(yè)應(yīng)高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展的新變化、新趨勢(shì)、新地位，為服務(wù)業(yè)發(fā)展添動(dòng)力、增活力。

實(shí)踐證明，發(fā)展有關(guān)民生的公共服務(wù)，將會(huì)創(chuàng)造更多的社會(huì)公平；發(fā)展與工業(yè)相關(guān)或本身就能創(chuàng)造很高產(chǎn)值的服務(wù)業(yè)，將直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，將為中國(guó)轉(zhuǎn)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。乘勢(shì)而為、主動(dòng)出擊，就要在選擇中進(jìn)行權(quán)衡組合。

下一步要把質(zhì)量作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心要素，質(zhì)量已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地成為我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐和目標(biāo)所在，提升質(zhì)量已成為促進(jìn)服務(wù)業(yè)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平的有效手段和主要路徑。