包鋒

[摘 要]“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”被稱為中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的“新引擎”，要實現(xiàn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，必須培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。探索社區(qū)教育與高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的培養(yǎng)新模式，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，有利于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的成長，能促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的健全，對于大學生自身的可持續(xù)發(fā)展，促進其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

[關鍵詞]社區(qū)教育；雙創(chuàng)教育；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）12-0051-02

2015年《政府工作報告》指出：我們要把握好總體要求，著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調(diào)結(jié)構“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”被稱為中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的“新引擎”，要實現(xiàn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，必須培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

近年來，社區(qū)與高校的聯(lián)系變得越來越密切，社區(qū)教育的擴散效應己輻射到高校。在這種背景下，研究社區(qū)教育與高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的新模式顯得尤為迫切和重要。這既能提升社區(qū)教育的服務質(zhì)量，又能促進高校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展，實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與高校培養(yǎng)質(zhì)量的雙贏。

一、社區(qū)教育促進高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問題

（一）社區(qū)教育

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程已取得明顯成效，社區(qū)教育正在不斷發(fā)展并逐步走向成熟。最近，國家出臺了支持大學生創(chuàng)業(yè)的眾多扶持政策。社區(qū)教育應利用本社區(qū)的優(yōu)勢資源，如培訓機構、事業(yè)單位、政府部門等，面向全體社區(qū)成員，按照市場需求和個人意愿，開展文化休閑培訓活動，開展職業(yè)操作技能培訓，使社區(qū)成員能更好地應對知識社會和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。

（二）社區(qū)教育現(xiàn)狀

南寧市社區(qū)教育為滿足社區(qū)居民生活和學習需求，整合學校及社會優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)資源共享，信息互通。在2015年前三季度，南寧市社區(qū)教育學院在充分開辦各類文化素質(zhì)和技能培訓項目的基礎上，結(jié)合項目教學組織的規(guī)范程度、培訓的效果、學員的滿意度，培育了瑜伽、安全防治和咖啡調(diào)酒等社區(qū)教育精品項目，精心籌備和開展了30多個主題培訓項目，舉辦各類培訓180多期，累計培訓5000多人次。整個南寧市審批培訓項目567項，開課2048期，培訓人數(shù)約為65449人，取得了良好的社會效益。

（三）社區(qū)教育存在的問題

社區(qū)教育在素質(zhì)教育上成績顯著，而在技能培養(yǎng)、促進社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)等方面較為欠缺，特別是在高校開展社區(qū)教育培訓模式上創(chuàng)新不足。如缺少與實用技能培訓相結(jié)合，沒有將創(chuàng)業(yè)知識嵌入專業(yè)課程中，缺乏與自考本科學歷培養(yǎng)銜接等機制。在開設內(nèi)容上，存在開展項目多而雜、精專項目少、創(chuàng)新乏力等問題。如南寧市社區(qū)教育學院2015年社區(qū)教育培訓項目主要是針對青少年及中老年人，包括少兒書法、少兒英語、少兒繪畫等校園常規(guī)學習項目和中老年保健、慢性病防治等。而對于高校學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)急需的電工培訓、文印、圖文制作、廣告設計、建筑安全員、施工員等實用技能培訓以及職業(yè)化塑造、創(chuàng)業(yè)培訓等均沒有涉及。這對于高校學生就業(yè)、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展來說沒能起到應有的促進作用。

二、高校學生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查

為做好社區(qū)教育促進高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的探索，課題組開展了高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問卷調(diào)查。共發(fā)放《大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題調(diào)查問卷》208份，回收有效問卷208份，回收率100%。

（一）學生對提高個人綜合能力的培訓需求很大

調(diào)查顯示，在大學生個人創(chuàng)業(yè)急需提高的素質(zhì)方面，專業(yè)知識技能只占21%，而迫切需要提高的是解決問題等綜合能力，這占79%。（見表一）

（二）學生對創(chuàng)業(yè)政策知識的了解相對匱乏

數(shù)據(jù)顯示，85%的學生并不了解自治區(qū)、南寧市政府對大學生創(chuàng)業(yè)給予的相關扶持優(yōu)惠政策，對于創(chuàng)業(yè)資金、技術支持方面的了解更少。（見表二）

（三）學生創(chuàng)業(yè)意愿相當強烈

調(diào)查顯示，有91%的學生想過自主創(chuàng)業(yè)，他們表示，有機會將嘗試自主創(chuàng)業(yè)，表現(xiàn)出極大的創(chuàng)業(yè)想法和意愿。（見表三）

三、社區(qū)教育促進高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的建議

高校畢業(yè)生供求市場已發(fā)生變化，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對勞動者素質(zhì)和技術技能水平提出了更高的要求，畢業(yè)生培訓結(jié)構、就業(yè)觀念與市場需求差距進一步拉大。政府出臺了《開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動實施方案》，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善創(chuàng)業(yè)資金支持體系，將更多的實惠帶給有創(chuàng)業(yè)愿望的大學生，幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)?；谑袌鲂枨笳{(diào)查，對社區(qū)教育在高校的開展，創(chuàng)新培訓模式，本人建議在精準定位、整合資源和協(xié)同合作方面進行創(chuàng)新。

（一）精準定位——契合學生培訓需求

對于高校學生來說，非畢業(yè)生與畢業(yè)生對知識、技能的需求有所不同。非畢業(yè)班學生以專業(yè)技能學習為主，對就業(yè)、創(chuàng)業(yè)他們考慮較少。而畢業(yè)班學生專業(yè)課程的學習基本結(jié)束，此時他們以考取職業(yè)技能證書為重，兼顧考慮就業(yè)問題。因此，應以非畢業(yè)班及畢業(yè)班為不同對象，分層次、有針對性地開設相應培訓。

1.對非畢業(yè)班學生開展成人學歷教育、現(xiàn)代職業(yè)禮儀教育等培訓

社區(qū)教育可引入成人本科函授課程，在非畢業(yè)班學生中開展“專升本”學歷教育，利用學校現(xiàn)有師資、教學場地等有利條件開展教育，使學生在完成專科學習的過程中同時完成本科課程的學習，畢業(yè)時能同時獲得本、專科學歷，提高學生學歷層次和能力水平。

現(xiàn)代職業(yè)禮儀本身是一種特殊的語言。讓大學生進修和掌握社交禮儀的基本知識和規(guī)范，能讓學生憑借它去順利地開啟各類交際活動的大門，建立和諧融洽的人際關系，促進大學生的社會化，提高大學生的社會心理承受力。

2.對畢業(yè)班開展就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓

在畢業(yè)生中開展就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)等相關培訓，如開展勞動和社會保障部推進的《創(chuàng)辦和提升你的企業(yè)》創(chuàng)業(yè)培訓。在培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)觀念的同時，提供大學生創(chuàng)業(yè)所需要的各種創(chuàng)業(yè)技能，并最終使大學生具有一定的創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)愿望的大學生，按照市場需求和個人意愿，精準實施職業(yè)培訓和幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）整合資源——定制專業(yè)特色課程

社區(qū)學院應結(jié)合學生需求，充分利用本身社會的資源，整合政府公務員、行業(yè)精英、業(yè)界能工巧匠及院校教學名師，對不同專業(yè)、有不同需求的學生合理開設培訓課程。在生產(chǎn)技能、健康保健、教育教學、休閑娛樂四大類，包括家政服務、法律知識、 養(yǎng)生保健、禮儀道德、 運動健身、 書畫、 聲樂舞蹈等多種具體的教學課程的基礎上，開設創(chuàng)業(yè)知識培訓，重在培養(yǎng)學生的急需技能，提高學生的綜合素質(zhì)，讓學生適應創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）協(xié)同發(fā)力—— 完善職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，確保社區(qū)與高校合作的穩(wěn)定性

社區(qū)與高校由不同的行政部門管理，各自相對封閉獨立，雙方協(xié)調(diào)存在一定的難度。要促進社區(qū)與高校教育的合作，就要突破現(xiàn)有的制度格局， 建立社區(qū)與高校的合作關系。在打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的時代背景下，應創(chuàng)建新的協(xié)調(diào)管理機制，促進社區(qū)與高校的合作，并保持其合作的穩(wěn)定性。

四、結(jié)束語

通過對我市社區(qū)教育學院在高校學生中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析，探索構建社區(qū)教育在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的進一步健全，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的進一步激發(fā)，是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。這對于學生自身的可持續(xù)發(fā)展，促進社區(qū)人員的再就業(yè)，推動中國經(jīng)濟發(fā)展也具有重要的現(xiàn)實意義。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 楊高玕.社區(qū)與社區(qū)教育的發(fā)展芻議[J].河北工業(yè)大學成人教育學院學報，2007（3）：5-7，11.

[2] 林天文.發(fā)展社區(qū)教育，服務和諧社會建設[J].甘肅廣播電視大學學報，2010（1）：15-17.

[3] 張曉昀.高校參與社區(qū)教育的現(xiàn)狀及建議——以遼寧為例[J].成功（教育），2013（1）：17-18.

[責任編輯：陳 明]