陳輝

【摘 要】 新時期網(wǎng)上非法活動呈現(xiàn)新的特點，本文就網(wǎng)上非法活動屢禁不止的原因及治理對策進行探析。

【關鍵詞】 社會主義核心價值觀 非法 治理

當前，非法組織利用網(wǎng)絡進行國內外勾結，大肆宣傳其歪理邪說，煽動、蠱惑網(wǎng)民，占領輿論宣傳制高點等一系列違法活動。在構建社會主義和諧社會的今天，我們要采取行之有效的應對措施，防范和懲治網(wǎng)上非法活動，凈化網(wǎng)絡生態(tài)，為構建社會主義和諧社會保駕護航。

一、新時期網(wǎng)上非法活動的特征及原因分析

當前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在為人們實現(xiàn)信息資源共享提供便利的同時，也滋生了網(wǎng)上非法活動的有毒土壤，互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上逐漸成為非法活動猖獗的溫床。

（一）新時期網(wǎng)上非法活動的特征

1.技術性

隨著數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術以及移動通信技術的不斷開發(fā)和應用，各種網(wǎng)絡新技術深受非法成員“青睞”，非法組織也熱衷于利用網(wǎng)絡技術來從事各種非法活動。比如新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡論壇、社交網(wǎng)絡、朋友圈、微博等新媒體工具。

2.活動詭秘化

由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、無距性以及包容性等特點，并且由于非法組織和成員經(jīng)常使用加密、代理等方法來隱藏其真實身份，因此網(wǎng)上非法活動人員身份具有較強的隱蔽性。同時在網(wǎng)絡上從事非法活動的時間較短，活動痕跡信息有很強的易失性和可偽造性。另外網(wǎng)上的非法活動不受時間和地點的限制。特別是網(wǎng)上多范圍的非法活動，非法組織頭目一般通過遠程操作，不直接見面。

3.活動內容傳播渠道多、速度快

網(wǎng)上非法活動的傳播渠道較多。由于當前的網(wǎng)絡技術融入社會生活的方方面面，非法成員或者是利用聊天軟件向網(wǎng)絡用戶大量發(fā)送、傳播有關非法內容的信息、圖片或視頻等；或者是通過病毒軟件、綁定插件等進行傳播。同時由于網(wǎng)絡技術發(fā)展，使得文本復制非常簡單，非法成員僅需“復制、粘貼”即可將非法活動內容實現(xiàn)快速傳播。

（二）新時期網(wǎng)上非法活動屢禁不止的原因分析

隨著我國信息時代的到來，網(wǎng)絡深刻地改變著人們對生產(chǎn)和生活。非法組織利用網(wǎng)絡這個平臺，不斷地進行網(wǎng)上非法活動，并且也嘗到了“甜頭”，造成目前網(wǎng)上非法活動日益猖獗、屢禁不止，探究其原因，主要有以下幾個方面：

1.網(wǎng)絡監(jiān)管不到位

由于網(wǎng)絡發(fā)展的歷史較短，網(wǎng)絡監(jiān)管在技術和法律層面存在滯后性，某些監(jiān)管不到位。比如一些非法組織利用境外的網(wǎng)站，以此披上各種“合法形式的外衣”，妄圖制造國內的非法活動，從事反黨反政府等違法犯罪行為，這就很難實現(xiàn)網(wǎng)絡精確信息的追查，從而難以用法律手段進行制裁，這就造成了網(wǎng)上非法活動的法律缺位和治理的漏洞。

2.社會治理理念缺乏

在社會主義初級階段，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，社會治理步伐稍顯滯后，使政府提供的公共均等服務不能惠及到不同階層，從而一些矛盾出現(xiàn)。特別是薄弱地區(qū)如城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村，社會治理理念缺乏，凝聚性不夠，從而出現(xiàn)一些影響社會和諧穩(wěn)定的因素。非法組織正是利用這一點，通過網(wǎng)絡來吸納大批這一階層的網(wǎng)民。

3.精神文化生活匱乏

當前我國倡導的是“五位一體”的社會主義總布局，但由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，社會主義精神文明建設稍顯落后，導致基層社會公共服務不完善，某些地區(qū)民眾文化娛樂活動匱乏。因此一些網(wǎng)民通過虛擬的網(wǎng)絡世界尋找精神寄托，以滿足心理慰藉。非法組織也正是看到了這一點，在網(wǎng)上組織他們去進行所謂的“禱告”、“懺悔”，以此吸引和蠱惑網(wǎng)民，致使部分不明真相的民眾沉溺其中不能自拔。

二、以社會主義核心價值觀引領網(wǎng)上非法治理活動的必要性

隨著當前經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國人們都面臨著價值判斷和選擇。因此以社會主義核心價值觀來引領社會思潮，凝聚社會共識，將比以往任何一個時代都更加迫切。社會主義核心價值觀是在當前我國社會主義制度的前提下，在社會主義核心價值體系的基礎上提出來的，并且是對社會主義核心價值體系豐富內涵的集中表達和高度凝練。是當前推進我國社會主義先進文化建設的重中之重，讓民眾在多元化的價值觀中找到了的“主心骨”，為多元化時代凝聚思想共識指明了方向。

三、社會主義核心價值觀視野下網(wǎng)上非法活動治理對策建議

（一）以社會主義核心價值觀為指導，加強信仰教育

理想信念作為信仰最基本的表達方式，對于每個人乃至中華民族都有著舉足輕重的作用。實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為我們的最高理想，我們的信仰，它的實現(xiàn)不是一蹴而就的，需要幾代人甚至幾十代人長期不懈的堅持和努力。在這個漫長的過程中，我們同時也要設立短期目標。而社會主義核心價值觀在某種意義上，就應該成為我國民眾的信仰，堅定人們的道路自信、理論自信、制度自信，把全國各族人民緊緊團結和凝聚在中國特色社會主義旗幟下。

（二）以社會主義核心價值觀為指導，營造積極向上的網(wǎng)絡氛圍

首先必須從預防的角度入手，營造積極向上的網(wǎng)絡氛圍，通過在網(wǎng)上辦講座、討論等形式，教會網(wǎng)民怎樣從網(wǎng)上獲取需要的信息，如何去甄別虛假、錯誤的信息，如何樹立正確的上網(wǎng)動機，如何培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡人格，在網(wǎng)絡虛擬社會有效地自律和自我管理，樹立網(wǎng)絡安全意識，提高免疫力。當然，對有害信息的堵防也是不可少的。在深化網(wǎng)上反非法斗爭中，要強化并貫徹健康的網(wǎng)絡文化理念，達到潤物細無聲的宣傳效果。

（三）加強反非法網(wǎng)絡建設和管理

當前面對網(wǎng)絡非法活動的現(xiàn)狀，在社會主義核心價值觀的視野下，很重要的一方面是要大力加強反非法網(wǎng)站的建設和管理。首先要有一支有專業(yè)素質和能力的網(wǎng)絡建設、維護和推廣的隊伍。其次要設置豐富多彩的額網(wǎng)站內容。通過研發(fā)反非法的網(wǎng)絡游戲、開通反非法的微博、組織網(wǎng)絡反非法愛心志愿團隊、建立權威的有影響力的網(wǎng)站等形式和活動，來提高網(wǎng)民反非法的意識。

在網(wǎng)站管理方面，要嚴格按照國家相關的法律法規(guī)，加強對整個網(wǎng)絡的管理。在不斷加強實名制上網(wǎng)制度的同時，強化責任意識，把責任落實到每一個管理者。另外，還要不斷加強對科普網(wǎng)站上的信息進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有害信息及時刪除，對非法組織及其成員的違法活動做到及時查處。