鐘雪霞
論亞里士多德的共和政體思想
鐘雪霞
通過(guò)對(duì)單純政體的比較,亞里士多德提出兩種混合政體的構(gòu)思,認(rèn)為共和政體是最優(yōu)良的混合政體。他所構(gòu)思的共和政體兼具寡頭政體和平民政體的優(yōu)勢(shì)并實(shí)行法治,中產(chǎn)階級(jí)在政體中占據(jù)主導(dǎo)地位。
政體;共和政體;亞里士多德
政體是國(guó)家政權(quán)的組織形式,主要涉及中央政權(quán)機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系[1]108。關(guān)于政體的研究可以追溯到古希臘時(shí)期。柏拉圖在《理想國(guó)》中闡述了政體循環(huán)論的思想,在《法律篇》中通過(guò)雅典來(lái)客與克里特人克列尼亞斯的對(duì)話(huà)指出,君主制和民主制是一切其他制度的母制。一個(gè)國(guó)家想要享有自由、友誼和良好的判斷力,就需要建立起介于君主制與民主制之間的混合政體,使這一國(guó)家兼具君主制與民主制的優(yōu)勢(shì),卻又不會(huì)走向極端君主或極端民主。公元前5世紀(jì),古希臘著名的城市設(shè)計(jì)者和思想家希波達(dá)莫斯認(rèn)為,如果國(guó)家具有混合的性質(zhì)和由其他的國(guó)家形式合成,法律在此情況下將會(huì)特別穩(wěn)固。公元前411年,修昔底德認(rèn)為,雅典政變后由特拉米尼斯創(chuàng)造的憲法屬于混合政體[2]。直到現(xiàn)在,政體仍受到眾多思想家和政治家的關(guān)注。
亞里士多德認(rèn)為,政體為城邦一切政治組織的依據(jù),尤其著重于政治所由以決定的”最高治權(quán)”的組織[3]129。品德高尚的好人所以異于眾人,就在于他一身集合了許多人的素質(zhì);美人所以異于平常的容貌,藝術(shù)作品所以異于俗制的事物,原因也是這樣——在人的相貌上或作品上,一樣一樣原來(lái)是分散的眾美,集合成了一個(gè)整體[3]143。如果將單個(gè)政體各自的優(yōu)點(diǎn)混合,所形成的政體便可以克服原有政體的缺陷,具有原本單個(gè)政體所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。由此,他提出了貴族政體和共和政體2種混合政體的構(gòu)思。但亞里士多德認(rèn)為,貴族政體只能是理想中的政體,在現(xiàn)實(shí)中不具備可行性。
詹姆斯·M·布萊思將混合政體定義為:在政治共同體被劃分為一個(gè)人、少數(shù)人和多數(shù)人實(shí)體的情況下,混合政體則是其中至少2個(gè)實(shí)體分享權(quán)力的政府形式,或者說(shuō)是2個(gè)以上的簡(jiǎn)單政體相結(jié)合的形式。這種分享或結(jié)合可以是機(jī)構(gòu)性的,也可以是程序性的。前者如國(guó)王與議會(huì)的共治,后者如貴族財(cái)產(chǎn)資格與民主抽簽的結(jié)合等[4]16。政體混合的主要目的是實(shí)現(xiàn)不同政體之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不同階級(jí)和諧共治的政治生活。作為混合政體的一種形式,亞里士多德的共和政體可以概括為:在政治共同體被劃分為一個(gè)人、少數(shù)人和多數(shù)人實(shí)體的情況下,關(guān)于2個(gè)實(shí)體分享權(quán)力的政府形式或2個(gè)簡(jiǎn)單政體相結(jié)合的形式的總體構(gòu)思。
根據(jù)執(zhí)政者不同的施政目的,亞里士多德將政體劃分為正宗政體與變態(tài)政體2種類(lèi)型。照顧到公共利益的屬于正宗政體,只照顧統(tǒng)治者利益的為變態(tài)政體。然后,他又根據(jù)統(tǒng)治者人數(shù)多少,將政體劃分為君主政體、貴族政體、共和政體、僭主政體、寡頭政體和平民政體共6種簡(jiǎn)單政體。其中,前3種政體為正宗政體。在對(duì)政體進(jìn)行了原則區(qū)分和論證之后,他意識(shí)到,若只根據(jù)人數(shù)的多少來(lái)劃分政體類(lèi)型,寡頭政體與平民政體可能存在問(wèn)題。于是,他又提出政體劃分的第3個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即貧富差別。他認(rèn)為,寡頭政體與平民政體的主要區(qū)別在于財(cái)富的多寡。資產(chǎn)較多的是寡頭政體,反之則是平民政體。
當(dāng)時(shí),希臘城邦主要推行的是寡頭政體與平民政體。亞里士多德重點(diǎn)研究了這2種類(lèi)型的政體。按照他的政體劃分的第3個(gè)標(biāo)準(zhǔn),世界上所有的政體都可以歸為寡頭政體和平民政體。平民政體主張,凡人們有一方面的平等就應(yīng)該在各個(gè)方面全都絕對(duì)平等,大家既同樣而且平等地生為自由人,就要求一切都?xì)w于絕對(duì)平等。而寡頭政體主張,人們要是在某一個(gè)方面不平等,就應(yīng)該在任何方面都不平等,這樣才是平等的。可見(jiàn),這二者關(guān)于公平與正義的看法不一致。在同一城邦中,寡頭派與平民派可能因所賦予的政治權(quán)利不符合各自的愿望而發(fā)動(dòng)變革,兩者具有向極端發(fā)展并走向毀滅的危險(xiǎn)。因此,亞里士多德主張建立共和政體,將寡頭政體與平民政體混合,使政權(quán)更具穩(wěn)定性。
(一)共和政體是最優(yōu)良的混合政體
亞里士多德認(rèn)為,離均衡越遠(yuǎn)的政體越是惡劣。他將僭主政體看作是最?lèi)毫拥恼w,寡頭政體次之,而平民政體是變態(tài)政體中最可容忍的政體。他提出了兩種混合政體形式,一種是將出身和財(cái)富混合的共和政體,另一種是將出身、財(cái)富和才德混合的“貴族政體”。值得注意的是,這里的“貴族政體”不同于之前劃分政體中的貴族政體,前者是一種混合政體,而后者是一個(gè)簡(jiǎn)單政體。亞里士多德研究混合政體的目的是判斷哪一種政體是最優(yōu)良的,即絕大多數(shù)人能夠?qū)嵺`且大多數(shù)城邦所能接受的政體。由于“貴族政體”對(duì)于善的要求是絕大多數(shù)城邦所不能達(dá)到的,因此,共和政體成為亞里士多德提倡的現(xiàn)實(shí)政體的范本。他認(rèn)為,各個(gè)政體皆有自己的特征和固有要素:貴族政體的特征和要素是才德;寡頭政體的是財(cái)富;平民政體的則是多數(shù)人以及自由身份。共和政體是財(cái)富與出身的混合,也就意味著共和政體是寡頭政體與平民政體的混合。
(二)共和政體的建構(gòu)方法
建立共和政體,首先要明確寡頭政體與平民政體是按什么原則進(jìn)行混合;其次,要明確共和政體由哪個(gè)階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治;最后,要明確在共和政體中議事機(jī)能、行政機(jī)能和審判機(jī)能應(yīng)該如何設(shè)置。
1.混合原則
亞里士多德關(guān)于3種政體的比較[4]44(表1)體現(xiàn)了寡頭政體和平民政體的混合特征。他在《政治學(xué)》中提到,混合上述政體時(shí),需要遵循3種不同的原則:同時(shí)采取平民和寡頭政體的兩類(lèi)法規(guī);把兩類(lèi)法規(guī)折衷而加以平均;在寡頭和平民政體中都選擇一些因素加以混合[3]200。里查德·沙維則將亞里士多德的混合原則表達(dá)為:進(jìn)行混合的兩個(gè)組成部分開(kāi)始必須是不同的,各自可以獨(dú)立且持久地存在,而混合后的部分與整體的性質(zhì)應(yīng)該是一樣的,各部分之間的實(shí)際力量也必須是平衡的,從而才能維持自己的形式。
表1 亞里士多德對(duì)3種政體的比較
2.中產(chǎn)階級(jí)占主導(dǎo)地位
通過(guò)分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及等級(jí)成分,亞里士多德認(rèn)為,一切城邦中的公民都可劃分為赤貧、富有者以及中產(chǎn)者。極富者容易逞強(qiáng)放肆,致犯重罪,而極貧者則懶散無(wú)賴(lài),易犯小罪。赤貧與富有者容易走向極端,只有中產(chǎn)階級(jí)行于中道,順從理性[3]205。中產(chǎn)階級(jí)為主的共和政體介于貧富之間,可以協(xié)調(diào)這兩個(gè)階級(jí)之間的矛盾與爭(zhēng)端。以中產(chǎn)階級(jí)為基礎(chǔ)的共和政體便是最好的政體。然而,現(xiàn)實(shí)中的政體大多是平民或寡頭政體而非共和政體。因?yàn)榇蠖鄶?shù)城邦中的中產(chǎn)階級(jí)受到極富或極貧的擠壓,其數(shù)量有限。要使得中產(chǎn)階級(jí)可以調(diào)和貧富階級(jí)的爭(zhēng)端,必須使中產(chǎn)階級(jí)的勢(shì)力超過(guò)貧民與富者各自的勢(shì)力,即中產(chǎn)階級(jí)需要在城邦中占據(jù)主導(dǎo)地位。由于貧民與富者之間通常不會(huì)達(dá)成聯(lián)合,因此,中產(chǎn)階級(jí)的勢(shì)力僅僅超過(guò)二者中的任何一方都可以建立共和政體。
3.機(jī)能的設(shè)置
亞里士多德認(rèn)為,一切政體都具有3個(gè)要素:有關(guān)城邦一般公務(wù)的議事機(jī)能(部分),行政機(jī)能與審判(司法)機(jī)能[3]215。要建立起共和政體,就要研究議事機(jī)能、行政機(jī)能和審判機(jī)能應(yīng)該如何設(shè)置。
關(guān)于議事機(jī)能,亞里士多德認(rèn)為可以有3種安排方式:第1種是把所有事項(xiàng)(案件)交給全體公民審議裁決;第2種是把所有事項(xiàng)交由部分公民合議;第3種是把某些部分事項(xiàng)交給全體公民審議,而其他事項(xiàng)交給部分公民審議。亞里士多德對(duì)共和政體關(guān)于議事機(jī)能的構(gòu)想采用了第3種方式。
關(guān)于行政機(jī)能,由于負(fù)責(zé)選任者、受任者以及任用的手續(xù)在不同的城邦存在差異,并且可以組合出眾多方案。組合而成的方案適用于各種類(lèi)型的政體。因此,很難就此判斷哪一個(gè)方案最適合共和政體。需要結(jié)合實(shí)際情況綜合分析,從而作出最適合的選擇。
關(guān)于審判機(jī)能,可以通過(guò)3種方式來(lái)組織法庭。第1種是從全體公民中選拔陪審員審判全部案件;第2種是從部分公民中選拔法庭成員審判全部案件;第3種是部分法庭由全體公民選拔陪審員審判,而其余法庭則從部分公民中選拔成員來(lái)審判。亞里士多德認(rèn)為,唯有第3種方式能夠體現(xiàn)共和政體所具有的共和性質(zhì)。因此,共和政體應(yīng)采用第3種方式來(lái)組織審判。
(一)中產(chǎn)階級(jí)占主導(dǎo)地位
眾多思想家及政治家都提出了關(guān)于混合政體的構(gòu)思。作為亞里士多德的老師,柏拉圖在政治學(xué)說(shuō)史上具有重要地位。柏拉圖主張建立的是以君主為主導(dǎo)的混合政體,但亞里士多德卻主張建立以中產(chǎn)階級(jí)占主導(dǎo)的共和政體。亞里士多德沒(méi)有從政治組織結(jié)構(gòu)來(lái)論述他的共和政體,而是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和等級(jí)成分等方面對(duì)共和政體進(jìn)行構(gòu)思。在他看來(lái),中產(chǎn)階級(jí)可以保持混合政體的均衡協(xié)調(diào),符合國(guó)家要求的正義和穩(wěn)定。
(二)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
亞里士多德的混合原則體現(xiàn)出了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn)。寡頭政體往往由于執(zhí)政者虐待平民群眾,執(zhí)政團(tuán)體之間的相互傾軋,寡頭派浪擲資材于宴飲,私人生活奢豪無(wú)度,甚至由于婚姻糾葛或訴訟案件等導(dǎo)致政體內(nèi)訌或政變。平民政體也容易因群眾領(lǐng)袖的放肆行為引發(fā)政變。共和政體正是為了盡量避免寡頭政體與平民政體的缺陷,達(dá)成寡頭政體與平民政體之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)不同階級(jí)和諧共治的政治生活。
(三)主張法治
亞里士多德主張法治,反對(duì)人治,反對(duì)包括柏拉圖所主張的賢人治國(guó)。法治思想貫穿了亞里士多德關(guān)于政體學(xué)說(shuō)的始終,是他的共和政體思想的特征之一?!按鬂伤鄤t不朽,小池水少則易朽”。法律通過(guò)眾人或者眾人的經(jīng)驗(yàn)審慎考慮后制定出來(lái)。與人治相比,法治排除了感情因素和少數(shù)人裁決的可能,因此更具公正性。通過(guò)比較法治與人治,亞里士多德得出“法律是最優(yōu)秀的統(tǒng)治者”的結(jié)論。但亞里士多德認(rèn)為,法律也有好壞之分,同樣也存在合乎正義與否的問(wèn)題。
(一)優(yōu)點(diǎn)
亞里士多德時(shí)代,雅典城邦主要的政體類(lèi)型是寡頭政體和平民政體。亞里士多德在柏拉圖混合政體思想的基礎(chǔ)上,提出將寡頭政體與平民政體相結(jié)合,以綜合二者的優(yōu)勢(shì)。這樣,既能保障私有財(cái)產(chǎn)又能促進(jìn)人的自由。與柏拉圖在《理想國(guó)》中提出的混合政體相比,亞里士多德的共和政體更具有現(xiàn)實(shí)可能性。
(二)不足
政體主要涉及中央政權(quán)機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系,而亞里士多德只是指出了共和政體是寡頭政體與平民政體的混合以及關(guān)于議事、行政、審判機(jī)能,除此而外,未提及共和政體中各個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)的相互關(guān)系等內(nèi)容。盡管如此,亞里士多德的共和政體思想對(duì)提卡爾庫(kù)斯、波利比阿以及西塞羅等的混合政體思想的形成具有一定啟示,對(duì)當(dāng)代總統(tǒng)制與共和制等政體的形成具有重要影響。
[1]王惠巖.政治學(xué)原理[M].北京:高等教育出版社,2006:108.
[2]施治生.古代民主與共和制度[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1998:327.
[3]亞里士多德.政治學(xué)[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1965.
[4]儲(chǔ)建國(guó).調(diào)和與制衡[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2006.
(編輯:王苑嶺)
D033
A
1673-1999(2016)12-0001-03
鐘雪霞(1992-),女,廣西師范大學(xué)(廣西桂林541006)政治與行政學(xué)院2015級(jí)碩士研究生,研究方向?yàn)槲鞣秸螌W(xué)思想。
2016-10-05