張世英

【摘 要】當(dāng)前，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生著深刻變化。在此背景下，有效解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要，也是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展的迫切要求。本文闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響，分析了大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，指出了當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題中的突出矛盾，并在此基礎(chǔ)上為解決該問(wèn)題提出了建議。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型； 大學(xué)生就業(yè) ；人力資源

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，近年來(lái)則迎來(lái)轉(zhuǎn)型期，由此前的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)逐漸向知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。這不但說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向正在發(fā)生變化，而且將間接造成資源配置方式的變化，特別是人力資源配置方式的轉(zhuǎn)變。由高校培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生多為高素質(zhì)人才，在人力資源供給因素里，一直是中高級(jí)勞動(dòng)力供給的主體來(lái)源，然而當(dāng)前其數(shù)量與質(zhì)量上都存有明顯不足，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要。因此，探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

“劉易斯拐點(diǎn)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯的著名理論，該理論認(rèn)為：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，大量的年輕人口會(huì)使勞動(dòng)力變得廉價(jià)，此時(shí)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，即產(chǎn)生較便宜的要素價(jià)格；然而，隨著工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的廉價(jià)勞動(dòng)力會(huì)與日俱減，勞動(dòng)力不可能永遠(yuǎn)過(guò)剩，遲早有短缺的一天，此時(shí)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，而這個(gè)勞動(dòng)力由過(guò)剩變短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)即為“劉易斯拐點(diǎn)”。

在我國(guó)，改革開(kāi)放后工業(yè)化水平逐漸提高，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去，加之我國(guó)人口結(jié)構(gòu)方面的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來(lái)越少，并于近幾年出現(xiàn)瓶頸。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年，我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量首次出現(xiàn)零增長(zhǎng)狀況。那么，我國(guó)的“劉易斯拐點(diǎn)”是否已然來(lái)臨？對(duì)于該問(wèn)題，學(xué)界尚有爭(zhēng)論，然而其到來(lái)時(shí)會(huì)出現(xiàn)的狀況正在我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與就業(yè)現(xiàn)狀中顯現(xiàn)，如民工荒現(xiàn)象，又如出口商品價(jià)格不再具有明顯優(yōu)勢(shì)等，近年來(lái)這些現(xiàn)象愈加明顯。

阿瑟·劉易斯還認(rèn)為，在“拐點(diǎn)”過(guò)去后，要想使經(jīng)濟(jì)向好的方面發(fā)展，必須積極促使勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成為知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，這會(huì)對(duì)人力資源供給造成一定的影響，此影響為人力資源配置的變化。對(duì)我國(guó)而言，面對(duì)“路易斯拐點(diǎn)”，一方面應(yīng)當(dāng)從數(shù)量上解決人力資源問(wèn)題；另一方面，也是更加重要的一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)努力提高人力資源的質(zhì)量。

所以，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)人力資源配置的影響是對(duì)大批高質(zhì)量人才需求的增大，此時(shí)，由高校培養(yǎng)出的大學(xué)生，不但會(huì)在我國(guó)人力資源數(shù)量供給中占有重要地位，為其提供必要的人才數(shù)量，而且也決定著我國(guó)人力資源質(zhì)量的高低，可以說(shuō)，人才質(zhì)量正在成為影響大學(xué)生就業(yè)的主要因素。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)生人力資源市場(chǎng)存在著供給與需求嚴(yán)重不均衡的問(wèn)題，而這一問(wèn)題的產(chǎn)生與兩個(gè)事實(shí)密切相關(guān)：一是十多年來(lái)的大學(xué)擴(kuò)招；二是近年來(lái)我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度的逐漸放緩。

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效解決當(dāng)時(shí)的就業(yè)問(wèn)題，我國(guó)于1999年實(shí)施了高等教育改革，從當(dāng)年開(kāi)始逐漸擴(kuò)大普通高校本、專科院校招生規(guī)模。在該政策的引導(dǎo)下，全國(guó)各省市的高等院校紛紛增加了招生計(jì)劃人數(shù)。在此之前的多年里，高校招生人數(shù)一直維持著穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，每年的增長(zhǎng)幅度并不夠，一般在8.5%上下，然而在擴(kuò)招政策出臺(tái)當(dāng)年，增長(zhǎng)比例猛增，達(dá)到了47.4%，這是一個(gè)史無(wú)前例的比例；此后，一直到2016年，每年的高校招生人數(shù)都有較大幅度的提高，而高招錄取率也一直較高。

對(duì)比每年高校錄取人數(shù)與當(dāng)年GDP增長(zhǎng)速度不難發(fā)現(xiàn)：自2007年開(kāi)始，我國(guó)GDP增速與之前相比有所下降，2012年起則降到了8%以下?？墒?，與GDP增速放緩的態(tài)勢(shì)相對(duì)，高校招生規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，盡管擴(kuò)招增幅不算太大，然而其增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)未嘗改變，GDP的放緩與大學(xué)生數(shù)量的持續(xù)增加必將導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

高校擴(kuò)招是一把雙刃劍：一方面可迅速提升我國(guó)居民素質(zhì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)需求，對(duì)緩解就業(yè)形勢(shì)也有一定的效果；另一方面，其消極作用也不可小覷，其對(duì)就業(yè)形勢(shì)的緩解只是暫時(shí)的，其最終結(jié)果是將就業(yè)壓力向后轉(zhuǎn)移。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期大學(xué)生就業(yè)存在的主要問(wèn)題

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，更多的中高級(jí)勞動(dòng)力是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，盡管由高等教育培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生數(shù)量較多，然而其在質(zhì)量上無(wú)法滿足市場(chǎng)對(duì)人力資源的要求，甚至人才質(zhì)量下降的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。

得益于高校擴(kuò)招的直接影響，在我國(guó)人才市場(chǎng)上，受過(guò)高等教育的人才比例顯著擴(kuò)大，但是學(xué)歷并不等于能力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造著各種新的崗位，也改變著崗位職責(zé)，用人單位對(duì)人才的要求越來(lái)越高，很多大學(xué)畢業(yè)生無(wú)法博得用人單位的信任。

高校畢業(yè)生的質(zhì)量是由高等教育的質(zhì)量決定的，然而自1999年起，高校招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，但必要的教育資源未能相應(yīng)增加，加之我國(guó)高等教育起步較晚，高等教育發(fā)展水平低，特別是教育理念落后、教育方法單一，高校教育質(zhì)量不容樂(lè)觀。此外，高校在學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃以及就業(yè)指導(dǎo)方面做得不夠，存在方法陳舊、缺少實(shí)踐教學(xué)等問(wèn)題，使得學(xué)生不能很好地從書(shū)本理論知識(shí)過(guò)渡到實(shí)踐應(yīng)用之中。

相關(guān)調(diào)查顯示，一方面，在許多企、事業(yè)單位都存在人力資源需求缺口較大的問(wèn)題，人力資源供給充足的單位并非大多數(shù)，即使供給充足，也并非所有崗位都能招到最佳人選；另一方面，應(yīng)屆大學(xué)生在就業(yè)面試中的錄取率較低，即使那些被錄取的大學(xué)生也有相當(dāng)一部分無(wú)法勝任崗位要求，而在工作兩年內(nèi)離職的大學(xué)生數(shù)不勝數(shù)，比率很高，很多大學(xué)生的離職名義上是“跳槽”，實(shí)際上是自身能力不足無(wú)法繼續(xù)工作。由此可見(jiàn)，人才質(zhì)量偏低是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的重要方面。

四、應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的措施

基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期大學(xué)生就業(yè)的上述問(wèn)題，應(yīng)該緊緊圍繞人才質(zhì)量偏低這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，努力促進(jìn)人才質(zhì)量的提高，多層面、多角度地升其就業(yè)能力。

1.注重能力教育

我國(guó)高等教育存在很多問(wèn)題，在諸問(wèn)題中與人才培養(yǎng)質(zhì)量及其就業(yè)之間相關(guān)的是能力教育缺失的問(wèn)題。過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)教育是我國(guó)高等教育的不良傳統(tǒng)，對(duì)學(xué)生個(gè)體而言，重視理論知識(shí)而忽視應(yīng)用實(shí)踐是其在小學(xué)學(xué)習(xí)與中學(xué)學(xué)習(xí)中養(yǎng)成的習(xí)慣，注重能力教育需要高校采取積極措施。為向社會(huì)輸出有能力的高素質(zhì)人才，高校應(yīng)當(dāng)從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)考核機(jī)制等方面重視能力教育，從各個(gè)方面引導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生積極配合提升自身的能力。

2.指導(dǎo)大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃

我國(guó)高等教育關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃已久，然而其效果并不令人滿意。究其原因，職業(yè)生涯規(guī)劃更多地關(guān)注“理想教育”的層面，未真正觸及學(xué)生就業(yè)的實(shí)質(zhì)。可以說(shuō)，多數(shù)職業(yè)生涯規(guī)劃教育顯得不切實(shí)際，這會(huì)使大學(xué)生形成一個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，即認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃就是如何滿足自身的“職業(yè)偏好”。因此，要對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃課程進(jìn)行創(chuàng)新，開(kāi)展全面的職業(yè)生涯規(guī)劃，將“職業(yè)偏好”視職業(yè)生活眾因素中的一個(gè)，強(qiáng)調(diào)理性認(rèn)知；一要使學(xué)生客觀地認(rèn)識(shí)自身的特質(zhì)和能力；二要指導(dǎo)學(xué)生正確判斷社會(huì)需求，不僅是崗位需求，還包括能力需求。

3.加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐以及校企互動(dòng)

社會(huì)實(shí)踐不應(yīng)局限于校內(nèi)，不應(yīng)局限于知識(shí)理論教育，而應(yīng)更加注重社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累。社會(huì)實(shí)踐不能流于形式，而應(yīng)與專業(yè)課結(jié)合，有計(jì)劃、有針對(duì)性地展開(kāi)，真正提高學(xué)生學(xué)以致用的能力。與此同時(shí)，社會(huì)實(shí)踐需要高校、學(xué)生以及企業(yè)的共同參與。企業(yè)是人力資源需求方，是大學(xué)生畢業(yè)后的歸宿，企業(yè)應(yīng)積極與高校合作，為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提供平臺(tái)。

五、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，人力資源市場(chǎng)面臨重大考驗(yàn)，提高大學(xué)生素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)能力，是解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。因此，高校應(yīng)致力于教育教學(xué)改革，努力提高學(xué)生就業(yè)能力，大學(xué)生則要主動(dòng)提高自身素質(zhì)，而企業(yè)也應(yīng)通過(guò)校企合作等方式參與到大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的解決中。

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