張傳意+張杰++徐振宇

◆ 中圖分類號：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：近年來，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)區(qū)域間轉(zhuǎn)移的趨勢，但國內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)尤其是資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)尚未出現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移跡象。本文圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征、趨勢、動因、障礙、政策建議等方面，對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移）的國內(nèi)外研究動態(tài)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的文獻(xiàn)梳理，為今后我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的深入探究做一些基礎(chǔ)性工作。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 制造業(yè) 服務(wù)業(yè) 農(nóng)業(yè) 轉(zhuǎn)移動因 文獻(xiàn)綜述

研究背景

傳統(tǒng)理論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域差異、生產(chǎn)要素價(jià)格差異、資源能源約束以及與之密切相關(guān)的比較優(yōu)勢的變化。在現(xiàn)象層次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)空間分布的重新布局，尤其表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的企業(yè)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)投資，將部分產(chǎn)業(yè)或部分職能轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國家或地區(qū)。當(dāng)然也不乏相反的情形，即經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的企業(yè)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)投資，比如作為發(fā)展中國家的我國近些年來也全面加大了對海外尤其是發(fā)達(dá)國家的投資力度，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的“逆向”轉(zhuǎn)移，其涉足的領(lǐng)域除廣受關(guān)注的采礦業(yè)外，還廣泛涉及金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)等多種行業(yè)。2013年，我國對外直接投資凈額達(dá)1078億美元（2007年這一數(shù)字僅為26.5億美元），2015年達(dá)1456.7億美元，該年我國對外直接投資流量首次超過日本成為全球第二的直接投資來源國，且我國對外投資首超吸引外資，開始步入資本凈輸出階段，成為資本凈輸出國。

近年來，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象和新特點(diǎn)：伴隨著中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等諸多方面營商環(huán)境的改良，部分勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的力度在加大，并呈現(xiàn)出集群式、組團(tuán)式、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)缴踔琳w性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大型企業(yè)集團(tuán)的轉(zhuǎn)移不僅有利于帶動相關(guān)上、中、下游各階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也相對比較容易撬動采購、營銷、物流、售后服務(wù)甚至研發(fā)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)職能的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而帶動和引導(dǎo)“配套”行業(yè)的批量投資，形成“龍頭”企業(yè)與“配套”行業(yè)之間的正反饋機(jī)制。另外，在產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中，外資也發(fā)揮著非常重要的角色，中部地區(qū)吸收外商直接投資總額占全國比重由2009年的13.93%上升至2013年的19.47%，其中安徽省占全國比重從2.52%提升到了4.15%；地處西部的重慶市和四川省吸收外商直接投資總額占全國比重由2009年的4.95%上升至2012年的8.37%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加速，在很大程度上縮小了地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距，促進(jìn)了全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化。以上新現(xiàn)象、新特征，既不同于發(fā)達(dá)國家歷史上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也不同于我國以往的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在理論、實(shí)踐和政策層面，都有必要進(jìn)行持續(xù)深入的研究。

相關(guān)理論概述

經(jīng)濟(jì)學(xué)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題的關(guān)注，至少可追溯到斯密的絕對優(yōu)勢理論和李嘉圖的比較優(yōu)勢理論。20世紀(jì)上半葉赫克歇爾和俄林在比較優(yōu)勢理論的基礎(chǔ)上提出了要素稟賦理論。現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，源于日本學(xué)者赤松要1935年發(fā)表的論文《我國（日本）羊毛工業(yè)品的貿(mào)易趨勢》和1956年發(fā)表的《我國（日本）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合原理》中基于日本經(jīng)驗(yàn)提出的“雁行模式”理論與雁行產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)理論（車維漢，2004；馮福根、劉志勇、蔣文定，2010）。基于“雁行模式”理論，小島清將FDI整合到該理論中，提出“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論”，投資國與東道國各自的比較優(yōu)勢均得以加強(qiáng)，不僅比較成本差擴(kuò)大了，且雙方都得以提升其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（蔣殿春，1995）。此外，劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論、弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論及波特的戰(zhàn)略管理理論，都促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論的形成與發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)（NEG）則使得理論與現(xiàn)實(shí)更加貼合，并在規(guī)模報(bào)酬和不完全競爭框架下對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給予了獨(dú)特解釋（丁建軍，2011）。

在這些理論的基礎(chǔ)上，本文圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征、趨勢、動因、障礙、政策建議等方面，對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移）的國內(nèi)外研究動態(tài)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的文獻(xiàn)梳理，為今后我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的深入探究做一些基礎(chǔ)性工作。

我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征及趨勢

總體而言，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出從東部向中西部轉(zhuǎn)移的趨勢，且趨勢逐漸強(qiáng)化。葉琪（2014）基于2006-2011年的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要轉(zhuǎn)出區(qū)，而中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的規(guī)模越來越大。賀曲夫、劉友金（2012）研究發(fā)現(xiàn)，2000-2005年東部地區(qū)半數(shù)以上產(chǎn)業(yè)比重是增長的，而中、西部地區(qū)這些產(chǎn)業(yè)的比重在下降；2005-2010年間，東部地區(qū)發(fā)生轉(zhuǎn)移的數(shù)量和規(guī)模有不斷加強(qiáng)的趨勢。另有研究還發(fā)現(xiàn)，不僅存在東部向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也存在東部內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，劉紅光、王云平（2014）研究發(fā)現(xiàn)，低端產(chǎn)業(yè)正從經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，而高端產(chǎn)業(yè)仍集中在東部地區(qū)；同時(shí)還發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)內(nèi)部存在較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。孫久文、彭薇（2012）發(fā)現(xiàn)，1997-2007年期間，東部的規(guī)模優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已發(fā)生了轉(zhuǎn)移，但是，典型的勞動密集型如紡織業(yè)、造紙業(yè)等行業(yè)并未發(fā)生大規(guī)模的轉(zhuǎn)移。

制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。關(guān)于國內(nèi)制造業(yè)是否發(fā)生大規(guī)模的區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國內(nèi)學(xué)界存在一定分歧。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國制造業(yè)區(qū)域間轉(zhuǎn)移具有階段性特征。就制造業(yè)增加值的占比而言，1994年中東部地區(qū)所占比重為59.6%，到2005年上升到70.6%。制造業(yè)重心在1994-2005年的十余年間向東部而不是向中西部轉(zhuǎn)移（參見羅云毅、周漢麒，2010）。類似地，孫久文、彭薇（2012）的研究發(fā)現(xiàn)制造業(yè)空間分布向沿海區(qū)域集中。且至少在2004年前，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)揮著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向東部集聚的作用（曲、蔡，2013）。2004年后，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)有所變化，表現(xiàn)為制造業(yè)尤其是勞動密集型制造業(yè)向中西部內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢（羅云毅、周漢麒，2010；曲、蔡，2013）。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國制造業(yè)尚未在整體上出現(xiàn)大規(guī)模區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，雖然制造業(yè)內(nèi)勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)生了明顯的梯度轉(zhuǎn)移，但僅表現(xiàn)為東部向中部轉(zhuǎn)移；資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要集中在東部內(nèi)部（張國勝、楊怡爽，2014）。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為制造業(yè)大規(guī)模區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)發(fā)生（胡安俊、孫久文，2014）。

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究，主要集中于糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，對蔬菜、水果等園藝農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究相對較少。程葉青、張平宇（2005）利用1992-2001年的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，我國糧食生產(chǎn)重心進(jìn)一步由南方向北方轉(zhuǎn)移，由東部向中部轉(zhuǎn)移，華北、東北以及中部地區(qū)成為新的增長中心。鄧宗兵、封永剛（2014）基于1978-2011年省級面板數(shù)據(jù)的研究顯示，我國糧食生產(chǎn)重心北移顯著；中部糧食生產(chǎn)重要性凸顯；東北和中部部分省份糧食生產(chǎn)能力逐漸加強(qiáng)，而東南沿海區(qū)域部分省份糧食生產(chǎn)逐漸縮減。陸文聰、梅燕（2007）基于1978-2005年面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，作為傳統(tǒng)糧食主產(chǎn)區(qū)的省份的糧食生產(chǎn)格局變動更為顯著，而其他非糧食主產(chǎn)區(qū)的省份則保持相對平穩(wěn)的狀態(tài)。國內(nèi)部分文獻(xiàn)研究了園藝型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。劉天軍、范英（2012）基于1978-2009年的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，渤海灣地區(qū)蘋果種植面積大幅度下降，黃土高原區(qū)域蘋果種植面積大幅度上升，蘋果優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)呈現(xiàn)出“西移、北擴(kuò)”趨勢。鄭小平、穆維松（2014）運(yùn)用行業(yè)集中度和區(qū)位基尼系數(shù)，使用1980-2011年年鑒數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，我國葡萄種植集中度和不平衡程度有所下降，葡萄種植在空間布局上呈現(xiàn)出擴(kuò)張趨勢。

服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)學(xué)者對服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究大多集中在國際間轉(zhuǎn)移，即我國如何承接新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國外的研究主要集中在服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的母國經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上（陳景華，2010）。方慧、呂靜（2012）研究發(fā)現(xiàn)我國服務(wù)業(yè)FDI已由1991年的20億美元增加到2008年的379.48億美元，我國已成為服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的重要承接國。鄭吉昌、朱旭光（2009）研究認(rèn)為，伴隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)遷移，服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移日益成為經(jīng)濟(jì)全球化的顯著特征。馮梅（2009）認(rèn)為新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以技術(shù)為先導(dǎo)、以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動因

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了全球矚目的成就，但與此同時(shí)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡逐漸加劇，已成為發(fā)展差距最大的國家之一（魏后凱，2008）。巨大的發(fā)展差距尤其是巨大的區(qū)域差距，成為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本誘因。另外，基于我國資本結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素，我國所經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有一定的特殊性。

首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要動因。金培、呂鐵、李曉華（2010）研究認(rèn)為，資本的逐利性自然驅(qū)使其流向回報(bào)率更高的領(lǐng)域，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使得資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)替代勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，能夠滿足提高經(jīng)濟(jì)增長效益的需要，滿足塑造新的競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際環(huán)境變化的需要。謝正陽、周海波（2014）研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和要素資源由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，有利于實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的平衡及后發(fā)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起飛。傅允生（2011）通過對浙江地區(qū)的研究發(fā)現(xiàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級是東部沿海地區(qū)勞動密集型制造業(yè)向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動因，大規(guī)模的勞動密集型制造業(yè)對知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了阻礙，所以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的大局。

其次，生產(chǎn)成本的變動是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要動因，張國勝、楊怡爽（2014）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心動力是企業(yè)利潤最大化。鄭鑫、陳耀（2012）持有類似觀點(diǎn)，認(rèn)為發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要動力源自地區(qū)間平均成本的差異，生產(chǎn)成本是企業(yè)轉(zhuǎn)移中考慮的首要問題，而是否能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低是影響我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的重要原因之一（馮根福、劉志勇，2010）。覃成林、熊雪如（2013）認(rèn)為東部地區(qū)土地和勞動力成本的提高，基礎(chǔ)設(shè)施供給緊張以及環(huán)境管制的加強(qiáng)，使得東部地區(qū)產(chǎn)生的擁擠效應(yīng)帶來生產(chǎn)成本的不斷上升，而中西部地區(qū)和沿海欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域市場需求潛力較大，要素資源相對充足，那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)成本降低。近年來我國勞動力分布發(fā)生明顯變化，勞動力供給狀況是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要影響因素。石濤、張磊（2012）研究勞動報(bào)酬占比的變動發(fā)現(xiàn)，勞動力絕對供給能力隨著人口自然增長率的下降而下降，農(nóng)村剩余勞動力相對供給能力的減弱將導(dǎo)致廉價(jià)勞動力越來越稀缺。鄭秉文（2010）研究發(fā)現(xiàn)，東部沿海地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)在直線下降，而中西部地區(qū)農(nóng)民工在不斷增加，農(nóng)民工的供給從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢明顯。隨著沿海地區(qū)“用工荒”加劇、要素成本的上升、環(huán)境壓力增大等現(xiàn)象的發(fā)生，沿海地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新趨勢（賀曲夫、劉友金，2012；鄭秉文，2012）。值得注意的是，雖然勞動報(bào)酬呈上漲趨勢，但勞動報(bào)酬上漲并非產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要原因（孫久文、彭薇，2012）。李穎、楊慧敏、劉乃全（2012）基于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的視角，研究發(fā)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率比較優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動力。

再次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的政府引導(dǎo)與政府政策。李婭、伏潤民（2010）認(rèn)為政府政策仍是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素，且政策導(dǎo)向是降低產(chǎn)業(yè)成本和引導(dǎo)要素向西部集聚的重要外生力量。馮根福、劉志勇（2010）認(rèn)為東中西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及收入差距持續(xù)擴(kuò)大影響到社會公平和穩(wěn)定，而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以實(shí)現(xiàn)政府的社會公平和穩(wěn)定目標(biāo)。

另外，迫于國際經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境的改變，新一輪國際范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對東部沿海相對處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大沖擊，從而強(qiáng)化了東部向中西部加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“推力”；近年來中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的迅速改善、地方政府觀念改變以及法治狀況的改善，都增強(qiáng)了對東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的“吸力”；中央政府有意識加快中西部發(fā)展的政府“有形的手”在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中有可能起到“助推器”的作用，以上各種力量綜合作用的結(jié)果，有可能加速東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移步伐。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的障礙

相關(guān)理論與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)集聚或集群效應(yīng)是大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生的條件，但從目前來看，我國大部分中西部地區(qū)在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)一般先于產(chǎn)業(yè)集聚的形成，這或許是我國區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度不大、速度不快和范圍不廣的重要原因。正如國內(nèi)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必然面臨消費(fèi)市場變化、要素市場約束以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境約束等問題（鄭江淮、高春亮，2005）一樣，國內(nèi)的區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也面臨諸多的障礙。

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的轉(zhuǎn)移障礙。一方面以江浙為代表的沿海先發(fā)地區(qū)由于路徑依賴和產(chǎn)業(yè)鎖定效應(yīng)使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并未明顯提升優(yōu)化，其產(chǎn)業(yè)遷移的沉沒成本過大，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級缺乏相應(yīng)的內(nèi)生機(jī)制；另一方面沿海先發(fā)地區(qū)創(chuàng)新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，未能對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行替代，沒有形成推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部“推力”（傅允生，2011；劉金友、呂政，2012）。

第二，較高的交易成本與運(yùn)輸成本帶來的障礙。程李梅、莊晉財(cái)（2013）研究發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，企業(yè)面臨的交易成本增加導(dǎo)致企業(yè)總成本不降反升；強(qiáng)行轉(zhuǎn)移將導(dǎo)致企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于孤立困境。另外，東中西部地區(qū)之間較高的運(yùn)輸成本也是限制企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)跨區(qū)轉(zhuǎn)移的重要原因（范建勇、楊丙見，2002）。鄭鑫、陳耀（2012）研究認(rèn)為在規(guī)模報(bào)酬不變的情況下，運(yùn)輸費(fèi)用對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)生及形態(tài)會發(fā)生重大影響。李婭、伏潤民（2010）研究發(fā)現(xiàn)高額運(yùn)輸成本給企業(yè)帶來的成本增加大于中西部資源稟賦對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引作用。

第三，來自地方政府的障礙。沿海先發(fā)地區(qū)的地方政府對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的攔截以及承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套條件的不足給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來阻礙（吳曉軍、趙海東，2004）。程李梅、莊晉財(cái)（2013）研究發(fā)現(xiàn)地方政府出于政績考量使得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策和現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，承接地區(qū)集聚效應(yīng)尚未形成。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策建議

對于承接產(chǎn)業(yè)的中西部地區(qū)。第一，承接環(huán)境上的建議。應(yīng)從軟、硬環(huán)境上創(chuàng)造條件，積極主動去拉動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建議中西部地區(qū)應(yīng)在以下方面做出改變：深化體制改革，理順作用機(jī)制；制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；改善投資環(huán)境（賀曲夫、劉友金，2012；李婭、伏潤民，2010；孫久文、彭薇，2012）。李婭、伏潤民（2010）發(fā)現(xiàn)不斷降低運(yùn)輸成本（貿(mào)易成本）可吸引制造業(yè)在中西部地區(qū)聚集。第二，在承接方式上的建議。程李梅、莊晉財(cái)（2013）認(rèn)為集群式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的西部部分地區(qū)成功概率更大，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮節(jié)點(diǎn)企業(yè)、橋梁企業(yè)以及關(guān)鍵點(diǎn)企業(yè)的作用；李婭、伏潤民（2010）認(rèn)為“用政策換時(shí)間”以改變臨界點(diǎn)是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可行途徑之一。

對于轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)的東部沿海地區(qū)。首先，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，陳耀、馮超（2008）認(rèn)為轉(zhuǎn)出地區(qū)通過有選擇的制造業(yè)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)加快升級，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。東部地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與本地產(chǎn)業(yè)升級（賀曲夫、劉友金，2012）。其次，在面對全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，陳景華（2010）認(rèn)為在全球FDI轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的背景下，東部沿海地區(qū)應(yīng)積極抓住服務(wù)業(yè)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，承接服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

綜合評述

由于所使用的數(shù)據(jù)庫、研究方法的差異，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)研究，無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本特征、趨勢，還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動因、障礙以及政策建議，部分仍然存在較大的分歧，還有進(jìn)一步深入研究的必要性。

（一）研究數(shù)據(jù)

從研究所使用的數(shù)據(jù)看，由于數(shù)據(jù)時(shí)間斷選取的不同、數(shù)據(jù)研究方法的不同以及指標(biāo)選取的不同都會使得研究結(jié)果產(chǎn)生不同，容易產(chǎn)生觀點(diǎn)上的分歧。并且大部分文獻(xiàn)研究通過宏觀數(shù)據(jù)（如省級面板數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等）分析來對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，而基于縣級、企業(yè)級等微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的探究比較少。僅僅基于宏觀層面的研究很容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中問題分析不夠全面、不夠細(xì)致，以至于可能導(dǎo)致處理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題的戰(zhàn)略錯誤，所以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然是一個(gè)長期研究的課題。

（二）研究的產(chǎn)業(yè)

從研究的產(chǎn)業(yè)看，通過關(guān)于三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，雖然學(xué)者對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)的問題研究比較多，但仍存在較大分歧；關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究主要集中在糧食的轉(zhuǎn)移上，而像蘋果、葡萄、茶葉、桑蠶等“小眾”農(nóng)業(yè)品種的研究較少。雖然近幾年學(xué)者對桑蠶、茶葉等農(nóng)作物有所研究，但是與糧食轉(zhuǎn)移研究相比，更顯的模糊，有待進(jìn)一步深入探究；而國內(nèi)對服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究相對于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)較少，并且國內(nèi)外研究的關(guān)注點(diǎn)比較局限。

（三）研究的視角

從研究的視角看，國外文獻(xiàn)大多數(shù)基于微觀視角，使用微觀數(shù)據(jù)庫，基于企業(yè)層面進(jìn)行研究。如Kim（2007）、Liao等（2011）基于企業(yè)生產(chǎn)要素視角；Kronenberg（2013）、Holguin-Veras（2005）、Posada和Straume（2004）等基于企業(yè)層面的區(qū)位選擇視角；Brouwe等（2004）、Artís（2007）等基于企業(yè)員工視角去研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)文獻(xiàn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究大部分基于宏觀面板數(shù)據(jù)的宏觀視角進(jìn)行切入，即通過國內(nèi)外宏觀環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及行業(yè)變化等視角去分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的問題?；谄髽I(yè)層面的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析的研究很少，這可能與過去我國企業(yè)數(shù)據(jù)不容易獲得有關(guān)，但隨著近些年企業(yè)層面數(shù)據(jù)透明度與可獲得性加大，基于企業(yè)層面的微觀視角研究仍具進(jìn)一步深入研究的重要性。并且基于制度、環(huán)境等要素的視角進(jìn)行的研究比較少，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，環(huán)境等因素也將是影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素。唯有全面研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題，才能找到解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移阻礙的對策。

（四）研究方法

從研究方法看，目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究仍以描述性統(tǒng)計(jì)為主。雖然部分學(xué)者引入了區(qū)域間投入產(chǎn)出模型、勞動報(bào)酬占比、空間維度等方法，但是使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中復(fù)雜問題變得簡單化、具體化仍顯得牽強(qiáng)。并且部分學(xué)者用一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)比重降低或者升高并不能說明這一個(gè)地區(qū)是否出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)出或者轉(zhuǎn)入，還可能是壓縮或者淘汰落后產(chǎn)能的結(jié)果（賀曲夫、劉友金，2012）。所以單單就某地區(qū)產(chǎn)業(yè)比重作為研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指標(biāo)是不確切的。國外對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究方法較成熟，如企業(yè)轉(zhuǎn)移地理模型、LOGIT模型、空間集中度等具有一定的借鑒價(jià)值。

總之，國內(nèi)關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究雖然取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步和進(jìn)展，但是，無論是從研究基礎(chǔ)尤其是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)看，還是從研究對象（包括所研究的產(chǎn)業(yè)）、研究視角和研究方法看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域的研究都還有相當(dāng)大的提升空間。

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