摘要:高職院校畢業(yè)生勞務(wù)輸出仍舊具有廣闊的市場(chǎng)空間。文章從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)院校的國(guó)際化等角度,探討新時(shí)期高職院校實(shí)施畢業(yè)生外派就業(yè)的意義,并從外派勞務(wù)培訓(xùn)組織體系、培訓(xùn)師資和實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、對(duì)外勞務(wù)人才培養(yǎng)課程體系三個(gè)方面探討高職院校建立外派勞務(wù)培訓(xùn)體系的路徑。
關(guān)鍵詞:高職院校;勞務(wù)外派;就業(yè)
對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作是我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的四個(gè)重要途徑。國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)人才輸出是通過對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)實(shí)施的。對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)是通過向其他國(guó)家和地區(qū)提供勞動(dòng)和技能服務(wù)來賺取外匯的一種出口形式。從國(guó)際勞動(dòng)力的流動(dòng)看,僅歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力缺口就達(dá)6000萬(wàn)人。目前在世界各國(guó)的外籍勞工達(dá)8000多萬(wàn)人,全球每年流動(dòng)勞務(wù)約3000萬(wàn)至3500萬(wàn)人。[1]從近幾年我國(guó)對(duì)外勞務(wù)的發(fā)展數(shù)據(jù)看,對(duì)外勞務(wù)輸出的勢(shì)頭不減。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年12月,我國(guó)在外各類勞務(wù)人員達(dá)到102.7萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)2.1萬(wàn)人。[2]我國(guó)對(duì)外勞務(wù)總體保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此,高職院校畢業(yè)生勞務(wù)輸出仍舊具有廣闊的市場(chǎng)空間,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型乃至高職教育國(guó)際化等諸多方面具有重要意義。
一、新時(shí)期高職院校實(shí)施畢業(yè)生外派就業(yè)的意義
(一)從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展來說,為“一帶一路”戰(zhàn)略提供外向型人才保障
習(xí)近平主席提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想不僅明確了對(duì)外開放的新路徑,同時(shí)將指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來,我國(guó)對(duì)東盟的生產(chǎn)投資逐年遞增,對(duì)中亞的工程承包數(shù)量巨大,以“中國(guó)高鐵”為代表的中國(guó)制造業(yè)在各國(guó)打開市場(chǎng),這一切為我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。我國(guó)企業(yè)“走出去”,主要通過對(duì)外投資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、對(duì)外勞務(wù)三種形式。后兩者是傳統(tǒng)勞務(wù)輸出的主要途徑,如大型基礎(chǔ)設(shè)施工程承包中的建筑工外派、船員外派、對(duì)德廚師輸出、對(duì)日實(shí)習(xí)技能生等等。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施,中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)增多,今后職業(yè)院校學(xué)生境外就業(yè)的途徑逐步轉(zhuǎn)向我國(guó)對(duì)外投資企業(yè),因此應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)企業(yè)“走出去”要求的技術(shù)技能人才,這主要涉及一線生產(chǎn)型技能人才、企業(yè)的基層管理者、營(yíng)銷與商務(wù)人員。將來服務(wù)和支撐“中國(guó)制造”打遍全球市場(chǎng)的必定是一大批具有高素質(zhì)、高技能型的國(guó)際型人才,因此對(duì)外勞務(wù)服務(wù)對(duì)象的重心改變了,從單一服務(wù)境外企業(yè),為境外雇主服務(wù),逐步延伸到中國(guó)企業(yè)在海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,直接為中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”服務(wù)。
(二)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,這是服務(wù)外派勞務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要
對(duì)外勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,包括兩層含義:一個(gè)是勞務(wù)輸出由單一向境外外資企業(yè)輸出,逐步拓展向境外中資企業(yè)的勞務(wù)外派;另一個(gè)是外派勞務(wù)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,輸出的勞務(wù)產(chǎn)品層次,由低端向高端轉(zhuǎn)型。
根據(jù)2013年10月《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外投資合作在外人員分類管理工作的通知》,國(guó)外雇主包括在國(guó)外依法注冊(cè)的中資企業(yè)或機(jī)構(gòu),勞務(wù)合作企業(yè)向這些“國(guó)外雇主”(即對(duì)外投資企業(yè)和對(duì)外承包工程企業(yè)在外設(shè)立的企業(yè))開展勞務(wù)外派也屬于對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。因此培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)企業(yè)“走出去”要求的技術(shù)技能人才,為在國(guó)外依法注冊(cè)的中資企業(yè)或機(jī)構(gòu)服務(wù),是新時(shí)期職業(yè)院校開展國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)人才輸出的新途徑。大量對(duì)外投資的中資企業(yè)需要派遣一線技術(shù)骨干、管理營(yíng)銷人員在投資對(duì)象所在國(guó),這些技能型人才需要跨文化交流能力和各種崗位技能,需要從高職院校中培養(yǎng)獲得。
其次,國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)中,由于勞動(dòng)力價(jià)格等因素,臟苦累的低端勞務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到東南亞一些不發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)勞動(dòng)力中愿意從事低端外派勞務(wù)的比重逐年下降,發(fā)展中高端勞務(wù)成為勞務(wù)外派企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。2016年是“十三五”發(fā)展規(guī)劃開局之年,國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)正在形成以技能型、知識(shí)型等中高端勞務(wù)為重點(diǎn)的多層次、多行業(yè)的勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)。[2]技能型、知識(shí)型的中高端勞務(wù)業(yè)務(wù)成功的關(guān)鍵在于高素質(zhì)人才,這些人才的培養(yǎng)和獲取離不開高等院校。[3]因此,高職院校的勞務(wù)輸出人才培養(yǎng),對(duì)于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。
另外,我國(guó)東西部地區(qū)區(qū)域發(fā)展的不平衡,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困現(xiàn)象依舊存在,勞務(wù)產(chǎn)業(yè)要向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,通過“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧?!笆濉逼陂g,我國(guó)要解決貧困縣的“摘帽”問題,東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校要面向貧困地區(qū)招生,也可以通過校際對(duì)口支援的方式,為西部地區(qū)培養(yǎng)高技能勞務(wù)人員,通過對(duì)外輸出獲得較高收入,以實(shí)現(xiàn)脫貧。
(三)從職業(yè)院校角度看,畢業(yè)生外派就業(yè)有助于推動(dòng)高職教育的國(guó)際合作
我國(guó)高職院校開展國(guó)際合作,根本目的在于培養(yǎng)具有國(guó)際視野的技術(shù)技能型人才。國(guó)際合作本身并不是高職院校的目的,如何以國(guó)際合作為契機(jī),提升技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量才是國(guó)際合作的要義所在。高職教育的國(guó)際合作,從簡(jiǎn)單照搬到借鑒學(xué)習(xí)、實(shí)現(xiàn)本土化、再到總結(jié)中國(guó)特色向外輸出,由輸出勞務(wù)人才到輸出職業(yè)教育與培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,而畢業(yè)生的外派就業(yè)則是國(guó)際合作一個(gè)不可缺失的起點(diǎn)。
四川樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院,近年來立足涉外護(hù)理專業(yè)建設(shè),面向歐美養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培養(yǎng)護(hù)理、養(yǎng)老的技能型人才,通過與國(guó)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合作辦學(xué),吸收了先進(jìn)的護(hù)理技術(shù)、管理理念,借鑒國(guó)際人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將許多國(guó)際通用的課程資源直接運(yùn)用到涉外護(hù)理的專業(yè)建設(shè),而這些在國(guó)外衛(wèi)生、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外派就業(yè)的畢業(yè)生回國(guó)后則成為國(guó)內(nèi)涉外護(hù)理領(lǐng)域的佼佼者。
高職教育國(guó)際合作的高層次形式,就是接受境外培訓(xùn)生,為國(guó)外企業(yè)培養(yǎng)人才。浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來立足國(guó)際海員培養(yǎng),為中國(guó)航運(yùn)企業(yè)“走出去”服務(wù),自2004年至今已向國(guó)內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)培養(yǎng)了3000多名國(guó)際海員,專業(yè)建設(shè)水平得到各國(guó)船東的認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上學(xué)院與香港東方海外貨柜有限公司共建東方海事學(xué)院,成為香港航運(yùn)企業(yè)的國(guó)際海員培訓(xùn)基地,甚至伊拉克等國(guó)的船東也將高級(jí)船員培訓(xùn)安排在該學(xué)院進(jìn)行。
從培養(yǎng)輸出勞務(wù)人員到招收國(guó)外“留學(xué)生”、“培訓(xùn)生”輸出培訓(xùn)項(xiàng)目,從單純引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源演變成輸出職業(yè)教育資源,畢業(yè)生外派就業(yè)推動(dòng)了高等職業(yè)教育國(guó)際化的發(fā)展。
2014年 6月《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))也強(qiáng)調(diào)了這一要求。在“加強(qiáng)國(guó)際交流與合作”一節(jié)中明確提出,推動(dòng)與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式,注重培養(yǎng)符合中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”需求的本土化人才。因此,今后高職院校實(shí)施境外就業(yè)、勞務(wù)輸出的戰(zhàn)略意義更加明確,應(yīng)集中于職業(yè)教育的國(guó)際交流與合作,輸出教育資源,為中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”培養(yǎng)本土化人才。一方面,把國(guó)際化生產(chǎn)的工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等引入我國(guó)高等職業(yè)教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力;另一方面,高職院校要有“輸出我國(guó)職業(yè)教育”的理念和師資,培訓(xùn)外籍員工,培養(yǎng)符合中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”需求的本土化人才。
(四)對(duì)學(xué)生來說,勞務(wù)輸出有助于提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,拓展就業(yè)渠道
就業(yè)質(zhì)量主要包括就業(yè)對(duì)口、就業(yè)環(huán)境、就業(yè)成才、就業(yè)收入、工作穩(wěn)定性等要素。高職院校學(xué)生作為中高端勞務(wù)市場(chǎng)的主力軍,其專業(yè)技能得到境外企業(yè)的認(rèn)可而被錄用,因此其就業(yè)的對(duì)口率相對(duì)比較高。從就業(yè)環(huán)境角度觀察,境外企業(yè)的管理相對(duì)比較規(guī)范,工作與休假時(shí)間、工作強(qiáng)度的規(guī)范執(zhí)行比較到位,我國(guó)外經(jīng)貿(mào)部門對(duì)勞務(wù)合作企業(yè)的管理也比較嚴(yán)格,實(shí)施規(guī)范的保證金制度,依照合同管理,使外派勞務(wù)學(xué)生的權(quán)益得到有效保護(hù),近年來該類糾紛有明顯下降。從就業(yè)收入看,同樣工種的國(guó)內(nèi)收入與境外就業(yè)收入差距明顯。最后,從就業(yè)成才的角度看,境外企業(yè)的規(guī)范管理和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,有助于畢業(yè)生拓展視野、掌握運(yùn)用新技術(shù),對(duì)其回國(guó)創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)都有明顯的幫助,甚至成為該領(lǐng)域的國(guó)際化人才,填補(bǔ)了人才市場(chǎng)的空缺。
二、高職院校建立外派勞務(wù)培訓(xùn)體系的思考
發(fā)展對(duì)外勞務(wù)合作,利國(guó)利民。在新時(shí)期,高職院校實(shí)施畢業(yè)生外派就業(yè),依舊大有可為。許多對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)提出,高端勞務(wù)業(yè)務(wù)成功的關(guān)鍵在于高素質(zhì)人才,這些人才的培養(yǎng)和獲取離不開高等院校。在對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)界,這一觀點(diǎn)已經(jīng)引起許多外派勞務(wù)企業(yè)的高度重視。威海國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作股份有限公司董事長(zhǎng)于志波在《從護(hù)理外派業(yè)務(wù)實(shí)踐看我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)》一文中就提出:“一方面,應(yīng)面向?qū)W校加大宣傳力度,引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生走出國(guó)門;另一方面,出臺(tái)相關(guān)政策,推動(dòng)高等院校等各教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)高端勞務(wù)資源的培養(yǎng)?!盵3]筆者就高職院校建立外派勞務(wù)培訓(xùn)體系提出相關(guān)建議。
(一)依托政校企合作平臺(tái),搭建完善的外派勞務(wù)培訓(xùn)組織體系
國(guó)與國(guó)之間人才的流動(dòng)是以引進(jìn)國(guó)的開放政策或政府間的合作協(xié)議作為基礎(chǔ)和前提的。外派勞務(wù)事業(yè)是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),涉及國(guó)與國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判、對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策,因此需要對(duì)外勞務(wù)合作管理部門的牽頭。高端勞務(wù)人才的輸出體系中,人力資源在高校,輸出渠道在對(duì)外勞務(wù)企業(yè),而管理則在對(duì)外勞務(wù)合作管理部門,因此建立完善的外派勞務(wù)培訓(xùn)組織體系,需要搭建一個(gè)“政校企合作平臺(tái)”,這個(gè)平臺(tái)就是依托高職院校建立的“對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”),將人力資源培訓(xùn)、輸出渠道和管理三個(gè)環(huán)節(jié)打通。服務(wù)平臺(tái)主要承擔(dān)四大職能:信息系統(tǒng)的構(gòu)建與對(duì)接(建立勞務(wù)人員信息、發(fā)布外派企業(yè)招聘信息)、開展勞務(wù)人員出國(guó)前的適應(yīng)性培訓(xùn)(包括外語(yǔ)培訓(xùn)和技能培訓(xùn))、規(guī)范合同并保障勞務(wù)人員合法權(quán)益、為勞務(wù)歸國(guó)人員提供再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
高職院校建立“服務(wù)平臺(tái)”,具有中高端人才培養(yǎng)輸出的校企合作優(yōu)勢(shì)、培訓(xùn)師資與設(shè)施條件的保障優(yōu)勢(shì)、就業(yè)與職業(yè)生涯輔導(dǎo)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)等諸多條件,因此依托高職院校建立“服務(wù)平臺(tái)”成為山東、黑龍江、四川等各省對(duì)外勞務(wù)合作管理部門的一種選擇。[4]“服務(wù)平臺(tái)”在行業(yè)管理上,隸屬于對(duì)外勞務(wù)合作管理部門,作為政府部門派出的服務(wù)機(jī)構(gòu)提供社會(huì)公共服務(wù)職能,并由政府以專項(xiàng)資金方式投入“服務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi);在日常行政管理上,則隸屬于高職院校,具體開展各種外派勞務(wù)宣傳、培訓(xùn)、輸出活動(dòng)。
宏觀層面,“服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)參與省級(jí)以上外派勞務(wù)對(duì)接大會(huì),爭(zhēng)取與更多外派勞務(wù)企業(yè)、用人單位建立外派勞務(wù)培訓(xùn)、輸出的合作關(guān)系。對(duì)外勞務(wù)合作部門應(yīng)該充分發(fā)揮中國(guó)承包商會(huì)等行業(yè)組織的功能,通過外交、經(jīng)濟(jì)合作談判,拓展外派勞務(wù)輸出渠道,組織外派勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接大會(huì),為“服務(wù)平臺(tái)”和勞務(wù)合作企業(yè)牽線搭橋,解決高職院校勞務(wù)外派培訓(xùn)信息資源的瓶頸障礙。
中觀層面,“服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)積極參與所在地政府部門組織的對(duì)外勞務(wù)合作洽談,拓展、組織培訓(xùn)項(xiàng)目,多渠道地開展培訓(xùn)輸出。如浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托浙江省外派船員培訓(xùn)基地,和舟山海事局、共青團(tuán)舟山市委等單位合作,共同舉辦青年漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、培養(yǎng)國(guó)際海員。高職院校的“服務(wù)平臺(tái)”,也可以與省市商務(wù)部門合作,在境外開展對(duì)外勞務(wù)懇談會(huì),為區(qū)域勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。如黑龍江旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托“服務(wù)平臺(tái)”,與黑龍江商務(wù)廳合作在韓國(guó)首爾舉辦“黑龍江與韓國(guó)勞務(wù)合作懇談會(huì)”,為學(xué)院的對(duì)韓勞務(wù)培訓(xùn)和輸出創(chuàng)造了更多的機(jī)遇。
微觀層面,“服務(wù)平臺(tái)”通過與對(duì)外勞務(wù)企業(yè)的協(xié)作,著力構(gòu)建校企合作的外派勞務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,在中高端勞務(wù)人才儲(chǔ)備、師資共享、培訓(xùn)課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施共建等方面開展合作。
在培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)上,“服務(wù)平臺(tái)”的依托載體也可以采取多種模式,可以采取有限公司獨(dú)立法人的方式,如四川樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了海天人力資源有限公司,并以此申請(qǐng)?jiān)O(shè)立樂山市勞務(wù)外派服務(wù)平臺(tái);也可以采取學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的方式,如有些院校成立“境外就業(yè)部”這一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并以此對(duì)外作為“服務(wù)平臺(tái)”。
(二)實(shí)施對(duì)外勞務(wù)的校企合作,充實(shí)、提升培訓(xùn)師資和實(shí)訓(xùn)條件
高職院校具有校企合作的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),通過共建勞務(wù)外派人才培養(yǎng)基地的方式,與外派勞務(wù)企業(yè)、境外用人企業(yè)等在培訓(xùn)師資、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)化提升,為中高端勞務(wù)輸出人才創(chuàng)造條件。
培訓(xùn)師資的多元化、國(guó)際化。對(duì)外勞務(wù)人員的培訓(xùn),包括技能、外語(yǔ)和跨文化交流,技能方面要引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式,因此要邀請(qǐng)境外用人企業(yè)的資深員工、管理人員來校講課,講授先進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和管理要求,提升外派勞務(wù)人員的技能和素質(zhì)。在外語(yǔ)和跨文化交流方面,需要有長(zhǎng)期從事國(guó)外勞務(wù)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)籍員工現(xiàn)身說法,這樣的培訓(xùn)更具有針對(duì)性,貼近培訓(xùn)人員的工作實(shí)際??梢砸M(jìn)一些高職院校的勞務(wù)外派歸國(guó)學(xué)生擔(dān)任實(shí)訓(xùn)教師,努力培養(yǎng)成具有雙師素質(zhì)的培訓(xùn)教師;也可以考慮引進(jìn)具有外派勞務(wù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)師,通過兼職教師的方式優(yōu)化外派勞務(wù)培訓(xùn)師資。
實(shí)訓(xùn)基地的共享性。中高端勞務(wù)人員的培訓(xùn),對(duì)技能的要求比較高,通常需要模擬涉外勞務(wù)的工作場(chǎng)景,實(shí)訓(xùn)設(shè)施的投入相對(duì)比較大,因此采用校企共建的方式,把外派勞務(wù)實(shí)訓(xùn)基地作為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)基地,同時(shí)作為合作企業(yè)外派員工的培訓(xùn)基地。一方面可以借助合作企業(yè)的力量,解決資金壓力,提升實(shí)訓(xùn)設(shè)施的水平;另一方面實(shí)訓(xùn)基地還可以為境外企業(yè)員工培訓(xùn)提供服務(wù),充分提高實(shí)訓(xùn)設(shè)施的利用率。吸引境外合作企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),其意義在于實(shí)訓(xùn)環(huán)境、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和課程設(shè)計(jì)更符合國(guó)際化人才培養(yǎng)要求,而境外員工和國(guó)內(nèi)學(xué)員的同場(chǎng)訓(xùn)練,也為高職院校的教育國(guó)際化增添亮麗色彩。
從校企合作的可能性看,一方面境外大型企業(yè)面臨中高端技能人才缺乏困境,需要一批技能熟練、價(jià)格相對(duì)較低的勞動(dòng)力,因此愿意為高職院校擴(kuò)大勞務(wù)輸出人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件;另一方面,對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益在很大程度上取決于外派勞務(wù)的規(guī)模,因此一些大型勞務(wù)外派經(jīng)營(yíng)企業(yè)也愿意為校企合作共同培養(yǎng)外派勞務(wù)人才而努力。當(dāng)然這種合作最終還是取決于高職院校的對(duì)外勞務(wù)培訓(xùn)與輸出的規(guī)模效應(yīng)。由此可見,高職院校建立“服務(wù)平臺(tái)”、規(guī)?;囵B(yǎng)外派勞務(wù)人才的意義顯得非常重要。
(三)根據(jù)勞務(wù)人才的職業(yè)領(lǐng)域,優(yōu)化對(duì)外勞務(wù)人才培養(yǎng)課程體系
所謂中高端勞務(wù),目前還沒有權(quán)威的定義,一般指航空乘務(wù)員、機(jī)場(chǎng)客服人員、豪華郵輪服務(wù)員、海員、酒店服務(wù)管理、高檔百貨店售貨員、免稅店及高級(jí)專賣店售貨員、護(hù)上、教師、廚師、設(shè)計(jì)咨詢、項(xiàng)目經(jīng)理、IT設(shè)計(jì)、高級(jí)技工、技師、農(nóng)技人員等崗位。[5]與傳統(tǒng)的低端型勞務(wù)人員培養(yǎng)不同,多數(shù)崗位直接面對(duì)境外外籍人士,因此不僅僅需要強(qiáng)化專業(yè)技能,外語(yǔ)及跨文化交流能力也十分重要。
對(duì)外勞務(wù)人才培養(yǎng)的課程體系,根據(jù)人才培養(yǎng)的職業(yè)領(lǐng)域和崗位不同,通常分為兩種。
1.“外語(yǔ)+技能”的人才培養(yǎng)模式
這里的外語(yǔ),主要是指小語(yǔ)種,如日語(yǔ)、韓語(yǔ)、越南語(yǔ)、泰國(guó)語(yǔ)等。由于高職學(xué)生多數(shù)是初次接觸小語(yǔ)種,因此需要長(zhǎng)時(shí)間的外語(yǔ)學(xué)習(xí)才能勝任境外工作的跨文化交流。這一類勞務(wù)外派的學(xué)生多數(shù)是高職院校日語(yǔ)專業(yè)、韓語(yǔ)專業(yè)等小語(yǔ)種專業(yè)學(xué)生,其畢業(yè)從事的多數(shù)是境外旅游服務(wù)、銷售、文秘等通用類崗位,技能的要求相對(duì)簡(jiǎn)單一些,技能培訓(xùn)的時(shí)間相對(duì)比較短,技能課程以核心課程為主,注重實(shí)訓(xùn)。而外語(yǔ)的要求則更為突出,因此需要強(qiáng)化外語(yǔ)訓(xùn)練。如旅游院校的赴日技能實(shí)習(xí)生班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)旅游日語(yǔ)專業(yè)課程(日語(yǔ)口語(yǔ)、日語(yǔ)精讀、日語(yǔ)聽力、日語(yǔ)泛讀、旅游日語(yǔ)、飯店日語(yǔ)等語(yǔ)言類課程),采用分層教學(xué)、淘汰選拔的方式強(qiáng)化學(xué)生外語(yǔ)學(xué)習(xí),從第二學(xué)期開始,通過對(duì)學(xué)生日語(yǔ)口語(yǔ)、聽力以及其他成績(jī)和綜合素質(zhì)的測(cè)評(píng),選拔約一半學(xué)生組成赴日強(qiáng)化班,與普通班相比增加口語(yǔ)、聽力課時(shí),并全部由外教授課。在大三年級(jí),再進(jìn)行日本行業(yè)協(xié)會(huì)的面試,選拔部分學(xué)生組班進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練,未被選中同學(xué)則組成赴日預(yù)備班作為外派儲(chǔ)備資源進(jìn)行培訓(xùn)。
考慮到國(guó)內(nèi)的語(yǔ)言培養(yǎng)環(huán)境和師資條件難以與小語(yǔ)種母語(yǔ)國(guó)家相比,因此一些高職院校采用中外合作辦學(xué)模式,把小語(yǔ)種專業(yè)的學(xué)生送到國(guó)外去進(jìn)修,采用專本連讀的方式,學(xué)生畢業(yè)后就在境外就業(yè)。廣西、云南等地對(duì)外勞務(wù)人才培養(yǎng)多采用這種模式。
2.“技能+英語(yǔ)”的人才培養(yǎng)模式
這種模式適用于準(zhǔn)入門檻比較高的職業(yè),有的還需要獲得國(guó)際通用的職業(yè)資格證書,對(duì)技能的要求比較大。如培養(yǎng)護(hù)理、海員等技能型人才,需要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,專業(yè)課程的比重非常大,同時(shí)又要強(qiáng)化英語(yǔ)的教學(xué)。不同的行業(yè)對(duì)英語(yǔ)教學(xué)的要求不同,因此英語(yǔ)課程的設(shè)置也不一樣。護(hù)理專業(yè)學(xué)生的外派勞務(wù),一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)學(xué)生參加雅思或托福英語(yǔ)考試的成績(jī)有一定要求,特別是口語(yǔ)。而國(guó)際海員對(duì)專業(yè)英語(yǔ)水準(zhǔn)提出的要求,光適任證書考試就包括了航海英語(yǔ)或輪機(jī)英語(yǔ)的項(xiàng)目。因此這一類外派人才的培養(yǎng),專業(yè)技能課程和英語(yǔ)培訓(xùn)課程幾乎是等量齊觀的。
除了專業(yè)技能課程和外語(yǔ)課程,高職院校外派勞務(wù)人才的培養(yǎng),還要注意以下兩方面的課程設(shè)置:第一,要完善創(chuàng)業(yè)教育。受到國(guó)外用工的政策限制以及勞務(wù)外派合同規(guī)定,勞務(wù)外派的學(xué)生在境外工作若干年必然會(huì)回國(guó)就業(yè),有的則選擇回國(guó)創(chuàng)業(yè),將國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息帶回國(guó)內(nèi)。對(duì)外勞務(wù)的人才培養(yǎng)不僅要著眼于現(xiàn)在,更要著眼于學(xué)生的未來,這不是一項(xiàng)短視的、功利性的活動(dòng),而是一項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才培養(yǎng)工程。因此很多高職院校在對(duì)外勞務(wù)輸出培訓(xùn)中重視創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)生涯規(guī)劃課程的開設(shè)。第二,要夯實(shí)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。赴國(guó)外就業(yè),除了要具備一定的技能和外語(yǔ)水平外,體力、心理上都需要有一定的承受力,還要具備禮儀、人際溝通、團(tuán)隊(duì)精神等方面的綜合素質(zhì),因此高職院校還要有針對(duì)性地開展體能訓(xùn)練、形體訓(xùn)練、涉外交際與禮儀、心理保健等方面的培訓(xùn)。
課程體系改革,還要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的課程標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)外派最終還要回饋于專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)改革,為高職教育國(guó)際化服務(wù)。因此要通過派遣畢業(yè)生引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)理念、技術(shù)操作規(guī)范等,形成新的課程標(biāo)準(zhǔn)。
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