龍桂芳，符軍，郭青，符安之

（1.湖南省白馬垅強制隔離戒毒所，湖南省株洲市412004；2.北京大學社會學系，北京市100871）

強制隔離戒毒場所文化建設的探索與實踐

龍桂芳1，符軍1，郭青1，符安之2

（1.湖南省白馬垅強制隔離戒毒所，湖南省株洲市412004；2.北京大學社會學系，北京市100871）

本文概述了場所文化的概念、分類和功能等，并對場所文化建設的實踐經驗進行了介紹。

強制隔離戒毒場所；文化建設；分類；功能；實踐

黨的十八大報告提出建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略決策，司法行政強制隔離戒毒場所文化建設（以下稱場所文化）是文化強國建設的組成部分之一，是強制隔離戒毒所建設精神家園、凝聚共識、匯聚力量的重要手段，是推動戒毒工作科學發(fā)展的動力源泉，集中體現(xiàn)了戒毒工作的理念、特色及場所的價值追求。因此，加強場所文化建設有其重要性和必要性。

1 場所文化的概念和分類

中國學者對文化一詞的理解，以《辭海》為代表：“文化，從廣義來說，指人類歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。從狹義來講，指社會的意識形態(tài)，以及與之相適應的制度和組織機構”。作者認為，場所文化是狹義文化的一種，是在長期戒毒工作實踐中逐步形成的，并為戒毒警察和戒毒人員接受、認可和遵循，帶有本所特色的價值取向、行為方式、道德規(guī)范、精神面貌和思想意識等因素的總和，包括物質文化、制度文化、行為文化和精神文化等。

物質文化居于場所文化體系的表層，指能夠體現(xiàn)強制隔離戒毒工作理念、價值與行為規(guī)范，具有物質特征的符號系統(tǒng)，是場所外在形象和傳播給社會公眾的外顯性視覺對象。制度文化和行為文化居于場所文化體系的中層，制度文化是強制隔離戒毒所在實踐過程中逐步形成的，用來約束和規(guī)范民警及戒毒人員的組織規(guī)程和運行機制。行為文化是在戒毒工作中的規(guī)范性語言、禮儀和行為準則等。精神文化居于場所文化體系的里層，融入制度文化、行為文化、物質文化中，能夠對民警和戒毒人員產生持久和無形作用的價值觀念、思維方式、道德情操、理想信念、精神追求，是場所文化的核心。

2 場所文化的主要功能

場所文化除一般文化所具備的功能外，具體到司法行政戒毒系統(tǒng)主要是以文化人、以文興業(yè)和以文促發(fā)展，體現(xiàn)在以下三大功能。

2.1 規(guī)范功能

文化蘊含著規(guī)則。一方面有形的規(guī)章制度、準則等通常被視為行動的指針，決定一個人在特定的情況下應該做什么，不應該做什么，明確戒毒人員的言語、行為和儀態(tài)等，可以形成一種剛性約束力，能夠幫助戒毒人員逐步矯正過去的不良習氣，使場所管理有序開展[1]；另一方面《公務員法》和《人民警察法》等法律法規(guī)，嚴格地規(guī)定了戒毒民警在場所的各種執(zhí)法行為。

2.2 導向功能

文化蘊含著驅動力。場所文化倡導的主流道德觀、人生觀等，通過內化、渲染和熏陶等途徑，直接或間接地影響民警和戒毒人員的認識、情感和行為等心理活動，促使他們的思想感情和行為方式與場所價值目標趨同或保持相近的取向，進而形成一種普遍的、持久的行為自覺。一方面民警調整決策，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，鑄牢精神支柱；另一方面戒毒人員自覺與不自覺地改變思想觀念和價值取向，主動接受場所主流文化。

2.3 整合功能

文化蘊含著凝聚力。一方面先進的場所文化可以通過整體的價值認同轉化為精神和行動，自覺形成一種合力，并可將個人的愿景、價值追求與和場所的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，形成認同感、責任感、尊榮感和激發(fā)潛能，產生顯著的激勵效應；另一方面場所文化能夠幫助戒毒人員尋找和發(fā)現(xiàn)自身價值，并被激勵追求更高層次需求，在場所文化里尋找 自己的精神家園，實現(xiàn)自我發(fā)展。

3 強制隔離戒毒所文化建設的實踐

近年來，湖南司法行政戒毒系統(tǒng)高度重視場所文化建設，在系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出要強化文化引領，制定了切實可行的方案，始終堅持以人為本、分類推進、突出特色、務求實效的原則推進場所文化建設，取得了良好的效果。

3.1 場所文化建設始終圍繞以人為本

場所文化建設中，民警是主導主體，承擔著建設、打造場所主流文化的責任。戒毒人員是能動主體，需要他們積極參與、融入到場所文化建設中。因此場所文化建設要堅持把民警和戒毒人員作為文化建設的出發(fā)點和落腳點，注重發(fā)揮和調動民警和戒毒人員的積極性和創(chuàng)造性，從湖南司法行政戒毒精神、省戒毒管理局局訓、場所文化建設征文、戒毒誓詞和戒毒信條等征集宣傳推廣活動，都廣泛聽取了民警和戒毒人員的意見和建議，激勵他們主動參與，促進他們自覺認同，推動場所文化建設。

3.2 場所文化建設始終堅持分類推進

在強制隔離戒毒所，民警擔負幫助戒毒人員設法戒除毒癮，教育和挽救戒毒人員的主要職責，而戒毒人員是通過強制隔離戒毒等措施手段，達到戒毒脫癮的目的[2]。對民警和戒毒人員的規(guī)范、引導和整合的要求迥異，各所文化建設都從警營和戒治兩個方面分類推進，同時十分重視警營文化和戒治文化的融合、滲透，牢牢占領了文化建設的制高點。2015年湖南司法行政戒毒系統(tǒng)著力規(guī)范了場所安全、教育矯治、戒毒醫(yī)療、生產勞動、隊伍管理和場所管理等各項制度，制定了戒毒人員戒毒醫(yī)療、體能康復等標準，制度文化建設取得了明顯進展。

3.3 突出特色是場所文化建設的發(fā)展方向

強制隔離戒毒所一是結合戒毒人員性別、年齡和患病等分別管理，需建設符合管理者和管理對象特點的場所文化。如女性戒毒人員的場所構建契合女性“柔美、細膩、堅韌”等特點的文化。二是結合本省探索的戒毒模式，綜合考慮強制隔離戒毒所所處的地域、城市和民族等特點，打造富有區(qū)域特色的場所文化。如湖南的強制隔離戒毒所都是圍繞“三期四區(qū)五級管理六項機制”的“大戒毒、大矯治”工作模式來開展場所文化建設[3]。湖南省戒毒管理局2016年對湘西自治州強制隔離戒毒所提出探索少數(shù)民族特色文化教育的要求。

3.4 務求實效是場所文化建設的最終目標

場所文化建設是一個長期的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕的事情。因此湖南省戒毒管理局要求各所要緊緊圍繞幫助戒毒人員戒毒、提高教育戒治質量目標扎實推進、務求實效，力避三種傾向：一是急于求成搞形式主義，切忌“領導工程”、“政績工程”，將文化建設停留在表面，等同于環(huán)境布置、文娛活動等，防止文化建設的碎片化、零星式傾向；二是本末倒置搞非主流，將場所文化建設置于戒毒工作之外，或是想當然開展文化建設，忽視甚至脫離民警和戒毒人員的需求現(xiàn)狀，導致一些文化內容接受度不高、一些文化理念成了無本之木、空中樓閣；三是理論與實際脫節(jié)搞兩張皮。場所文化建設起步較晚，可供借鑒的理論和資料不多，切忌照搬照抄、簡單模仿，而應深入調查研究，反復實踐總結，結合各所實際，量力而行，探索文化建設新途徑。

4 場所文化建設的路徑探索

強制隔離戒毒所可從搭建文化平臺、創(chuàng)立文化建設模式和打造文化品牌三方面積極探索場所文化建設路徑。

4.1 從物質和非物質兩個層面搭建文化建設平臺

在物質層面上，一是打造文化標識。結合實際，強制隔離戒毒所可以設計制作主題雕塑、主題燈箱、主題花卉、標牌、路牌、門牌等，編寫所歌和所訓等，健全以所標、所徽為主的視覺形象識別符號，以標識準確闡釋文化精髓。二是豐富文化載體。首先修、改建房屋、寢室、廊道、圍墻和墻壁等設施，配齊教室、演播室、圖書閱覽室、陳列室、教育堂、文體操場、宣傳欄和榮譽室等場地，通過場所硬件承載文化內容。其次添置必需的多媒體教學、健身、醫(yī)療和勞動等設備，運用標語、橫幅、報刊、電視和廣播等媒體，廣泛開展文化教育、宣傳。再次嘗試“互聯(lián)網+”思維，運用網絡、微信、微博、電子圖書和網絡閱讀等新媒體，學習使用新的文化樣式，善于運用民警和戒毒人員“愿意聽、聽得懂、聽得進”的方式，開辟他們樂于參與文化建設的渠道。三是拓展文化陣地。以文化角、論壇、沙龍，文學、藝術、繪畫、書法和攝影等興趣小組、協(xié)會等組織形式，深入開展讀書、宣講、座談、討論、文娛、體育、宣誓、典禮、儀式和文明創(chuàng)建等活動，濃厚場所文化氛圍。

在非物質層面上，一要提煉核心文化理念。湖南省司法行政戒毒系統(tǒng)提煉了“崇法、唯實、尚愛、篤行”的系統(tǒng)精神和“知難克難、敢為有為”的局訓，大大加快了場所文化建設步伐。強制隔離戒毒所可以結合社會主義核心價值觀，總結、提煉場所與戒毒工作目標、愿景、使命一致的核心理念，運用文化載體宣傳展示，通過主題辯論、征文、知識競賽與技能比武等活動渲染升華，激發(fā)推進戒毒事業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造力，形成創(chuàng)一流業(yè)績的職業(yè)追求，轉化成民警的實踐行動。在戒毒人員中強化“誠信守法、自尊操守、珍愛生命”的價值觀培養(yǎng)，讓核心理念入腦入心，外化于行。二要塑造標準的行為模式。一方面嚴格落實民警執(zhí)法、警容風紀等規(guī)范要求，提振精氣神，與樹戒毒民警良好形象結合起來，打造對黨忠誠、甘于奉獻、業(yè)務精良的民警隊伍；另一方面加強戒毒人員的行為養(yǎng)成，制定行為標準，加強督促和考核，幫助戒毒人員養(yǎng)成良好的生活、行為習慣。三要健全場所規(guī)章制度。要認真貫徹實施《禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)，嚴格規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，建立健全各項執(zhí)法活動程序和工作流程，健全包括場所安全、教育矯治、戒毒醫(yī)療、康復訓練、生產勞動、隊伍管理和場所管理等各方面，覆蓋戒毒人員從入所到出所各環(huán)節(jié)的制度體系，實現(xiàn)以制度管人[4]。

4.2 從時間和空間兩個維度探索文化建設模式

在時間上，一方面圍繞戒毒人員在不同強制隔離戒毒期的生理、心理特點，從急性脫毒、身心康復、回歸適應“三期”充實文化內涵，形成特色鮮明、各有側重的文化形態(tài)。湖南省白馬垅強制隔離戒毒所將“三期”對應詮釋為“蛹動-破繭-成蝶”過程，形成了“蝶變”文化理念：在急性脫毒期嘗試戒毒人員從有癮到脫癮的蛻變，在身心康復期嘗試戒毒人員從特殊病人到健康人的轉變，在回歸適應期嘗試將戒毒人員從違法者到社會人的過渡。湖南省坪塘強制隔離戒毒所則以自珍、自省、自勵和自強等凸顯戒毒人員不同時期的教育重點。另一方面，要善于抓住時間節(jié)點，利用五四、七一、八一、十一等政治性節(jié)日，三八、五一、六一等國際性節(jié)日，學雷鋒、禁毒法實施、國際禁毒和世界艾滋病等重要紀念日，中秋、春節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，因勢利導開展主題文化教育、文化娛樂、才藝展示、運動競技與幫教活動等，使戒毒人員在參與中得到啟迪，怡情養(yǎng)志和涵育文明。

在空間上，從點線面三方面著手文化建設。一要在面上將文化融入到場所建筑風格、色調里，嘗試文化功能布局，打造具有文化語言的戒毒場所。例如，湖南司法行政戒毒系統(tǒng)將場所建筑風格統(tǒng)一為“院落封閉、灰墻隔離、二四布局、白墻藍頂”為特征的新中式建筑風格[5]。同時明確象征寧靜的淺藍、象征清新的果綠、象征向上的軍綠和象征希望的橙紅四種主色調對應“四區(qū)”房屋和室內外生活、學習設施裝飾色。二要在線上明晰功能，針對戒毒人員戒毒流程所處的不同管理區(qū)域，配套相應設施設備，選擇性地開展脫毒治療、體能康復、教育矯治、康復勞動、社會適應性訓練等。三要在點上落細、落小、落實文化傳播，利用門窗、床鋪、桌椅等設施，校服、信封、紙張、簿冊、杯盆和毛巾等日常用品，多角度、全方位進行文化滲透，還可適當引導戒毒人員的教育、文化、體育消費，嘗試開辦書吧、茶吧和網吧等。

4.3 從繼承和創(chuàng)新兩個方向打造文化建設品牌

不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新，強制隔離戒毒所要處理好繼承與創(chuàng)新關系致力打造場所文化品牌[6]。

一要傳承優(yōu)秀文化元素。首先要從中國傳統(tǒng)文化中吸取文化精髓，加強傳統(tǒng)文化講仁愛、孝父母、重民本、守誠信、崇正義、尚和合與求大同等思想價值的挖掘，梳理和萃取中華文化中的思想精華，結合戒毒工作作出通俗易懂的表達，賦予新的時代內涵。其次要繼承多年勞教戒毒工作中積淀的優(yōu)秀文化元素，將勞教戒毒工作中那些被實踐證明行之有效的教育矯治方法、“團結、務實、奉獻、進取”的精神發(fā)揚光大，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。再次要借鑒國內外戒毒和其他行業(yè)文化建設的成果，去粗取精、去偽存真，有選擇地提煉、歸納、融入適合本單位的戒治文化，促進場所文化發(fā)展。

二要改進創(chuàng)新文化建設。首先，要秉承創(chuàng)新的理念，積極開展場所文化建設理論研究，發(fā)揮司法行政戒毒工作協(xié)會的導向帶動作用，不斷總結規(guī)律和經驗，增品種、提品質、創(chuàng)品牌，打造場所的文化“名片”。其次，要秉承開放的理念，推進場所文化多元共建社會化格局，既要引入專業(yè)文化傳播公司或專業(yè)人員策劃、組織場所文化布置、文化宣傳、文化活動，“請進來”還要“走出去”，加強對外文化宣傳，擴大社會影響，共享社會資源、共擔社會責任。再次，要秉承協(xié)調的理念，將場所文化建設貫穿、融入戒毒工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新中，努力實現(xiàn)司法行政戒毒工作水平的全面提升。

［1］[美]戴維.波普諾.社會學［M］.北京:中國人民大學出版社,2007:83.

［2］國務院法制辦公室.中華人民共和國禁毒法注解與配套[M］北京：中國法制出版社，2009:51.

［3］湖南省戒毒管理局.大戒毒大矯治—湖南戒毒工作模式操作指南[M].長沙:2014.

［4］吳愛英.深入推進司法行政戒毒工作發(fā)展全面提升司法行政戒毒工作水平［J］.中國司法,2015(12):9-10.

［5］曾啟尚.實字當頭干字為先努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展精彩開局2016年全省司法行政戒毒工作會議上的講話[Z].2016.

［6］習近平.談治國理政培育和弘揚社會主義核心價值觀.北京：外文出版社，2014:164.

10. 15900/j. cnki. zylf 1995. 2017. 01. 012

2016-06-06；

2016-07-06）

龍桂芳（1970-），女，漢族，法學碩士，湖南省白馬垅強制隔離戒毒所所長。研究方向：強制隔離戒毒。

符軍，E-mail:zzfujun@163.com.