摘要：推動低碳循環(huán)發(fā)展是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，工業(yè)企業(yè)是能源消耗大戶和主要的碳排放者，也是推進我國生態(tài)文明建設的微觀基礎，實施低碳轉(zhuǎn)型勢在必行。四川工業(yè)企業(yè)實施低碳轉(zhuǎn)型有著獨特的優(yōu)勢，也面臨一系列制約，只有加快低碳技術(shù)創(chuàng)新、實施低碳管理和低碳文化建設，才能獲得可持續(xù)的競爭力。

關鍵詞：生態(tài)文明；工業(yè)企業(yè)；低碳轉(zhuǎn)型

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.004

黨的十七大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，要形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。黨的十八大將生態(tài)文明建設作為中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局的重要成員，更加凸顯了生態(tài)文明建設的突出地位和特殊功能。推進生態(tài)文明建設，必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。十八屆五中全會更加強調(diào)了推動低碳循環(huán)發(fā)展的重要性，并對建設清潔低碳的現(xiàn)代能源體系、建立健全用能權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度等作出安排部署?？梢?，“十三五”時期，綠色發(fā)展將成為發(fā)展的新態(tài)勢和生態(tài)文明建設的主基調(diào)，推動低碳循環(huán)發(fā)展將成為生態(tài)文明建設的重要工作之一。

企業(yè)是實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的微觀主體，在生態(tài)文明建設和生態(tài)文明融入經(jīng)濟建設中起著關鍵作用，是綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的直接推動力。將生態(tài)文明發(fā)展的理念、技術(shù)、方法深刻融入企業(yè)產(chǎn)品鏈、供應鏈、技術(shù)鏈和價值鏈管理中，推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)企業(yè)低碳發(fā)展，是推進我國生態(tài)文明建設實現(xiàn)的具體路徑和微觀基礎。另一方面，隨著綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的深入推進，我國與低碳相關的法律、政策也逐步出臺實施。這些政策將直接影響著我國經(jīng)濟形態(tài)和全國市場，四川工業(yè)企業(yè)增長方式和發(fā)展路徑也將不可避免地朝向低碳經(jīng)濟方向發(fā)展。

1四川工業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的有利條件

1.1資源優(yōu)勢

從四川能源資源結(jié)構(gòu)來看，四川傳統(tǒng)能源的特點為“缺油、少煤、水豐、氣多”，另外，作為農(nóng)業(yè)大省，四川境內(nèi)還有著豐富的發(fā)展生物質(zhì)能所需的農(nóng)作物原料。這一特殊的資源結(jié)構(gòu)，對于四川工業(yè)企業(yè)改變能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，有著得天獨厚的資源優(yōu)勢。

一是水能資源豐富。金沙江、雅礱江、大渡河三江流域集中了全省78%的可開發(fā)水能資源，水能資源儲量占全省四種常規(guī)能源總儲量的80%，且理論蘊藏量、技術(shù)和經(jīng)濟可開發(fā)量均位于全國首位，是僅次于湖北的全國第二大水電基地。豐富的水能資源將有助于四川工業(yè)企業(yè)改善能源結(jié)構(gòu)，使用更加清潔的水電能源。

二是天然氣資源豐富。作為僅次于新疆的全國第二大天然氣基地，四川盆地天然氣資源儲量豐富，勘探潛力巨大。川南、川西北、川中和川東都是四川天然氣的重要分布區(qū)域。已發(fā)現(xiàn)天然氣資源儲量達7萬多億立方米，約占全國天然氣資源總量的19%。

三是生物質(zhì)能豐富。作為燃料酒精主要原料的甘薯產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的16%，油菜籽產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的10%以上，而油菜籽在榨油生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄酸化油是進行生物柴油生產(chǎn)的廉價原材料。另外，每年有可開發(fā)利用的人畜糞便3148.53萬噸，薪柴118903萬噸，秸稈4212.24萬噸，沼氣約10億立方米。

1.2政策機遇

中央十三五規(guī)劃建議明確提出：支持綠色清潔生產(chǎn)，推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。發(fā)展綠色金融，設立綠色發(fā)展基金。

《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，淘汰煤炭落后產(chǎn)能，加強工業(yè)、交通、建筑等領域降碳，開展低碳試點示范。重點實施節(jié)能技術(shù)改造工程、循環(huán)經(jīng)濟示范工程、資源綜合利用工程、應對氣候變化工程等四大節(jié)能降耗重大工程。

2016年7月中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第八次全體會議通過的《中共四川省委關于推進綠色發(fā)展建設美麗四川的決定》明確提出：構(gòu)建綠色制造體系，實現(xiàn)生產(chǎn)低碳化；推進節(jié)能減排降碳。深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推進低碳城市、低碳園區(qū)、低碳企業(yè)、低碳產(chǎn)品試點示范。

這些政策的出臺，為四川工業(yè)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型提供了有利條件和良好機遇。

1.3工業(yè)基礎

四川工業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，主要表現(xiàn)在以下方面。

一是擁有發(fā)展先進裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎。先進裝備制造業(yè)具有技術(shù)先進、資源能源消耗少、附加值高等特點，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容，也是低碳發(fā)展的重點。四川是裝備制造業(yè)大省，全省裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過8000億元，匯聚了東氣、二重、宏華等巨型企業(yè)，發(fā)電設備、冶金設備、石油鉆機、內(nèi)燃機車、飛機制造都具有較高的市場占有率，擁有以德陽為核心的全國重要的重大技術(shù)裝備制造基地，形成了門類齊全、裝備先進、配套完善的工業(yè)體系，為發(fā)展先進裝備制造業(yè)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎。

二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢突出。發(fā)展資源深加工，能夠在提高資源綜合利用率的同時減少廢棄物排放，是企業(yè)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的關鍵環(huán)節(jié)之一。四川依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎，形成了一批具有較強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，如：五糧液集團、藍劍集團、四川煙草工業(yè)有限公司、新希望、美寧集團、高金食品、朗瑞絲綢、永豐紙業(yè)、全友家私等，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工方面，能夠發(fā)揮強大的龍頭帶動作用。且近年來，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)間、區(qū)域間協(xié)作配套日趨緊密，呈現(xiàn)出集聚發(fā)展態(tài)勢，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。如：以宜賓、瀘州為代表的釀酒產(chǎn)業(yè)集群，以當?shù)靥禺a(chǎn)為依托的峨眉竹葉青茶葉、通將銀耳、南充絲綢、達州苧麻、廣元油橄欖等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群。

三是礦產(chǎn)品加工業(yè)實力較強。四川礦產(chǎn)資源豐富，以天然氣開發(fā)、釩鈦磁鐵礦開發(fā)、稀土加工、有色金屬冶煉和非金屬礦深加工為代表的礦產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模不斷擴大，涌現(xiàn)出一批具有競爭優(yōu)勢的礦產(chǎn)品加工企業(yè)，如：達州華潤燃氣、攀鋼集團、宏達集團、久大鹽業(yè)等，有利于進一步發(fā)展礦產(chǎn)品深加工，尤其是釩鈦、稀土類戰(zhàn)略資源深加工，提高資源綜合利用率。

2四川工業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的制約因素

2.1發(fā)展階段的矛盾

當前，四川正處于工業(yè)化中期和加速發(fā)展期，居民收入和城鎮(zhèn)化水平都在加速提高，居民消費結(jié)構(gòu)升級，客觀上對能源、鋼鐵、機械、建材等重工業(yè)產(chǎn)品提出了旺盛的市場需求?！笆濉币?guī)劃中，四川省確定了全省在“十三五”期間要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%以上，而實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長仍需要能源消費量剛性增長的支撐。

2.2重型化工業(yè)結(jié)構(gòu)的限制

四川工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特點突出，工業(yè)中重工業(yè)數(shù)量占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的64.5%，高耗能產(chǎn)業(yè)能源消費占工業(yè)能耗總量的70%以上。重型化的工業(yè)結(jié)構(gòu)使四川工業(yè)企業(yè)碳減排面臨著很大的挑戰(zhàn)。

2.3能源消費結(jié)構(gòu)的限制

隨著四川工業(yè)化進程的加快推進，四川工業(yè)企業(yè)對煤炭等能源的需求越來越大。2005年工業(yè)企業(yè)煤炭消費總量為7098.79萬噸，2014年這一數(shù)據(jù)達到10687萬噸，9年間增長了50.5%。從能源消費結(jié)構(gòu)來看，近年來，煤炭占能源消費總量的比重雖然有所下降，但仍高達50%左右。以煤炭為主的高碳能源結(jié)構(gòu)，導致工業(yè)企業(yè)在能源消費上過度依賴煤炭等非可再生的礦物質(zhì)能源，而天然氣、水能等清潔能源在生產(chǎn)中所占比例偏低，這種不合理的能源消費結(jié)構(gòu)加大了四川工業(yè)企業(yè)碳減排的壓力。

2.4低碳技術(shù)水平的制約

當前四川工業(yè)企業(yè)低碳技術(shù)水平較低，自主創(chuàng)新能力較弱，在諸如裝備制造、釩鈦冶煉、釩鈦產(chǎn)品開發(fā)等方面，與發(fā)達國家相比還存在較大差距。許多關鍵技術(shù)缺乏，大部分產(chǎn)品核心技術(shù)仍受制于國外。如裝備制造企業(yè)中，計算機輔助設計與計算機輔助制造尚未得到廣泛使用，一些“高、精、尖”的關鍵部件，仍然依賴進口，高級管理人才、高新技術(shù)人才和高等級技工流失嚴重。在釩鈦礦產(chǎn)品加工企業(yè)中，釩鈦冶煉回收技術(shù)尚需攻關，高檔鈦白生產(chǎn)技術(shù)仍然缺乏，釩鈦功能材料的生產(chǎn)和應用與國際先進水平差距較大等，技術(shù)問題成為四川工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)低碳發(fā)展的又一制約。

2.5市場促進的約束

由于新能源等低碳投資市場相對較小、私人投資資本力量相對較弱以及進入低碳投資領域相對困難等原因，當前我國低碳市場的發(fā)展主要依靠國家投資和政策法規(guī)，低碳市場的發(fā)展相對滯后，低碳市場機制亟待建立和健全。市場促進的滯后及市場機制的不完善必然影響四川工業(yè)企業(yè)的低碳發(fā)展進程。

3四川工業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑探析

3.1創(chuàng)新低碳技術(shù)，構(gòu)建技術(shù)支撐

加大低碳技術(shù)創(chuàng)新投入，尤其是低碳技術(shù)的早期研發(fā)投入，充分利用政策傾斜所帶來的各項技術(shù)支持與資金支持，積極探索多種渠道籌措資金，有條件的企業(yè)應當進入資本市場，保證企業(yè)足夠的低碳技術(shù)研發(fā)資金。擴大內(nèi)外合作，在企業(yè)內(nèi)部，成立低碳技術(shù)研發(fā)小組，開展低碳技術(shù)需求調(diào)研，有計劃、合理地對企業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)進行低碳技術(shù)改造或替代，直接為企業(yè)低碳競爭力的提升和利益服務。鼓勵廣泛開展技術(shù)試驗，允許失敗，在企業(yè)內(nèi)營造積極的低碳技術(shù)創(chuàng)新氛圍。在企業(yè)外部，建立和完善產(chǎn)學研合作平臺，促進低碳技術(shù)的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。

3.2實施低碳管理，提供管理保障

全面實施企業(yè)低碳戰(zhàn)略，推行扁平化、網(wǎng)絡化、柔性化的組織結(jié)構(gòu)。減少管理層級、壓縮組織結(jié)構(gòu)，提高組織的信息傳遞和處理效率，提升管理效益和企業(yè)資源配置效率。開展低碳生產(chǎn)，通過改進工藝、應用低碳技術(shù)、改進生產(chǎn)流程等，控制生產(chǎn)中各個環(huán)節(jié)的資源消耗和碳排放，減少產(chǎn)品整個生命周期的碳排放量。建立低碳營銷模式，銷售低碳產(chǎn)品，制定適宜的低碳產(chǎn)品價格，選擇能耗最低、排放最少的產(chǎn)品銷售渠道，減少運輸、倉儲、存貨管理、包裝、客服等各個環(huán)節(jié)的碳排放，積極開展低碳宣傳活動與促銷活動，引導低碳消費需求，樹立低碳企業(yè)形象。

3.3培育低碳文化，建設文化基石

樹立低碳價值觀，使其成為引導企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的基本價值取向和戰(zhàn)略指導思想。通過低碳技術(shù)應用、生產(chǎn)工藝改進等開發(fā)和生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，通過低碳營銷手段向公眾傳遞出企業(yè)低碳文化理念。對建筑布

推進專門的應對氣候變化立法，建立起具有全局意義的法律制度框架，不僅是解決氣候變化領域?qū)嶋H問題，如部門權(quán)責分工、碳交易與碳稅制度等適應氣候變化方面基本制度的需要，也是推進工業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的主要手段。盡快制定和完善企業(yè)低碳信息公開制度、低碳產(chǎn)品認證制度等其他約束與激勵措施，促使企業(yè)盡快完成低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

3.5創(chuàng)造有利于工業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的政策環(huán)境

實施激勵企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策。鼓勵企業(yè)增加低碳技術(shù)研發(fā)投入，對開發(fā)和使用節(jié)能減排技術(shù)及產(chǎn)品的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。在扶持企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型過程中，政府采購應當優(yōu)先選購節(jié)能降耗，有利于溫室氣體減排的低碳產(chǎn)品，將取得低碳產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品或設備優(yōu)先列入到政府采購目錄當中。強化企業(yè)低碳研發(fā)項目的金融信貸支持。引導金融機構(gòu)設計開發(fā)支持節(jié)能減排、環(huán)境保護、低碳經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，企業(yè)提供長期信貸支持，對低碳貸款項目實行優(yōu)惠利率。建立低碳產(chǎn)業(yè)投資基金、發(fā)行債券、建立低碳企業(yè)公開發(fā)行和上市的“綠色通道”等措施，鼓勵多種金融工具推動工業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。參考文獻

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