懌之軒

新生兒既不隨父姓，也不隨母姓，名字還極其怪異，到派出所能上戶口嗎？一起轟動全國的“首例姓名權訴訟”官司，一打就是六年之久，還驚動了最高法院和公安部，最后的結(jié)局又將如何呢？

奇怪的名字

2009年2月的一天，濟南歷下區(qū)燕山派出所戶籍登記窗口，一個中年軍人要求給剛剛出生的女兒上戶口。然而，其出示的出生醫(yī)學證明上孩子的名字令戶籍科民警大跌眼鏡：“北雁云依！”民警細看戶口本，眼前這位孩子的父親叫呂明，母親叫張娟。按照相關法律規(guī)定，孩子要么隨父姓，要么隨母姓。

但孩子的父親呂明一再稱這個名字是孩子出生后自己和妻子冥思苦想的“杰作”，而且孩子取什么名字，是公民的權利，他人無權干涉。派出所只得打電話請示歷下區(qū)公安分局以及濟南市公安局戶籍科，反饋回來的意見是：“北雁云依”這個名字，不符合辦理戶口登記的條件，不予落戶。

女兒上不了戶口，呂明一時很鬧心。34歲的他中年得女，分外疼愛女兒，于是想給愛女取一個“另類”的名字，來表達對女兒未來的寄托?？釔酃诺湮膶W的他冥思苦想，終于確定以“北雁云依”為女兒的名字。

然而，在雙方幾次斡旋中，濟南公安局指出，即便“北雁云依”是“名字”，但沒有姓氏。但這個“北”字就不是姓了么？有沒有“北”這個姓氏？不服氣的呂明特意通過網(wǎng)絡篩查，發(fā)現(xiàn)姓氏中還真有與“北”相關的姓，這個“姓”源于復姓，后漢靈帝時，湟中胡人有北堂伯玉，為北堂姓始祖。何況，他還查到，如今浙江寧波還有個司機叫“北堂志慶”。

查到這些資料后，底氣十足的呂明越發(fā)不服氣，他認為燕山派出所拒絕以“北雁云依”為姓名給其女兒辦理戶口登記，侵犯女兒的合法權益。

同年12月17日，呂明以被監(jiān)護人“北雁云依”的名義，向濟南市歷下區(qū)人民法院提起行政訴訟。一起追討女兒姓名權的戰(zhàn)斗，就此打響！

2010年1月28日，“北雁云依”案在歷下區(qū)人民法院開庭審理。在庭上，呂明認為，《婚姻法》對公民選擇除父母雙方姓氏之外的姓，沒有做禁止性規(guī)定，所以自己有權這么做。燕山派出所沒有按照法定職責給孩子落戶，請求法院判定對方侵害公民姓名權。

以此名字提起訴訟

被告燕山派出所則當庭提出，“北雁云依”在未獲得合法登記的情況下，不能以此名字提起訴訟。

而在我國現(xiàn)行法律中，關于姓名權的規(guī)定，主要體現(xiàn)在我國《民法通則》中，“公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名”;《婚姻法》中也規(guī)定：“子女可以隨父姓，可以隨母姓?！?/p>

因案情特殊，法庭不久第二次開庭審理此案，但庭審依然沒有結(jié)果。面對控辯雙方劍拔弩張，歷下區(qū)法院也顯得十分無奈。因為在實際生活中，近年來一些個性化起名方式越來越多，但像“北雁云依”這樣的名字，是否符合規(guī)定，相關法律條文中并沒有具體判斷。因案件涉及法律的具體適用問題，需要送請有權機關作出解釋或者確認。2010年3月11日，歷下區(qū)人民法院作出裁定：中止對此案的審理。

案件一時擱淺，關于案件的爭論卻持續(xù)發(fā)酵。因這起案例史無前例，濟南公安局和歷下區(qū)法院還分別將此案報請公安部和最高法院，此案一時被司法界譽為“全國首例姓名權行政訴訟案”。

時間一天天流逝，就在“姓名權行政訴訟第一案”逐漸淡出濟南市民視野時，2015年4月下旬，歷下區(qū)法院卻在四處尋找呂明夫婦的下落。原來，此案將恢復審理。然而，呂明卻因轉(zhuǎn)業(yè)到南方而聯(lián)系不上。

幾經(jīng)周折，法院終于聯(lián)系上已轉(zhuǎn)業(yè)到深圳定居的呂明，并向他寄送了恢復審理的通知。得到消息，呂明夫婦百感交集。五年了，女兒都六歲了，終于等來復審的決定。他們這才驚喜地得知，早在2014年11月，第12屆全國人大常委會就《民法通則》中姓氏選擇這個問題作出了解釋：“中國公民原則上應當隨父姓或母姓，同時有正當理由的也可以選取其他姓氏。”

正是因有了這一法律解釋，2015年4月21日，歷下區(qū)法院決定恢復審理此案。呂明立馬從深圳回到濟南出庭應戰(zhàn)。然而，令他大失所望的是，法院經(jīng)審理認為，依據(jù)2014年出臺上述司法解釋，規(guī)定了可以在父姓和母姓之外選取姓氏的三種情形：選取其他直系長輩血親的姓氏;因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏;有不違反公序良俗的其他正當理由。而原告“北雁云依”的父母僅憑個人喜好愿望并創(chuàng)設姓氏，具有明顯的隨意性，不符合立法解釋所規(guī)定的正當理由，不應給予支持。

2015年4月22日，歷下區(qū)法院作出一審判決，駁回原告“北雁云依”要求辦理戶口登記的訴訟請求。這起長達六年的訴訟案以呂明敗訴宣告結(jié)束。

[法律點評]

本案審判長任軍指出，所謂“公序良俗”，即指社會公共秩序和社會善良風俗，要求公民從事民事活動應當遵守公共秩序，符合善良風俗，尊重社會公德和公共利益。從社會管理和發(fā)展的角度來看，子女承襲父母姓氏有利于提高社會管理效率，便于管理機關和其他社會成員對姓氏使用人的主要社會關系進行初步判斷。倘若允許隨意選取姓氏甚至恣意創(chuàng)造姓氏，則會增加社會管理成本，而且極易使社會管理出現(xiàn)混亂。

我國的姓氏主要來源于客觀上的承襲。如果任由公民僅憑個人意愿喜好，隨意選取姓氏甚至自創(chuàng)姓氏，則會造成對文化傳統(tǒng)和倫理觀念的沖擊，既違背社會善良風俗和一般道德要求，也不利于維護社會秩序和實現(xiàn)社會的良性管控。

不過，山東政法大學都玉霞教授則認為，這起姓名權訴訟案雖敗猶榮，它促進了行政機關依法行政的主動性，對公眾遵守公共秩序、依法維權也起到了很好的示范和指導作用！

摘自《檢察風云》