肖杰+張宏

摘 要：EPC（Engineer-Procurement-Construction）模式，簡單來說就是集設(shè)計、采購、施工三大環(huán)節(jié)一體化的工程項目管理模式。水電工程項目規(guī)模龐大，施工周期長，采用技術(shù)復(fù)雜，施工難度高，涉及利益方關(guān)系復(fù)雜，對施工地區(qū)的社會經(jīng)濟影響較大。通過對國際水電業(yè)的發(fā)展情況的了解，國際EPC水電工程的案例分析，深化對項目管理方式的研究。

關(guān)鍵詞：國際工程；水電項目；EPC；管理研究

中圖分類號： F272.5 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）36-34-2

1 研究背景

水電作為最成熟且供應(yīng)穩(wěn)定的可再生能源，在世界范圍內(nèi)的使用較為廣泛，在全球能源供應(yīng)中占據(jù)重要地位。經(jīng)濟的發(fā)展與科技的創(chuàng)新，推動了水電工程的開發(fā)與水電業(yè)的發(fā)展。通過數(shù)據(jù)，了解各大洲主要國家水電業(yè)的發(fā)展情況，進行分析和研究。

1.1 國際水電業(yè)的發(fā)展概況

法國自1978年建成世界第一座水電站后，發(fā)達國家都緊隨其后的在其工業(yè)化進程中投入研究與開發(fā)，一并影響了世界各國的水電業(yè)的發(fā)展。據(jù)2007年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，歐洲的水電開發(fā)程度以75%位居第一位，北美洲65%，大洋洲45%，南美洲40%，亞洲25%，非洲11%，見表1。

1.2 我國水電業(yè)的發(fā)展歷程與前景分析

由于經(jīng)濟水平與科學(xué)技術(shù)的落后，新中國成立初期的水電業(yè)發(fā)展并不景氣。經(jīng)過長時間的摸索與探究，終于在1959年建成了我國第一座自主設(shè)計施工的水電站。隨著我國水電技術(shù)水平的不斷提高，截至2010年，我國已經(jīng)擁有百萬千瓦級以上的大型水電站31座，且有4座水電站位居世界前十大水電站的排名中。我國逐漸向世界水電大國的目標(biāo)邁進的同時，希望通過自主創(chuàng)新，加快改革，達成“水電強國”的目標(biāo)。

中國水電百年歷程，水電科技伴隨著水電建設(shè)的發(fā)展，取得了非凡的成績，并為今后我國水電業(yè)的發(fā)展打下了堅實的根基，有著不可估量的發(fā)展前景與發(fā)展空間。

目前為止，我國正不斷地優(yōu)化國際EPC水電工程項目的管理模式，以增加中國企業(yè)的國際競爭力，提高我國的綜合國力，推動我國經(jīng)濟更好的發(fā)展。

2 國際EPC水電工程項目管理模式

國際EPCS水電工程的實施，在推動經(jīng)濟全球化的進程中起著關(guān)鍵性的作用。EPC水電工程管理模式的國際化，推動了各國之間從事水電業(yè)企業(yè)之間的競爭。承包商接受業(yè)主或合作國的委托，簽訂合同，并按照約定，履行對該工程的施工管理義務(wù)。

相對比于傳統(tǒng)的水電工程項目，EPC水電工程項目實現(xiàn)了設(shè)計—采購—施工的高度一體化。設(shè)計管理是EPC水電工程管理模式的關(guān)鍵部分，EPC管理模式的設(shè)計管理并不只是局限與設(shè)計之中，它還滲透到了整個EPC水電工程項目中的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化各個環(huán)節(jié)之間的配合，極大地提高了水電工程的實施效率。

2.1 發(fā)展趨勢

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和科技水平的不斷提高，水電工程項目的建設(shè)逐漸復(fù)雜化，業(yè)主對承包商有了更高的要求。與此同時，由于水電業(yè)的快速發(fā)展，在全球范圍內(nèi)可供開發(fā)的水電工程項目已經(jīng)不多，使用EPC水電開發(fā)管理模式已經(jīng)發(fā)展成為一種必然的趨勢。且對于一般工程項目來說，EPC水電工程項目較為煩瑣，項目參與方相對多且關(guān)系復(fù)雜。所以，在能夠保證工程質(zhì)量的品質(zhì)的前提下，通過優(yōu)化管理模式，降低工程實施風(fēng)險、提高施工效率、降低成本、縮短工期，實現(xiàn)各方利益最大化是非常有必要的。

2.2 模式優(yōu)化

優(yōu)化管理模式，提高施工效率，是致力于水電業(yè)發(fā)展不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。EPC管理模式，是以設(shè)計、采購、實施為框架的高效率管理模式，在理論構(gòu)成方面，設(shè)計管理位居三大框架的最首位，是 EPC管理模式中的關(guān)鍵部分。

EPC管理模式作為整體由設(shè)計及其他部分構(gòu)成，作為整體的一部分，也會對整體的發(fā)展產(chǎn)生影響，關(guān)鍵部分的功能甚至對整體的功能和發(fā)展方向起決定性作用。設(shè)計管理作為EPC管理模式中的一個關(guān)鍵部分，對水電工程項目的實施起著決定性的作用?？偝邪虒Ｗ⒂谠O(shè)計管理和特定設(shè)備的提供，將采購與施工環(huán)節(jié)分包給施工分包商，并委托工程咨詢工程師和監(jiān)理工程師對工程項目的材料采購、設(shè)計方案、施工質(zhì)量進行全程監(jiān)督，并直接對EPC總承包商負責(zé)。設(shè)計方能夠掌握系統(tǒng)的管理方案，用縱觀全局的視角，對項目的實施進行全方位監(jiān)督和調(diào)控，全面而有序的推動工程的施工進程，監(jiān)督施工質(zhì)量量。操作流程如圖1所示。

3 研究成果 EPC管理模式有待提高

研究成果表明，“國際EPC水電工程項目管理的差異，主要表現(xiàn)在國內(nèi)外設(shè)計理念的不同。比較常見的問題還表現(xiàn)在業(yè)主對工程實施過程中的計劃更改，返工等問題；投資方與承包商之間的利益關(guān)系、合作伙伴的相互協(xié)作；資金計劃管理，計劃實施變更備用方案，計劃實施調(diào)控監(jiān)督管理這一系列問題的缺失上也有待補充和完善?！?/p>

3.1 國際EPC水電工程個案分析

中國水電建設(shè)集團國際工程有限公司與赤道幾內(nèi)亞能源礦產(chǎn)工業(yè)部簽訂的水電站項目—赤道幾內(nèi)亞吉布洛項目，被赤道幾內(nèi)亞政府喻為“赤幾的三峽工程”，由中國水電集團國際工程有限公司委托給中國水利水電第六工程局有限公司采取EPC工程項目管理模式進行施工，建成完工后可大范圍的滿足大陸居民的供電需求。在該項目的實施過程中，與各方合作伙伴的建立的良好的合作關(guān)系、設(shè)計—采購—施工的高度一體化管理，是推動工程項目完成的關(guān)鍵。

3.2 重要意義

在全球經(jīng)濟一體化的影響下，我國實行“走出去”與“引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于發(fā)展我國的國民經(jīng)濟，提高我國的綜合國力。深入對國際EPC水電工程項目管理的研究，總結(jié)經(jīng)驗，改善在以往項目實施過程中的不足，推動我國水電業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推進國際合作與交流，增強我國水電企業(yè)在國際市場上的競爭力，也為世界水電市場做出貢獻。

4 結(jié)論

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，世界各地逐漸出現(xiàn)水資源匱乏的現(xiàn)狀。深入對國際EPC水電工程項目的管理研究，旨在提高項目的實施質(zhì)量和效率，提高資源利用效率。在工程實施的過程中，不僅要滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需求，也要合理地利用水資源，為人民群眾提供更好的服務(wù)。

參 考 文 獻

[1] 王桂萍.淺論國有企業(yè)全面風(fēng)險管理[J].鐵路采購與物流，2012（10）：33-36.

[2] 劉東海，宋洪蘭.面向總承包商的水電EPC項目成本風(fēng)險分析[J].管理工程學(xué)報，2012（04）：55-58.

[3] 王舒，何壽奎.我國PPP/BOT項目風(fēng)險評價綜述[J].價值工程，2012（15）：67-69.

[4] 柳棟鈞.中國企業(yè)在國際工程承包市場中存在的問題[J].科學(xué)之友，2012（10）：98-100.