余立群

凝心聚力 推動農(nóng)村垃圾治理工作

余立群

伴隨我省經(jīng)濟實力的整體提高，農(nóng)村社會經(jīng)濟得到大力發(fā)展，農(nóng)民生活水平也得到不斷提升。但農(nóng)村垃圾產(chǎn)量也隨之迅速增加，垃圾種類也越來越復(fù)雜，無序堆放的垃圾導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化，成為影響農(nóng)村整體發(fā)展的重要因素。為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》和省政府《關(guān)于全面推進農(nóng)村垃圾治理的實施意見》精神，改善農(nóng)村生活環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，當前，應(yīng)立足河南農(nóng)村生活垃圾治理實際，進一步加強河南農(nóng)村生活垃圾治理，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

我省農(nóng)村垃圾治理工作起步較晚，與城市相比還有不少差距。農(nóng)村垃圾治理存在部分基層政府重視不足、村民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變不夠及自身參與意識不強、治理資金渠道單一、沒有專門的垃圾治理體系、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，我省農(nóng)村垃圾治理的整體情況不容樂觀。加快推進農(nóng)村垃圾治理工作，成為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點工作。

增強政府的責(zé)任意識。農(nóng)村垃圾治理是一場持久戰(zhàn)，在這個過程中政府必須占主導(dǎo)地位，把農(nóng)村垃圾治理工作納入重要議事日程，建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與，目標明確、責(zé)任清晰的工作機制。省政府組織有關(guān)部門對各地農(nóng)村垃圾治理情況進行暗訪、檢查、半年督查和年終考核。通過對各地農(nóng)村垃圾治理情況進行綜合評價的辦法加強各部門的治理意識和責(zé)任意識。

增強群眾參與意識。大力開展農(nóng)村垃圾治理宣傳教育工作，垃圾的科學(xué)處理要從娃娃抓起。充分運用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，廣泛宣傳垃圾治理要求、垃圾分類知識等，對村民長期以來形成的生活習(xí)慣做一個全新的引導(dǎo)，讓他們對不好的生活習(xí)慣有一個客觀的認識，并對農(nóng)村垃圾帶來的危害及良好的垃圾處理習(xí)慣進行全面的培訓(xùn)和講解，從根源上改變村民的意識并激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。

拓寬資金投入渠道。除中央政府下?lián)艿絺€地方政府的專項資金外，地方政府也要投入專門的資金用在農(nóng)村垃圾治理中。創(chuàng)新融資模式和渠道，支持通過特許經(jīng)營、股份合作、委托經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)社會資本參與垃圾設(shè)施建設(shè)管理和運營。探索建立農(nóng)戶繳費制度，充分考慮農(nóng)戶承受能力，合理確定繳費標準，建立財政補貼、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補助與農(nóng)戶付費合理分攤機制等辦法。

實施達標驗收。申報驗收的地市農(nóng)村垃圾治理須有穩(wěn)定的保潔隊伍，配備保潔人員數(shù)量不低于行政村總?cè)丝诘?‰；有長效的資金保障，建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費保障機制；有完備的設(shè)施設(shè)備，農(nóng)村垃圾治理及再生資源的收集、轉(zhuǎn)運、處理等設(shè)施基本完備，運行基本正常，所有行政村生活垃圾得到收集、轉(zhuǎn)運和處理；有成熟的治理技術(shù)，建立符合農(nóng)村實際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理技術(shù)模式，基本無露天焚燒和無防滲措施的堆埋；有完善的監(jiān)管制度，建立領(lǐng)導(dǎo)體系和考核機制，有相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福r(nóng)民群眾對農(nóng)村垃圾治理的滿意率達90%以上。省政府每年組織達標驗收，結(jié)果通過媒體公布。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村人人有責(zé)，建好美麗鄉(xiāng)村人人受益。想要做好農(nóng)村垃圾處理工作，關(guān)鍵點還在于我省黨委和政府的強力推動、各部門的大力支持以及廣大農(nóng)民群眾的的共同努力。凝心聚力，河南的農(nóng)村生活垃圾治理工作一定能夠取得更大的突破，河南的鄉(xiāng)村一定會建設(shè)得更加美麗！