楊立波 閆秀平

(1.河北省水利廳水電處，河北 石家莊 050000；2.河北省水利水電第二勘測設(shè)計(jì)研究院，河北 石家莊 050021)

河北省中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃工作概述

楊立波1閆秀平2

(1.河北省水利廳水電處，河北 石家莊 050000；2.河北省水利水電第二勘測設(shè)計(jì)研究院，河北 石家莊 050021)

根據(jù)水利部、河北省政府要求，河北省水利廳開展了全省河流水能資源開發(fā)規(guī)劃工作。本文介紹了河北省在規(guī)劃前期開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)人員現(xiàn)場查勘、跨省河流溝通以及已建電站評估等做法。本文對開展省級規(guī)模的水能資源開發(fā)規(guī)劃工作，具有指導(dǎo)意義。

技術(shù)培訓(xùn)；現(xiàn)場查勘；電站評估；跨省河流

1 規(guī)劃緣由

河北省中小河流水能資源理論蘊(yùn)藏量173.55萬kW。技術(shù)可開發(fā)量120.60萬kW，已開發(fā)59.24萬kW，占49.12%；未開發(fā)量占50.88%，可裝機(jī)61.36萬kW，仍具有一定的開發(fā)潛力。為查清全省中小河流水能資源總量、分布特點(diǎn)、開發(fā)利用情況和開發(fā)條件，為全省今后水電站以及其他水利工程建設(shè)提供依據(jù)，亟需編制能夠涵蓋全省的水能資源開發(fā)規(guī)劃。

2012年8月，水利部印發(fā)《開展中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃工作的意見》(水規(guī)計(jì)[2012]369號)，要求開展中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃編制和修訂工作。2013年9月，河北省政府發(fā)布的《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》指出：為防治大氣污染，需加快清潔能源替代利用，積極有序發(fā)展水電，制定小水電發(fā)展規(guī)劃。

河北省水利廳及時(shí)響應(yīng)水利部、河北省政府的號召，啟動(dòng)河北省中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃(小水電發(fā)展規(guī)劃)編制工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并委托河北省水利水電第二勘測設(shè)計(jì)研究院開展具體的編制工作。

2 規(guī)劃工作開展情況

2.1 開展技術(shù)培訓(xùn)

2.1.1 技術(shù)培訓(xùn)

河北省水利廳于2013年3月對省水文水資源勘測局、各市縣水電主管部門等單位的技術(shù)人員開展水能規(guī)劃工作技術(shù)培訓(xùn)。

a.調(diào)查培訓(xùn)。制定資料收集表格，并對各市縣主管部門技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，逐條說明填表要求。相應(yīng)表格主要內(nèi)容如下：

?社會(huì)、自然資料。

?河流利用現(xiàn)狀及對河流開發(fā)的要求。各河流發(fā)電、防洪、供水、灌溉、排澇、航運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等綜合利用現(xiàn)狀。

?電站及水庫資料、已完成的河流規(guī)劃資料。已建、在建電站設(shè)計(jì)成果；各河流水資源綜合規(guī)劃、水能開發(fā)利用規(guī)劃資料。

?水文資料。水文站：國家基本水文站85個(gè)，小河站21個(gè)。水文資料類型：實(shí)測逐日平均流量表；年天然徑流量、上游工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水庫蓄變量系列等。氣象站：多年平均逐月氣溫、風(fēng)速、蒸發(fā)等。收集資料系列長度：國家基本水文站1998～2012年，小河站1992～2012年。

?地形圖。各電站壩址和廠址的坐標(biāo)；各電站和壩址處能覆蓋工程區(qū)的1/10000地形圖。

?地質(zhì)資料。各市、縣1/10萬地質(zhì)圖；規(guī)劃河流的區(qū)域地質(zhì)資料、已建電站的地質(zhì)資料。

?電力資料。各市、縣10kV電力系統(tǒng)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。

b.查勘培訓(xùn)。對各市縣主管部門技術(shù)人員進(jìn)行查勘培訓(xùn)，包括：配合規(guī)劃設(shè)計(jì)人員對各水電站站址、壩址等的查勘方法；各梯級的水庫淹沒影響范圍調(diào)查方法；電站建設(shè)征地處理范圍內(nèi)的房屋、耕地、林地、礦產(chǎn)等實(shí)物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)方法等。

2.1.2 編制培訓(xùn)

2014年5月，水利部水電局在西安組織水能資源開發(fā)規(guī)劃編制技術(shù)培訓(xùn)，河北省水利廳安排規(guī)劃編制人員參加培訓(xùn)。編制人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論了《開展中小河流水能資源規(guī)劃工作的認(rèn)識和體會(huì)》(水利部水電局)、《中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃技術(shù)要求》、《小水電水能設(shè)計(jì)規(guī)程》等成果和經(jīng)驗(yàn)。

2.2 現(xiàn)場查勘

2014年6月～7月，組織規(guī)劃編制人員對河北省水能資源蘊(yùn)藏量豐富的河流進(jìn)行現(xiàn)場查勘，涉及的河流有32條，主要有：海灤河六大水系(灤河干流及其支流、北三河、永定河、大清河、子牙河、漳衛(wèi)河)，水能資源相對集中在太行山、燕山山麓的五十多個(gè)山區(qū)縣境內(nèi)。

a.查勘前準(zhǔn)備工作。

?找出相關(guān)河流的總體平面圖，標(biāo)注上所有已建水電站取水口、站址、尾水出口的位置；?繪制河流從源頭到出山口或入?？诘暮恿骺v剖面圖，標(biāo)注上所有已建水電站取水口、尾水口水位。?計(jì)劃對未開發(fā)河段進(jìn)行查勘，制定查勘細(xì)則。

b.現(xiàn)場查勘。

?對規(guī)劃站址實(shí)地調(diào)查，根據(jù)地形、地質(zhì)條件，初步擬定水電站類型，初定水電站總體布置，繪制成圖，并分類記錄。?與當(dāng)?shù)厮姽芾聿块T協(xié)商，明確其他行業(yè)對該河段的要求等。?識別規(guī)劃水電站邊界條件：并網(wǎng)點(diǎn)、庫區(qū)或取水口淹沒范圍、廠房占地、附近水源地或保護(hù)區(qū)范圍等。

2.3 跨省河流規(guī)劃

規(guī)劃涉及跨省河流的水電站有38座，按河流劃分：①潮白河(下游為北京)16座；(近遠(yuǎn)期3座)。②永定河(下游為北京) 6座；(近遠(yuǎn)期1座)。③黎河(下游為天津)12座；(近遠(yuǎn)期4座)。④濁漳河(河北～山西～河南界河)2座。⑤遼河(下游為遼寧)2座。

?壩后式水電站。規(guī)劃的壩后式水電站，水電站只是水庫的附屬工程，水庫建成后才能建設(shè)水電站。

?引水式水電站。規(guī)劃的引水式水電站，工程任務(wù)只是發(fā)電，沒有供水、灌溉等功能，尾水退入原河道，對下游水量沒有影響。

?界河上的水電站。由于漳河水系為河北～山西～河南三省界河，水事矛盾問題比較突出，本次在濁漳河上規(guī)劃天橋斷、黃桐拐水電站，僅作為可開發(fā)的資源點(diǎn)，并進(jìn)行一定的布置與計(jì)算，不列入本次規(guī)劃的近遠(yuǎn)期。

2.4 已建電站評估

2.4.1 水工、機(jī)電設(shè)備評估

對河北省已建的239座小水電站進(jìn)行評價(jià)。查找并解決存在的問題，讓小水電站良性發(fā)展：

a.有下列情形之一的現(xiàn)有水電站，提出整改意見：?存在工程安全隱患的水電站；?影響下游減水、脫水段居民生活、生產(chǎn)用水的水電站；?未設(shè)置下泄生態(tài)基流設(shè)施，或設(shè)施不能滿足要求的水電站。

b.有下列情形之一且不能修復(fù)的水電站，提出限制運(yùn)行或拆除意見：?存在嚴(yán)重防洪安全問題的水電站；?嚴(yán)重影響下游居民生活、生產(chǎn)用水，矛盾突出的水電站；?與生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等要求相矛盾，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的水電站。?嚴(yán)重影響國家重大建設(shè)項(xiàng)目的水電站。?對確需拆除的水電站，應(yīng)進(jìn)行充分論證。

2.4.2 技改方案

對現(xiàn)有水電站的現(xiàn)狀情況——裝機(jī)容量、多年平均發(fā)電量、是否影響生態(tài)環(huán)境、是否保留生態(tài)基流、水源條件是否發(fā)生變化、引水建筑物現(xiàn)狀、水電站廠房現(xiàn)狀、水輪機(jī)現(xiàn)狀、發(fā)電機(jī)現(xiàn)狀、調(diào)速器現(xiàn)狀、電氣設(shè)備現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查和評價(jià)，得出技改方案：

a.建議報(bào)廢。東崗、上店等9座水電站，水工建筑物年久失修，機(jī)組設(shè)備老化，裝機(jī)容量小，最近5年沒有發(fā)過電；不具備增效擴(kuò)容條件、更換新機(jī)組不經(jīng)濟(jì)，推薦報(bào)廢。

b.建議調(diào)整引水流量。小黃旗、山前、蔡莊等11座水電站，由于建站較早，限于當(dāng)時(shí)的建設(shè)條件，引水流量偏小，裝機(jī)容量小，相應(yīng)河段水能開發(fā)率較小，建議技改時(shí)適當(dāng)加大引水流量。

北城子水電站、倒馬關(guān)水電站，引水量偏大，所在河段生態(tài)流量極小，脫水段長度為3.0km、11.5km，技改時(shí)應(yīng)按需求增大生態(tài)流量泄放。

c.建議技改。技改的水電站數(shù)量為69座，主要技改措施有：?更換水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)及調(diào)速器，更換損壞的并網(wǎng)線路、電氣設(shè)備及微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)；?維修或重建取水口、引水隧洞、廠房、尾水渠等；?更換閘門、啟閉設(shè)施等。

3 規(guī)劃成果

經(jīng)過具體工作，從四百多個(gè)資源點(diǎn)中篩選出196座水電站做為規(guī)劃開發(fā)方案(總裝機(jī)21.53萬kW)。根據(jù)開發(fā)強(qiáng)度及投資情況，對規(guī)劃水電站按水能、單位千瓦投資、年利用小時(shí)數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行排序，選擇單位投資少、效益好的51座水電站作為近遠(yuǎn)期開發(fā)水電站，總裝機(jī)9.30萬kW，多年平均發(fā)電量3.23億kW·h，靜態(tài)總投資11.94億元，平均單位千瓦投資1.28萬元，按上網(wǎng)電價(jià)0.42元/kW·h，年售電效益1.36億元。分2個(gè)階段實(shí)施：近期(2015～2020年)29座、遠(yuǎn)期(2021～2025年)22座。

規(guī)劃充分考慮與已建水電站上、下游銜接，考慮與現(xiàn)有規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致、結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)條件、電力需求、建設(shè)積極性等，提出的規(guī)劃近遠(yuǎn)期水電站具有較強(qiáng)的可實(shí)施性。

4 結(jié) 語

河北省以水利部政策、規(guī)程規(guī)范為引領(lǐng)，以省水利廳、各市區(qū)水利局協(xié)調(diào)配合為基礎(chǔ)，以省水利水電第二勘測設(shè)計(jì)研究院為技術(shù)支撐，保障了規(guī)劃工作有條不紊地進(jìn)行。2015年9月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，《河北省中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃(河北省小水電發(fā)展規(guī)劃)》正式印發(fā)。小水電作為清潔能源，必定會(huì)為河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，為“京津冀一體化協(xié)同發(fā)展”貢獻(xiàn)正能量！

[1] SL221—2009《中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃編制規(guī)程》[S].北京：中國水利水電出版社，2009.

[2] SL76—2009《小水電水能設(shè)計(jì)規(guī)程》[S]北京：中國水利水電出版社，2009.

[3] 水利部規(guī)計(jì)司.水利部水規(guī)計(jì)([2012]第369號)關(guān)于印發(fā)<開展中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃工作的意見>的通知[Z].北京:水利部規(guī)計(jì)司,2012.

[4] 水利部水電局(2012年9月)中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃編制技術(shù)要求[Z].北京:水利部水電局,2012.

[5] 水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局.水電能便([2014]第50號)水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局關(guān)于印發(fā)中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃審查要點(diǎn)的函[Z].北京:水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局,2014.

[6] 河北省水利廳(2015年10月)河北省中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃(河北省小水電發(fā)展規(guī)劃)[Z].河北:河北省水利廳,2015.

Planning Work Summaries of Medium and Small River Water Power Resource Development in Hebei Province

YANG Libo1, YAN Xiuping2

(1.WaterandElectricityPlaceofWaterConservancyDepartmentforHebeiProvince,Shijiazhuang050000,China; 2.TheSecondDesignandResearchInstituteofWaterConservancyandHydropowerofHebeiProvince,Shijiazhuang050021,China)

According to the requirement of MWR and government of Hebei Province, Water Conservancy Department of Hebei Province carry out river water power resource development planning work for whole Province. The article introduces that Hebei province carry out technical training, site surveying of technicist, communication of trans-provincial river and evaluating of built hydropower station in early stage. The article possesses guiding significance to carrying out provincial scale water power development planning work.

technical training; site surveying; power station evaluation; tans-provincial river

10.16617/j.cnki.11-5543/TK.2017.03.002

TV213

A

1673- 8241(2017)03- 0004- 03