高鵬兵

摘 要：現(xiàn)代企業(yè)要通過強化以職代會和廠務公開為基本形式的民主管理工作，結合企業(yè)實際，積極向廣大員工群眾宣傳企業(yè)的發(fā)展前景和美好未來，教育引導員工識大體、顧大局，樹立強烈的發(fā)展意識，自覺支持參與企業(yè)的改革和建設，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實踐科學發(fā)展觀的各項任務上來，使廣大職工緊密團結在企業(yè)黨政領導周圍，以艱苦奮斗、開拓務實、追求卓越的精神進一步解放思想，與時俱進，乘勢而上，為構建和諧社會、和諧企業(yè)而努力奮斗！

關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)民主管理;和諧發(fā)展

現(xiàn)代企業(yè)要以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神統(tǒng)領廣大職工思想、指導實踐，堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的指導方針。進一步結合企業(yè)實際，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，充分利用職工代表大會和其它民主管理形式，積極向廣大員工群眾宣傳企業(yè)的發(fā)展前景和美好未來，教育引導員工識大體、顧大局，樹立強烈的發(fā)展意識，自覺支持參與企業(yè)的改革和建設，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實踐科學發(fā)展觀的各項任務上來，凝聚到企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作上來。

一、進一步規(guī)范職代會制度，發(fā)揮工會作用，落實職工民主權利

首先要依據(jù)《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》以及企業(yè)《職工代表大會實施細則》，進一步規(guī)范完善職代會制度，嚴格會議程序，規(guī)范會議議題，確保企業(yè)職代會符合規(guī)范標準，以落實職代會職權為重點，充分發(fā)揮職代會促進生產(chǎn)經(jīng)營、維護職工合法權益、完善企業(yè)管理、民主監(jiān)督領導人員的四大作用，使職代會制度真正落到實處。

其次企業(yè)基層職工大會實行“報請”制度，會前向企業(yè)工會請示會議召開的程序及內(nèi)容，會后報告會議召開的質(zhì)量和效果，形成長效的職工大會召開機制和監(jiān)督機制，確保職代會覆蓋率達100%。

第三增強培訓，提高職工代表參政、議政的能力和水平。加強源頭參與，加大維權力度，工會組織積極向企業(yè)黨政提出意見和建議，協(xié)助黨政制定和完善有關的改革方案和相應的政策;進一步加強對職工代表的培訓，堅持每年舉辦一期職工代表培訓班，對職工代表進行民主管理和有關法律法規(guī)的培訓，提高職工代表的素質(zhì)和理論水平，增強其參政議政能力;堅持工會與職工代表聯(lián)系制度，了解區(qū)隊情況，及時向企業(yè)黨政反映職工意見和建議，并做好解決問題的協(xié)調(diào)工作，為廣大職工能及時反映意見和建議拓寬渠道。引導廣大職工統(tǒng)一思想，落實職代會決議，踏實工作，為企業(yè)和諧發(fā)展做出貢獻。

二、講求實效，鞏固和深化廠務公開工作

狠抓制度落實，規(guī)范廠務公開，要使《廠務公開實施細則》從公開的內(nèi)容、形式、程序等方面更切合實際，更具有操作性，抓住重點，深化廠務公開工作。堅持“五個突出”，即：突出企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題，突出企業(yè)重大決策問題，突出生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要問題，突出涉及職工切身利益的問題，突出黨風廉政建設的問題。在難點、熱點問題上下功夫，真正做到實事求是，真實具體，以取得廣大員工的信任。同時，要特別注重抓好區(qū)（隊）、班組廠務公開工作，完善多層次的民主管理和民主監(jiān)督體系，最大限度地調(diào)動職工參與民主管理的積極性。落實責任，實行有效的監(jiān)督檢查，要在黨委的統(tǒng)一領導下，各有關方面各負其責、通力協(xié)作。企業(yè)、區(qū)（隊）、班組廠務公開的主體內(nèi)容，按照規(guī)定，如實公開。廠務公開監(jiān)督檢查小組要承擔起監(jiān)督責任，要把職工滿意不滿意，作為評價企業(yè)、區(qū)（隊）、班組廠務公開的重要尺度，對出現(xiàn)的違規(guī)違紀情況按制度進行責任追究。

三、明確維護職能，堅持和完善平等協(xié)商集體合同制度

職工代表大會制度是簽訂集體合同實施細則的組織保證，因此，突出維護職工的合法權益，必須要增強集體合同內(nèi)容的實效性。進一步用集體合同實施細則規(guī)范勞動合同，用勞動合同規(guī)范勞動關系，加強企業(yè)內(nèi)部勞動爭議調(diào)解工作，充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解組織的作用，創(chuàng)造條件，為員工提供法律援助。通過定期和不定期的檢查監(jiān)督，加大集體合同實施細則的落實力度，更好地維護職工的合法權益。進一步完善女職工專項集體合同實施細則，規(guī)范合同內(nèi)容，組織簽訂好女職工專項集體合同，同時列入職工代表巡視活動中監(jiān)督落實，突出維護女職工合法權益和特殊利益。

四、注重源頭參與，繼續(xù)做好民主評議領導干部工作

按照職代會創(chuàng)建工作要求，繼續(xù)做好職代會民主評議工作。企業(yè)領導、中層管理人員、一般管理人員和技術人員要向職代會述職，由職工代表對其進行評議和測評。評議結果及時公布、反饋、上報。各單位職工大會要在不斷規(guī)范的基礎上提高質(zhì)量，對各級領導干部的民主評議要達到100%.

五、尊重職工民主權利，認真辦理職工提案

努力結合實際為廣大職工群眾辦實事，辦好事，不斷提高職工代表提案質(zhì)量，進一步規(guī)范代表提案的內(nèi)容及要求，指導、幫助職工代表搞好調(diào)查研究，掌握情況，吃透有關法規(guī)和政策精神，引導職工提出有價值、有分量的提案，把涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、精神文明建設、生活福利、職工培訓等方面合理提案給予立案辦理。建立健全提案辦理制度，使提案的落實率達到100%，充分體現(xiàn)以人為本，集中職工智慧，促進企業(yè)不斷發(fā)展。

六、履行監(jiān)督職責，有效發(fā)揮專門委員會的監(jiān)督檢查作用

督促指導生產(chǎn)經(jīng)營、安全監(jiān)督檢查、生活福利、勞動爭議、民主評議干部等專門委員會按照職代會賦于的職責和工作細則進行運作，加大監(jiān)督檢查的力度，定期收集職工群眾在工作、生活當中遇到涉及自身利益、權益的建議和意見，反饋有關部門合理采納，并督促落實。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時與企業(yè)協(xié)商，提出改進意見，限期整改。同時加大對基層單位工會職工大會質(zhì)量的檢查和指導力度，在保證質(zhì)量的前提下，指導開好每年一次的職工大會和每月一次的民管會，使區(qū)隊職工大會召開率達100%， 為職代會依法行使職權和凸顯職代會作用起到積極作用。

七、明確主題，深入開展職工代表巡視活動

工會主動到企業(yè)發(fā)展中容易引起矛盾和急需解決的問題中去選題，在巡視主題上做出新的、深入的研究與嘗試，為進一步明確巡視檢查的內(nèi)容、方式和方法，有針對性的開展活動提供強有力支撐。緊密圍繞職工群眾關心的熱點、焦點和難點，把巡視活動作為維護職工知情權、參與權和保護權的重要途徑，選準巡視主題，明確主攻方向，做到與黨政中心工作相結合，今年要抓好貫徹落實神華及神寧集團“兩會”精神和《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)工會工作條例》、集體合同履行狀況、勞動保護、廠務公開、建家標準等企業(yè)近期重點工作的巡視檢查，將巡視活動作為服務企業(yè)和諧發(fā)展大局的重要渠道，進一步體現(xiàn)職工的主人翁地位和作用，力求做到職工代表巡視不走過場，緊緊抓住巡視活動組織過程質(zhì)量、巡視過程質(zhì)量和問題建議處理質(zhì)量，突出 “細、實、快”的特點。使職工代表更直接、更高層次地參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展獻計獻策，以主人翁姿態(tài)共想企業(yè)未來，共謀企業(yè)發(fā)展。

八、強化勞動爭議調(diào)解，宣傳企業(yè)發(fā)展前景

通過拓寬民主渠道，廣泛聽取職工意見和呼聲，切實為職工辦實事、辦好事。在維護職工切身利益、營造企業(yè)安定團結的穩(wěn)定局面中，完善了企業(yè)勞動爭議調(diào)解實施辦法和企業(yè)、基層單位兩級勞動爭議調(diào)解組織。各級勞動爭議調(diào)解組織積極發(fā)揮作用，認真開展工作，堅持對有問題、有矛盾或有爭議的職工，到崗位、進家庭做工作，講政策，不斷引導他們識大體、顧大局，努力干好本職工作，從而有效地促進了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

總之，要通過強化以職代會和廠務公開為基本形式的民主管理工作，使廣大職工緊密團結在企業(yè)黨政領導周圍，緊隨企業(yè)的改革發(fā)展步伐，以艱苦奮斗、開拓務實、追求卓越的精神進一步解放思想，與時俱進，乘勢而上，為構建和諧社會、和諧企業(yè)而努力奮斗！

參考文獻：

[1]<中華人民共和國工會法>，法律出版社2014年9月出版.

[2]<中國工會章程>法律出版社2014年7月9月出版.

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[4]張寶剛，<民主管理的立法現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展—工會怎樣開展民主管理工作>，北京中體音像出版中心出版，2010年.