劉光明

吉林省梅河口市疾病預防控制中心，吉林梅河口 135000

學校是學生生活和學習的主要場所，也是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群體性事件易發(fā)、高發(fā)地點，學校衛(wèi)生管理工作是否到位直接關系到每一個學生的健康成長，關系到每一個家庭的幸福，更關系到社會的和諧和穩(wěn)定。做好學校衛(wèi)生工作、增進青少年體質(zhì)、促進青少年健康，是關系到中華民族整體素質(zhì)和國家未來的長遠大計。為促進學生的身心健康發(fā)展，推動學校安全教育工作，減少突發(fā)性公共安全事件和食源性疾患及傳染病的發(fā)生，提升學校衛(wèi)生管理水平，本文就學校衛(wèi)生管理中存在的問題從5個方面進行分析，并提出了六個有效的管理策略。以達到促使學生形成良好的生活習慣，改善校園衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件，提高對傳染病和學生常見病的預防意識，保證學生健康成長的目的。

1 學校衛(wèi)生工作的意義

1.1 利于學生的身心健康發(fā)展

學校開展衛(wèi)生工作有利于學生的身心健康發(fā)展，推動學校安全教育工作。學校衛(wèi)生工作涉及的內(nèi)容比較廣泛，主要內(nèi)容有：學校環(huán)境衛(wèi)生、學校食品衛(wèi)生、學生身體健康衛(wèi)生以及學生心理健康衛(wèi)生。近年來，學校與家長越來越關心的問題就是學生的健康安全問題。由于學校衛(wèi)生工作未落實或者是其他因素導致的突發(fā)性公共安全事件如：傳染病、食源性疾病等事件頻發(fā)，學校衛(wèi)生工作引起了社會廣泛關注。進一步加強學生衛(wèi)生工作能夠有效避免上述情況發(fā)生，有利于學生的身心健康發(fā)展。

1.2 提高學生疾病防范意識

進一步落實學校衛(wèi)生工作，提升學生對傳染病以及一些常見疾病的認識，有利于引導學生自覺做好相應預防措施，有效預防疾病，促進學生身心健康發(fā)展。積極做好學校衛(wèi)生工作還能夠幫助學生樹立衛(wèi)生意識，從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，在保證學生健康安全的同時，推動學校衛(wèi)生工作的開展。

2 學校衛(wèi)生工作存在的主要問題

2.1 相關部門執(zhí)法力度不強

目前，學校衛(wèi)生工作在實際開展中相關部門沒有做好監(jiān)督工作，衛(wèi)生和食品安全監(jiān)督工作主要是由衛(wèi)生計生和市場監(jiān)督管理部門負責。但相關部門的執(zhí)法依據(jù)力度不強，需要相關部門配合，不能更好地發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，在監(jiān)督學校衛(wèi)生工作時不能把監(jiān)督職能落到實處，這樣就導致學校衛(wèi)生工作缺乏有效監(jiān)督。

2.2 未建立健全的法律法規(guī)

目前，大部分中小學校在管理工作中都比較重視學校的教學質(zhì)量以及學生的學習成績，而忽略了學校衛(wèi)生工作的重要性。另外，相關部門未建立完善的學校衛(wèi)生工作法律法規(guī)，導致學校衛(wèi)生工作缺乏法律法規(guī)支持。目前，相關部門建立的相關法規(guī)為《學校衛(wèi)生工作條例》，涉及的范圍比較窄，而且該條例制定的時間比較長，隨著社會的不斷發(fā)展，已經(jīng)不能滿足學校衛(wèi)生工作的需求，需要建立更加健全的法律法規(guī)，為學校衛(wèi)生工作的順利開展提供支持。

2.3 未建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

目前，大部分學校都沒有建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，這主要是因為學校衛(wèi)生機構(gòu)設置不完善，相關設備配置不足以及相關工作人員缺乏等。另外，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生之后，沒有總結(jié)經(jīng)驗，導致相似突發(fā)公共衛(wèi)生事件還會再次發(fā)生。雖然部分學校按照相關要求建立了應急預案，但是并未根據(jù)學校的實際情況制定，導致應急預案缺乏有效性，給學校安全工作埋下了隱患。

2.4 缺乏有資質(zhì)的校醫(yī)

目前，在學校衛(wèi)生工作中存在一個比較嚴重的問題，就是缺乏有資質(zhì)的衛(wèi)生人員，校醫(yī)由非專業(yè)人員擔任，對學生的健康問題不能給予專業(yè)指導。

2.5 學校食堂衛(wèi)生條件不達標

學校食堂是學校衛(wèi)生工作的一個重要環(huán)節(jié)，很多學校食堂衛(wèi)生條件不達標。①是食堂工作人員健康證明督辦不及時，導致相關工作人員缺乏資格證明，存在一定的安全隱患；②是有的學校食堂保潔與消毒設施不完善，餐具未經(jīng)消毒就給學生使用，存在嚴重的安全隱患；學校食堂功能分區(qū)不滿足相關衛(wèi)生要求，容易導致食品交叉污染，出現(xiàn)安全問題。③學校食堂由社會承包，而部分食堂承包人為了追求經(jīng)濟利益，不重視食品質(zhì)量，導致學校食堂衛(wèi)生條件不達標，食品安全保障措施得不到落實。

3 學校衛(wèi)生工作管理策略

3.1 進一步加強相關部門執(zhí)法力度

建立相關部門協(xié)調(diào)機制加大執(zhí)法力度，加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，在實際執(zhí)法過程中嚴格按照相關法規(guī)進行。各相關部門要加深對自身職責的認識，積極履行自身職能，提升自身社會責任感，保證學校衛(wèi)生工作按照相關規(guī)范執(zhí)行，為學生的健康成長提供有力的保障。

3.2 進一步完善相關法律法規(guī)

現(xiàn)階段，大部分學校衛(wèi)生工作無法順利開展的主要原因之一就是未建立完善的學校衛(wèi)生法律法規(guī)體系。想要提升學校衛(wèi)生管理工作質(zhì)量，必須要建立完善法律法規(guī)，以此為學校衛(wèi)生工作的開展提供法制保障。①要建立完善的學校衛(wèi)生工作法律法規(guī)制度，教育部門根據(jù)相關法規(guī)、標準要求，結(jié)合學校實際情況制定學校衛(wèi)生工作制度。②根據(jù)學校實際情況建立有效的學校衛(wèi)生工作發(fā)展目標，規(guī)劃學校衛(wèi)生工作藍圖。③建立完善的學校衛(wèi)生工作制度以及工作規(guī)范，以此提升學校衛(wèi)生工作的有效性，防止學校衛(wèi)生工作流于形式，不能深入落實各項措施。

3.3 做好學校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作

想要提升學校衛(wèi)生工作質(zhì)量，必須要做好傳染病防控和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作。①要落實校長負責制，加強傳染病、食源性疾病的防控，將其作為學校重點工作嚴抓、狠抓，防止傳染病、食源性疾病發(fā)生，保證學生健康安全。②要加強飲用水、大米、蔬菜等與學生健康安全密切相關的因素監(jiān)督，嚴格按照相關規(guī)范標準進行審查，保正食材來源安全。③嚴格按照相關衛(wèi)生標準完善學?；景踩l(wèi)生設施，消除安全隱患，保障學校食品衛(wèi)生安全。

3.4 加強衛(wèi)生管理工作人員的培訓

想要提升學校衛(wèi)生管理工作的工作質(zhì)量，必須要采取相應措施打造一支高素質(zhì)的衛(wèi)生管理工作人才隊伍，引進專業(yè)醫(yī)務人員，保證學校衛(wèi)生工作順利實施。①各級衛(wèi)生計生部門與教育部門要加大學校衛(wèi)生管理工作的人員投入，進一步加強學校衛(wèi)生管理人才隊伍建設。同時相關部門要對學校衛(wèi)生管理工作進行指導，逐漸提升學校衛(wèi)生管理水平。②學校要采取相關措施提升衛(wèi)生管理人員的素質(zhì)建設，提升衛(wèi)生管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。組織衛(wèi)生管理人員進行經(jīng)驗交流，不斷提升學校衛(wèi)生管理人員的管理才能。③學校要建立相應的獎懲制度，根據(jù)學校衛(wèi)生管理工作情況對相關管理人員的工作情況給予相應的獎勵與懲罰，以此提升相應工作人員的工作積極性。

3.5 加強健康教育

健康教育是學校衛(wèi)生工作的重要組成部分，學校要加強健康教育促進學校衛(wèi)生工作的順利實施。目前，在學校衛(wèi)生工作中學生心理健康問題日漸嚴重，由心理健康問題引發(fā)的安全問題越來越受學校與家長的重視。所以，加強健康教育十分重要，首先學校要根據(jù)學生的心理狀況，性格特點等開設健康教育課程。健康教育課程的內(nèi)容主要包括兩個方面，其中一個方面是心理衛(wèi)生健康教育，另外一個方面是生理衛(wèi)生健康教育。生理衛(wèi)生教育主要是讓學生了解學校常見病與相應的預防措施；心理衛(wèi)生健康教育主要是對學生進行心理疏導，讓學生對常見的心理疾病有一個充分的掌握。其次，學校應該開展健康知識講座，組織學生參加講座，掌握相關衛(wèi)生知識。另外，還可以舉辦相關知識競賽，讓學生積極參加，加深學生對衛(wèi)生知識的掌握。

3.6 加大財政投入

相關政府部門與教育部門要加大財政投入，促進學校衛(wèi)生工作發(fā)展，完善辦學設施，根據(jù)學生的身高以及視力水平等相關因素配置桌椅，同時配備相應的監(jiān)督檢測儀器，保證學校衛(wèi)生工作的順利開展。學校要定期規(guī)范進行學生健康體檢，建立學生健康檔案，及時進行健康干預，保證學生健康成長。另外，要加大學校食堂基礎衛(wèi)生設施的配置，配備相應的消毒設備、防蠅設備等，保證學校食品安全。

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