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中國特色社會主義新階段的經(jīng)濟改革發(fā)展特征*

2017-01-24 12:35:25方輝振
中共南京市委黨校學報 2017年5期
關鍵詞:改革經(jīng)濟發(fā)展

汪 斌 方輝振

(1.黃山市委黨校 安徽 黃山 242700; 2.南京市委黨校 江蘇 南京 210046)

中國特色社會主義新階段的經(jīng)濟改革發(fā)展特征*

汪 斌1方輝振2

(1.黃山市委黨校 安徽 黃山 242700; 2.南京市委黨校 江蘇 南京 210046)

習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表了重要講話。其中有關我國經(jīng)濟改革發(fā)展方面的的重要論述為科學認識和把握我國經(jīng)濟改革發(fā)展的階段性特征指明了方向:國民經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展;推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面;對美好生活的向往更加強烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。

習近平”7.26”重要講話;經(jīng)濟改革發(fā)展;階段性特征

黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的一系列歷史性變革,使我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。習近平總書記在“7.26”省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上重要講話中,強調(diào)既“要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際”,又要 “更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”,深刻“認識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征”,其中有關我國經(jīng)濟改革發(fā)展方面的重要論述為科學認識和把握我國經(jīng)濟改革發(fā)展的階段性特征指明了方向。

一、國民經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展

黨的十八大以來,針對諸多方面的變化,中央作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。其核心要義,不僅是片面追求增長速度行不通、高增長難以為繼,更重要的是,過去許多年發(fā)展經(jīng)濟的老路子走不通了,必須開辟新的發(fā)展路經(jīng)。由此,以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟工作思想方法作出重大調(diào)整,提出新的發(fā)展理念,積極引導國民經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。

關于實現(xiàn)“更高質(zhì)量”的發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量是指一個國家所推進的發(fā)展方案和政策符合國家實際的程度、發(fā)展措施促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的程度和水平,以及改革過程和改革結果中所體現(xiàn)出的效率、公平等。回顧我們黨探索科學發(fā)展道路的整個歷程可以看到,我們黨制定了符合中國國情的發(fā)展路線、方針和政策,并通過推進全面深化改革,打破了舊的體制機制的阻礙,激發(fā)了社會發(fā)展和經(jīng)濟增長的活力,促進了社會主義生產(chǎn)力的快速發(fā)展和經(jīng)濟社會的全面進步。2013年習近平在接受特立尼達和多巴哥《快報》等媒體的聯(lián)合書面采訪時指出,我們不一味追求經(jīng)濟增長速度,而是更加注重經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。為了實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,我們的改革和發(fā)展必須更加契合我國發(fā)展實際和不斷變化的國際發(fā)展環(huán)境,必須更加契合人民群眾的新的期待和需要,必須更大程度上解放和促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展,必須更加讓我們的改革過程和改革結果體現(xiàn)出更高的效率和公平性。

關于實現(xiàn)“更有效率”的發(fā)展。改革開放三十多年來,我國發(fā)展給世人的強烈印象是既有較高的增長速度,還有較高的發(fā)展效率。可以說,中國特色的發(fā)展模式成了“速度與效率”的代名詞。改革開放以來我們?nèi)〉昧艘幌盗械闹卮蟀l(fā)展成果無不詮釋了這一發(fā)展的特點。極高的改革效率體現(xiàn)在我們僅僅用了短短三十幾年的時間就取得了一個個讓世人驚訝的成績。今天的中國,是全球第二大經(jīng)濟體,GDP規(guī)模是日本的2倍、印度的5倍;中國是全球最大的商品出口國和第二大進口國,已成為世界第一大貨物貿(mào)易大國;中國還是世界第一的外匯儲備大國。習近平總書記指出:“經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益”。實現(xiàn)“更有效率”的發(fā)展,必須告別粗放型增長方式、節(jié)約生產(chǎn)成本,通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,優(yōu)化各種資源和要素,讓創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力,提升發(fā)展質(zhì)量和效率。同時抓好用好重要戰(zhàn)略機遇期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,掌握好發(fā)展的積極性和主動性,實現(xiàn)高效、有序、健康的發(fā)展。

關于實現(xiàn)“更加公平”的發(fā)展。改革開放三十多年來,我們非常強調(diào)發(fā)展的公平性,我們推進了教育和醫(yī)療體制改革,先后調(diào)整個人所得稅、取消農(nóng)業(yè)稅、建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等,建設社會主義新農(nóng)村,逐步縮小城鄉(xiāng)差距和城市居民收入差距,讓最廣大人民群眾共享發(fā)展的紅利,讓人民群眾有更多的獲得感。隨著改革的深入和不斷推進,人民群眾對于發(fā)展政策、措施和成果的期望值越來越高,對于發(fā)展效率、分享發(fā)展成果的公平性上展現(xiàn)了更高的訴求和渴望,主要體現(xiàn)在對于高效型、服務型、廉潔型政府的渴望,對于學習型、服務型和創(chuàng)新型政黨的渴望,以及對于能夠體現(xiàn)社會公平正義、為人民謀福利的改革措施的渴望。實現(xiàn)“更加公平”的發(fā)展,必須牢固樹立發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共享的執(zhí)政理念,必須建立起體現(xiàn)社會主義公平公正原則的體制機制、逐步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)收入差距,必須深入貫徹共享的發(fā)展理念,兼顧效率和公平,保障基本民生,在做大蛋糕的同時分好蛋糕,體現(xiàn)社會的公平正義。

關于實現(xiàn)“更可持續(xù)”的發(fā)展。我國三十多年的經(jīng)濟快速發(fā)展為今后的發(fā)展打下了良好的基礎,但傳統(tǒng)的發(fā)展方式也面臨著深層次矛盾問題,其中發(fā)展的不可持續(xù)問題尤為突出。主要表現(xiàn)在發(fā)展方式粗放,資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。早在中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會上就做出了“加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的重大決策,黨十七大報告中提出要建設生態(tài)文明,“基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式?!秉h的十七屆五中全會明確要求“樹立綠色、低碳發(fā)展理念”。黨的十八大報告再次論及“生態(tài)文明”,并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面,成為“五位一體”總體布局的重要組成部分。實現(xiàn)“更可持續(xù)”的發(fā)展,必須堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的信心和決心,大力推進綠色發(fā)展,循環(huán)發(fā)展,低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,產(chǎn)業(yè)結構,生產(chǎn)方式,生活方式 。把生態(tài)文明建設融入中國特色社會主義建設的各方面和全過程。逐步形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局,建設美麗中國,并為全球的生態(tài)安全和綠色發(fā)展作出新的更大的貢獻。[1]

具體分析我國當前經(jīng)濟形勢,我們要看速度,還要看結構、效益、質(zhì)量,更要看經(jīng)濟運行背后所發(fā)生的深刻變化。從速度上看,今年上半年我國GDP同比增長6.9%,比上年同期增幅提高0.2個百分點,表現(xiàn)好于預期。這表明,我國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。從企業(yè)效益和居民收益上看,今年1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入和利潤總額同比分別增長13.5%和22.7%,增速較上年全年分別上升8.6個和14.2個百分點。上半年全國居民人均可支配收入12932元,比上年同期名義增長8.8%,扣除價格因素,實際增長7.3%;全國居民人均財產(chǎn)凈收入1056元,增長9.6%。

令人欣慰的是,我國經(jīng)濟增長質(zhì)量開始提升、結構優(yōu)化升級不斷加快、發(fā)展動能有序轉(zhuǎn)換。其一,上半年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.8%,規(guī)模以上工業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.1%,分別高于整個規(guī)模以上工業(yè)3.9和6.2個百分點。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長21.0%。其二,作為經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要指標,勞動生產(chǎn)率繼續(xù)提高,全社會勞動生產(chǎn)率約為49135元/人,扣除價格因素,比去年同期增長6.7%。產(chǎn)能利用率回升明顯,其中,煤炭、鋼鐵產(chǎn)能利用率提升較為明顯,相關產(chǎn)業(yè)利潤高速增長。其三,上半年新增長點和新動能對工業(yè)經(jīng)濟助推力加大,全國有近萬家新建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投產(chǎn),占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的2.6%,對工業(yè)增長的貢獻率達17.6%。其四,消費已成為經(jīng)濟增長主要推動力。近3年來,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為48.8%、59.7%和64.6%,分別比投資貢獻率高1.9個、18.1個和22.4個百分點。今年上半年,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達63.4%,比投資高30.7個百分點。其五,出口增長加快。上半年我國工業(yè)出口交貨值同比增長10.9%,增幅較上年全年回升10.5個百分點。全國進出口總額增長19.6%,一舉扭轉(zhuǎn)過去兩年連續(xù)下滑的局面。其六,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動效應初步顯現(xiàn)。“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略深入實施,脫貧攻堅戰(zhàn)成效明顯,生態(tài)保護、環(huán)境治理取得新進展。

二、改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面

隨著中國改革進入攻堅期和深水區(qū),一些深層次的矛盾和問題凸顯出來,需要下大決心、花大氣力加以破解。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央采用的是全面深化改革這劑良方,采取了1500多項改革舉措,推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面,經(jīng)濟結構調(diào)整產(chǎn)業(yè)和升級步伐不斷加快,經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動能不斷積聚。

首先,從經(jīng)濟發(fā)展長周期和全球政治經(jīng)濟大背景出發(fā),準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展所處歷史新方位,形成了更加系統(tǒng)完善的政策框架,引領我國經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端邁進。

一是作出了經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷,解決了中國經(jīng)濟要“怎么看”的問題。在新常態(tài)下,我國經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟結構不斷調(diào)整優(yōu)化,發(fā)展動能轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。認識、把握、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的大邏輯。

二是形成了以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架,解決了發(fā)展經(jīng)濟要“干什么”的問題。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念;圍繞踐行新發(fā)展理念,進一步確立了推進供給側結構性改革這條主線,提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長的動力。

三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),解決了做好經(jīng)濟工作要“怎么干”的問題。在嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境中,把該“穩(wěn)”的穩(wěn)住了,我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長、就業(yè)持續(xù)增加、物價基本穩(wěn)定、國際收支改善;推動該“進”的取得了明顯成效,優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷實現(xiàn)新突破。

其次,,堅持以供給側結構性改革為主線,打出了一套組合拳,供求關系正在發(fā)生實質(zhì)性變化,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快,為長遠發(fā)展打下了牢固根基。

一是“三去一降一補”成效顯現(xiàn)。鋼鐵、煤炭等重點行業(yè)去產(chǎn)能扎實推進,為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和新動能的發(fā)展騰出了空間;堅持分類調(diào)控、因城施策,房地產(chǎn)去庫存力度不斷加大;去杠桿步伐穩(wěn)健,企業(yè)杠桿率穩(wěn)步下降;加大減稅降費等工作力度,下大力氣為企業(yè)降成本;緊緊圍繞脫貧攻堅、社會事業(yè)等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),大力推進補短板建設。

二是振興實體經(jīng)濟邁出堅實步伐。堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,制造業(yè)改造提升步伐加快,2013—2016年高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值年均增速比規(guī)模以上工業(yè)高3.8個和1.9個百分點;服務業(yè)已占國民經(jīng)濟半壁江山,市場化社會化國際化水平不斷提升。

三是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革穩(wěn)步推進。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構逐步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)技術裝備水平逐步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革逐步深化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系逐步建立。2016年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高到56.2%。

四是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動能不斷積聚。產(chǎn)業(yè)結構“三產(chǎn)超二產(chǎn)”,需求結構“消費超投資”,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高; 加快建設統(tǒng)一開放的市場體系,資源要素配置日漸優(yōu)化。新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)快速成長,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速較快。今年上半年節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.8%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.9個百分點; 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新興服務業(yè)態(tài)逐漸成為拉動服務業(yè)增長的主要動力。反映出在互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略驅(qū)動下,傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)正加速融合,帶動服務業(yè)向網(wǎng)絡化和數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型升級; 新興產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U張,主要體現(xiàn)在新產(chǎn)品的產(chǎn)量增速遠超傳統(tǒng)產(chǎn)品。[2]

再次,推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。

一是“放管服”改革向縱深推進。國務院各部門取消和下放行政審批事項的比例超過40%,不少地方削減比例超過70%,工商登記改為“先照后證”;深入推進綜合執(zhí)法改革,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,事中事后監(jiān)管持續(xù)強化;推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,政府服務不斷優(yōu)化。

二是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。投融資體制改革方面,企業(yè)投資項目核準制度全面革新,中央層面核準項目累計削減90%;價格改革方面,由市場形成的商品價格和服務價格比例已經(jīng)超過了97%;國企國資改革方面,提出了國企改革一攬子政策設計,混合所有制改革試點穩(wěn)步開展;電力、油氣、鹽業(yè)、國有林區(qū)林場、公務用車制度等領域改革也在有序推進。

三是公平競爭市場環(huán)境加快形成。出臺完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權政策,建立公平競爭審查制度,社會信用體系建設取得新進展,價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法強力推進。

四是金融財稅體制改革有序推進。利率市場化改革持續(xù)深化,人民幣匯率彈性不斷增強,金融體系日漸完善,金融監(jiān)管得到改進。新修訂的預算法正式實施,營改增試點全面推開。

三、人民群眾對美好生活的向往更加強烈,需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點

“牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征,牢牢把握人民群眾對美好生活的向往?!绷暯娇倳浽谑〔考壷饕I導干部專題研討班上重要講話中強調(diào)的這“兩個牢牢把握”,是我們謀劃和推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要前提。

中國經(jīng)濟進入發(fā)展新常態(tài),表征特點是經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚伲顚哟螁栴}是現(xiàn)有的供給結構和水平不能充分滿足需求結構和水平的變化要求。從經(jīng)濟增長階段看,中國經(jīng)濟正處于全面建成小康社會的最后攻堅期,即將進入追求健康、體面、精神享受、精致生活的文化品質(zhì)階段,需求結構和質(zhì)量要求都在改變和提高,原有的供給結構和水平要相應的改變和提高。這個過程就是結構優(yōu)化調(diào)整和質(zhì)量提升過程。

消費欲望提升是產(chǎn)品需求結構形成和升級的內(nèi)在動力。消費欲望是反映人類生理特征有關的需要等級的先后次序的構成。它一般分為三個層次:(1)以生理性需求為主導的消費欲望;(2)追求便利和機能的消費欲望;(3)追求時尚和個性的消費欲望。消費欲望的一個基本特征,是它對各類商品供給的豐裕程度具有不同的反應。歷史發(fā)展表明,隨著生產(chǎn)力及人均收入的變化,人類的消費欲望亦從生活必需品——耐用消費品——服務——精神、娛樂變動,從而產(chǎn)業(yè)結構亦從農(nóng)業(yè)——工業(yè)——服務業(yè)——信息產(chǎn)業(yè)或知識產(chǎn)業(yè)變動。因此,隨著的消費欲望的升級變動,一些產(chǎn)業(yè)較為迅速地形成和發(fā)展,而另一些產(chǎn)業(yè)則相對發(fā)展緩慢、收縮、甚至停滯不前,即消費欲望變動拉動產(chǎn)業(yè)結構的變動。

收入水平提高是實現(xiàn)消費欲望提升的現(xiàn)實條件。消費欲望形成的內(nèi)在需求能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費需求,還取決于收入水平及分配狀況。經(jīng)濟發(fā)展所引起的收入水平的差異對消費結構的形成起重要作用。無論從社會歷史的不同發(fā)展階段還是從世界不同發(fā)展水平國家的消費結構對比,都可以得出這樣的結論:隨著經(jīng)濟發(fā)展,人均國民收入水平的提高,消費結構會相應地升級。如20世紀80年代中后期居民對家電等耐用消費品的消費迅速增長;90年代初開始對固定電話的需求;90年代中后期對尋呼機、移動電話的需求;21世紀初期對住宅和家用轎車的需求等。同時還表現(xiàn)在越來越強烈的對健康、教育、旅游、信息咨詢、科技發(fā)展、金融保險、家政服務等多元化的需求,消費結構呈現(xiàn)不斷升級的特點。

收入分配結構對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有著很大影響。如前所述,消費結構的形成是消費欲望內(nèi)在動力和收入水平及分配狀況制約條件共同作用的結果。由于新產(chǎn)品的被接受總是出現(xiàn)從高收入到中等收入再到低收入水平家庭這樣一個過程,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程也應具有一個合理的成長周期。因此,一個合理的社會收入結構,應呈現(xiàn)高收入和低收入水平群體較少而中產(chǎn)階級相對較多的特點。這樣,一種新產(chǎn)品的出現(xiàn)也往往是首先為高收入群體所擁有,隨著產(chǎn)品成本的下降和整體經(jīng)濟水平的發(fā)展,使大部分中等收入群體進入這一消費層,從而使原來的新興產(chǎn)業(yè)成長為主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的核心。隨著時間的進一步推移,中等收入階層的需求趨于飽和,低收入群體開始進入消費行列。但這時市場規(guī)模趨于萎縮,原來的支柱產(chǎn)業(yè)也逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄﹃柈a(chǎn)業(yè)。整個過程實現(xiàn)了消費品從高收入階層到中等收入階層再到低收入階層,產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷了由新興產(chǎn)業(yè)到主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)到夕陽產(chǎn)業(yè)的過程。因此,合理的收入分配結構對社會穩(wěn)定及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著很大影響。正因為如此,收入的分配狀況合理與否,不僅影響到產(chǎn)業(yè)結構的正常發(fā)展與升級,也對經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展起到重要影響。

消費需求結構變化拉動產(chǎn)品結構及產(chǎn)業(yè)結構的變化。個人消費欲望的內(nèi)在需求變化在宏觀上表現(xiàn)為社會需求的變化,社會需求變化引起社會消費結構的變化,消費結構通過影響產(chǎn)品結構進而影響產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展變化。改革開放以來,我國出現(xiàn)了三輪以高增長行業(yè)推動經(jīng)濟高增長的周期過程,形成了以居民消費需求升級拉動工業(yè)結構變化從而推動經(jīng)濟增長的格局。第一輪是20世紀80年代中期以輕工紡織為主導的增長周期,以滿足居民的吃、穿、用為主。第二輪增長周期始于20世紀90年代初期,起帶動作用的高增長行業(yè)包括基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)品等。第三輪增長周期是發(fā)生在2001年之后,住宅、汽車、城市基礎設施建設、通訊成為新的帶動性產(chǎn)業(yè),并由此帶動了鋼鐵、機械、建材、化工等提供中間產(chǎn)品的行業(yè)快速增長。這三次結構轉(zhuǎn)變都與居民的消費結構升級相關,形成了消費需求結構升級拉動產(chǎn)業(yè)結構升級的發(fā)展規(guī)律。然而,由于電視、網(wǎng)絡技術和交通的發(fā)展,不同地區(qū)之間交往的頻繁,造成消費偏好大類趨同。對高收入者來說,大部分消費品在數(shù)量上已經(jīng)得到滿足,而對多樣化、個性化產(chǎn)品的需求日益突出,從而必然導致在生產(chǎn)上從批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向柔性生產(chǎn)。由于物質(zhì)生活和環(huán)保意識的提高,人們的消費更多地轉(zhuǎn)向休閑、文化和綠色產(chǎn)品,從而導致現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展。

科學判斷我國社會發(fā)展的階段性特征,就要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,更加準確把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點。社會主義初級階段是一個相當長的歷史發(fā)展階段,又是一個不斷向前發(fā)展的歷史進程。在發(fā)展進程中必然要經(jīng)歷若干具體的發(fā)展階段,不同時期會顯現(xiàn)出不同的階段性特征。經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,人民生活顯著改善,對美好生活的向往更加強烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。我們要在堅持黨的基本路線的基礎上,在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題,更好實現(xiàn)各項事業(yè)全面發(fā)展,更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè),更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。人民對美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標。面對人民的新期盼,更加要求我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷改善民生,維護社會公平正義,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,讓群眾有更多的獲得感和幸福感。在新的時代條件下,我們要按照時代新要求、人民新期待來提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措,始終堅持黨的基本路線不動搖,在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項政策,繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,決勝全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

[1]禚明亮.深刻領會“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”的思想內(nèi)涵[N]. 人民日報,2016-11-28.

[2]韓振峰.科學認識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征[N]. 人民日報,2017-8-31.

(責任編輯:輝龍)

F832.6

A

1672-1071(2017)05-0067-05

2017-08-29

汪斌(1966- ),男,安徽屯溪人,中共黃山市委黨校講師,研究方向為中國特色社會主義。方輝振(1958- ),男,安徽歙縣人,中共南京市委黨校教授,研究方向為社會主義經(jīng)濟結構及三農(nóng)問題。

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