國(guó)企去行政化重點(diǎn)在政企分開(kāi)
國(guó)企去行政化,重點(diǎn)不是取消行政級(jí)別,而是完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi)。
對(duì)此中央的思路很明確:讓國(guó)有資本與非公資本混合,通過(guò)投資多元化改組董事會(huì)。混合所有制改革肯定沒(méi)錯(cuò),可問(wèn)題是企業(yè)由國(guó)家控股非公資本是否愿加入?
我的觀點(diǎn),國(guó)企由國(guó)家控股不能含糊,但控股要分絕對(duì)控股與相對(duì)控股。對(duì)國(guó)家安全與自然壟斷領(lǐng)域的國(guó)企,國(guó)家應(yīng)絕對(duì)控股;對(duì)其他國(guó)企,國(guó)家只需相對(duì)控股,比如有十個(gè)股東,國(guó)家持股28%而其他每人持股8%,結(jié)果仍由國(guó)家控股。所不同的是,非公資本加總占72%,這樣他們?cè)诙聲?huì)就有了話語(yǔ)權(quán),有了話語(yǔ)權(quán),當(dāng)然也就不會(huì)有后顧之憂。
(摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2017年1月2日 王東京/文)