文孫 謙

司法改革背景下逮捕的若干問(wèn)題研究

文◎?qū)O 謙*

逮捕源自憲法，主要規(guī)定在刑事訴訟法，其根本宗旨是保障訴訟順利進(jìn)行和保障人權(quán)。我國(guó)司法實(shí)踐中逮捕適用存在審前羈押率偏高、審查方式司法化程度低、逮捕把關(guān)不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，逮捕的適用面臨著一系列新挑戰(zhàn)。

有必要從價(jià)值、制度、角色三方面審視逮捕定位：逮捕的價(jià)值定位在于控制犯罪與保障人權(quán)的平衡；制度定位為法律監(jiān)督之下的司法審查；角色定位取決于檢察機(jī)關(guān)行使審查逮捕職能的客觀中立性。當(dāng)前審查逮捕的理念應(yīng)做到從注重打擊犯罪向重視保障人權(quán)轉(zhuǎn)變，從書(shū)面審查為主向司法化審查轉(zhuǎn)變，從構(gòu)罪即捕向比例原則轉(zhuǎn)變。

逮捕的三個(gè)條件之間存在內(nèi)在邏輯關(guān)系，證據(jù)和刑罰條件是前提、基礎(chǔ)條件，社會(huì)危險(xiǎn)性條件是核心條件。要構(gòu)建以社會(huì)危險(xiǎn)性為核心的逮捕條件，應(yīng)堅(jiān)持以證據(jù)為核心，細(xì)化社會(huì)危險(xiǎn)性條件，并注意運(yùn)用邏輯法則和經(jīng)驗(yàn)法則。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起羈押審查的一體化機(jī)制，堅(jiān)持理念的一體化、條件的一體化、方式的一體化。

逮捕的證明標(biāo)準(zhǔn)是雙層次的，第一層次是對(duì)逮捕犯罪事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)，第二層次是對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)性的證明標(biāo)準(zhǔn)。在犯罪事實(shí)證明標(biāo)準(zhǔn)方面，有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)就是“基礎(chǔ)犯罪構(gòu)成事實(shí)證據(jù)齊備”，并且能動(dòng)搖基礎(chǔ)犯罪構(gòu)成認(rèn)定的疑點(diǎn)和矛盾必須得到排除，形成事實(shí)不能沒(méi)有、人頭不能搞錯(cuò)的內(nèi)心確信。對(duì)逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性的證明確立優(yōu)勢(shì)證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)為宜。

在司法體制改革背景下，應(yīng)探索審查逮捕程序的訴訟化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建檢察官居中裁斷，偵查機(jī)關(guān)、辯護(hù)律師充分參與、相互對(duì)抗的司法審查程序。進(jìn)一步擴(kuò)大審查案件范圍，突出對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)性條件的審查，加強(qiáng)對(duì)證據(jù)合法性的訴訟化審查，合理設(shè)置審查程序，轉(zhuǎn)變具體辦案形式。

（摘自《中國(guó)法學(xué)》，2017年第3期，第22-48頁(yè)。）

*最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)［100726］