李 悅

(吉林大學(xué) 哲學(xué)社會(huì)學(xué)院，長(zhǎng)春 130012)

·新時(shí)期我國(guó)女性問題研究專題·

農(nóng)村老年婦女自我雇傭行為研究

李 悅

(吉林大學(xué) 哲學(xué)社會(huì)學(xué)院，長(zhǎng)春 130012)

城市化的快速推進(jìn)促使農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，留守于農(nóng)村的婦女、老人成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，農(nóng)村逐漸呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)女性化、老年化的趨勢(shì)。在這一背景下，具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村老年婦女在承擔(dān)家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，也積極采取自我雇傭的形式盡力實(shí)現(xiàn)自我效能的最大化，以此為無法預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)積累。一方面，這反映出農(nóng)村老年婦女面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系尤其是農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的安全感不高；另一方面，這也為老年人口紅利釋放的可能性途徑提供了啟發(fā)。為此，在繼續(xù)完善當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系的前提下，要對(duì)農(nóng)村老年婦女的自我雇傭行為進(jìn)行積極合理地引導(dǎo)，嘗試將“低齡老人兼業(yè)”與“高齡老人養(yǎng)老”相結(jié)合；提高其自我權(quán)益保護(hù)意識(shí)、人力資本質(zhì)量；利用互聯(lián)網(wǎng)資源進(jìn)行開拓創(chuàng)新，以期使廣大老年婦女真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為”。

農(nóng)業(yè)女性化；農(nóng)村老年婦女；自我雇傭行為

1982年以來的歷次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示：“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)出老化、女性化的特征,且20～49歲女性農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占比例超過男性農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力?！盵1]農(nóng)業(yè)女性化的趨勢(shì)已愈加明顯。青壯年勞動(dòng)力是進(jìn)城務(wù)工的主體，留守于農(nóng)村的老年婦女在承擔(dān)家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，也積極進(jìn)行自我雇傭行為。受限于自身的年齡、性別以及家庭因素，往往其自我雇傭行為發(fā)生地是農(nóng)村的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。本文試圖探討在農(nóng)業(yè)女性化與人口老齡化背景下，農(nóng)村老年婦女的自我雇傭行為，以期更好地為廣大農(nóng)村老年婦女提供支持與服務(wù)，進(jìn)而進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展活力。

一、農(nóng)村老年婦女自我雇傭行為：研究背景與現(xiàn)狀

(一)研究背景

1978年以來實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以及科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛利用大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。與此同時(shí)，伴隨著城市化的快速推進(jìn)與戶籍制度的不斷松動(dòng)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市。在此過程中，越來越多的農(nóng)村家庭開始從“男耕女織”向“男工女守”“男工女耕”轉(zhuǎn)變。學(xué)界將這一系列現(xiàn)象稱為“農(nóng)業(yè)女性化”[2]。高小賢曾提出：“如果說農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是整個(gè)社會(huì)工業(yè)勞動(dòng)大軍的蓄水池，那么農(nóng)村婦女便是這蓄水池的蓄水池，有專家稱之為‘第二蓄水池’的命運(yùn)。”[3]可見農(nóng)村婦女對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展都具有重要意義。同時(shí)，我國(guó)的人口老齡化問題日趨嚴(yán)重，國(guó)際上將60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%的國(guó)家或地區(qū)定義成其處于人口老齡化社會(huì)。2012年，我國(guó)60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤鸵堰_(dá)到了14.3% ，隨著我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，各種相應(yīng)的社會(huì)問題也逐漸生成。

黃宗智在對(duì)中國(guó)農(nóng)村進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)家庭化經(jīng)營(yíng)方式具有明顯的“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”傾向，工業(yè)化對(duì)于勞動(dòng)力的需求吸引了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村逐漸形成以家庭為單位的“半工半耕”經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。以往的研究主要集中在農(nóng)民工的自我雇傭行為以及農(nóng)村留守群體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面。對(duì)于農(nóng)民工的自我雇傭行為的研究，較多是通過分析調(diào)查數(shù)據(jù)定量研究農(nóng)民工自我雇傭行為的影響因素。對(duì)于農(nóng)村留守群體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，馮小認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村孕育著“留守經(jīng)濟(jì)”，即農(nóng)村中的留守群體能充分利用農(nóng)村資源開展多樣經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)種植模式、開拓家庭生計(jì)來源。這其中包括勞動(dòng)力尚強(qiáng)的老人與婦女，農(nóng)忙時(shí)種田，農(nóng)閑時(shí)打零工[4]。袁明寶在分析“留守經(jīng)濟(jì)”時(shí)認(rèn)為留守經(jīng)濟(jì)的最大目標(biāo)是開發(fā)家庭剩余勞動(dòng)力以提高家庭經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)出和總收益，因此留守群體會(huì)采用多種經(jīng)營(yíng)的方式，并進(jìn)行農(nóng)閑時(shí)節(jié)勞動(dòng)力的“自我開發(fā)”[5]。何可、張俊飚、豐軍輝以從事食用菌生產(chǎn)的自我創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村婦女為研究對(duì)象，對(duì)自我雇傭型農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求意愿及影響因素進(jìn)行了分析，主張?jiān)谵r(nóng)業(yè)從業(yè)人員以女性為主的背景下，以農(nóng)業(yè)婦女實(shí)際技術(shù)需求為導(dǎo)向，因地制宜地開展職業(yè)教育，根據(jù)女性特點(diǎn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織形式[6]。相關(guān)文獻(xiàn)中很少涉及對(duì)農(nóng)村老年婦女這一特殊群體自我雇傭行為的研究，因此筆者試圖基于相關(guān)的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)對(duì)于農(nóng)村老年婦女自我雇傭行為進(jìn)行探討。

(二)現(xiàn)狀分析

筆者在吉林延邊、河北唐山等地進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力推廣以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，大量的農(nóng)村老年婦女都曾或者正在進(jìn)行自我雇傭行為，年齡范圍多在45歲到65歲之間。一方面，農(nóng)村主要男性勞動(dòng)力與青年人選擇進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村主體多為老人、婦女和孩子；另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也需要大量勞動(dòng)力的支持。在此前提下，農(nóng)村老年婦女的優(yōu)勢(shì)也逐漸顯現(xiàn)：具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、吃苦耐勞、踏實(shí)負(fù)責(zé)、時(shí)間比較充裕、守時(shí)聽從安排，等等。所從事的自我雇傭行為往往依據(jù)調(diào)研地的農(nóng)業(yè)種植種類，如木耳基地的摘木耳、反季節(jié)蔬菜大棚中的割韭菜捆韭菜、香瓜的掐秧與摘香瓜，等等。如本文前面所述，由于農(nóng)村老年婦女自身年齡、性別以及家庭因素的限制，其自我雇傭行為往往發(fā)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，也有極少量村鎮(zhèn)內(nèi)手工業(yè)領(lǐng)域。依據(jù)組織形式，可以將農(nóng)村老年婦女的自我雇傭行為進(jìn)行一定的分類：

1. 合作社型自我雇傭行為。河北省樂亭縣擁有農(nóng)民專業(yè)合作社874家，比較典型的合作社中婦女所占比重都比較高。位于中堡鎮(zhèn)雙廟村的樂亭縣萬(wàn)事達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園的員工絕大多數(shù)都是婦女。毛莊鎮(zhèn)前黑村的大笤帚加工生產(chǎn)合作社中，從事大笤帚加工的婦女就有600多人。由女性能人秦好玲帶頭成立的佳音果蔬專業(yè)合作社，帶動(dòng)了本村及周邊200多名婦女在家門口就業(yè)。這些合作社中的婦女會(huì)員年齡多處于45歲至65歲之間。這種自我雇傭行為比較穩(wěn)定，合作社中的會(huì)員既有年輕的女性又有年老的女性，由于合作社具有一定的規(guī)模與規(guī)范，很多合作社會(huì)經(jīng)常開展技術(shù)知識(shí)講座供社員們學(xué)習(xí)，因此處于專業(yè)合作社中的老年婦女合法權(quán)益保障性高。

2. 自組織小組自我雇傭行為。河北省樂亭縣作為農(nóng)業(yè)大縣致力于推動(dòng)科技與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。其中設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成果顯著。冬季反季節(jié)蔬菜大棚中多種植韭菜，韭菜在出售時(shí)需要一定的人手來割韭菜和捆韭菜。割韭菜小組便自發(fā)組織形成，一組人數(shù)在10人左右，全部為農(nóng)村女性且45歲～65歲的老年婦女占大多數(shù)。小組中的隊(duì)長(zhǎng)起著外聯(lián)與內(nèi)部組織安排的作用，小組成員通過電話、微信等方式溝通協(xié)商。在日常的割韭菜實(shí)踐中，小組的話語(yǔ)權(quán)明顯是被組內(nèi)年輕女性所占有。組內(nèi)老年女性往往抱著“自己歲數(shù)大，活動(dòng)能力肯定沒有年輕人強(qiáng)，能夠被組內(nèi)人員認(rèn)可一起干活就知足了”的心態(tài)。而組內(nèi)老年女性雖然并不十分爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，在干活方面則非常賣力，以身體力行平衡年齡的差距?？梢娮越M織小組中的老年婦女心理上存在一定的自卑感，努力通過行動(dòng)來彌補(bǔ)，并且具有很強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)。其合法權(quán)益的保障性明顯沒有專業(yè)合作社高。

3. 個(gè)體零散自我雇傭行為。個(gè)體零散自我雇傭行為主要特點(diǎn)是應(yīng)時(shí)應(yīng)急，具有流動(dòng)性、分散性、不穩(wěn)定性，“有活就干，沒活就歇著”。該類行為并沒有形成一定的固定組織，往往是以個(gè)人為基礎(chǔ)，通過熟人介紹的方式進(jìn)行。春季的香瓜大棚中，一個(gè)棚需要2～3個(gè)人來打理，由于大棚經(jīng)營(yíng)者一般同時(shí)經(jīng)營(yíng)4～5個(gè)大棚，勞動(dòng)人手不夠時(shí)會(huì)從本村或者附近的村內(nèi)雇傭。被雇傭者并未形成小組，都是分散的個(gè)人。由于大棚內(nèi)氣溫偏高且勞動(dòng)強(qiáng)度較大，往往被雇傭者是老年婦女，年輕的女性都不愿參與此類勞動(dòng)。無論何種形式的自我雇傭行為都是在農(nóng)村老年婦女承擔(dān)了基本的家庭料理甚至自家的農(nóng)事基礎(chǔ)上，放棄自身的閑暇時(shí)光，帶著對(duì)自身年齡的自卑感、投身于年輕女性不愿參與的勞動(dòng)強(qiáng)度大勞動(dòng)環(huán)境差的工作中。農(nóng)村老年婦女非但沒能好好享受老年休閑時(shí)光，反而仍然爭(zhēng)分奪秒地為自己的養(yǎng)老積攢資本。這種現(xiàn)象無謂褒貶之論，但卻值得我們反思。

二、理性選擇下的經(jīng)濟(jì)積累：面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系的不安

理性選擇理論的核心內(nèi)容是：人以理性的行動(dòng)來滿足自身的偏好，并使其效用最大化。理性選擇理論代表人物，社會(huì)學(xué)家科爾曼主張以宏觀的社會(huì)系統(tǒng)行為作為研究目標(biāo)，以微觀的個(gè)人行動(dòng)作為研究起點(diǎn)，用合理性來說明有目的行動(dòng)。通過研究個(gè)人行動(dòng)的結(jié)合如何產(chǎn)生制度結(jié)構(gòu)以及制度結(jié)構(gòu)如何孕育社會(huì)系統(tǒng)行為來實(shí)現(xiàn)微觀與宏觀的連接。理性選擇范式的基本理論假設(shè)之一就是個(gè)人是自身最大利益的追求者[7]。 運(yùn)用理性選擇理論來分析農(nóng)村老年婦女的自我雇傭行為，需要將微觀老年婦女的自我雇傭行為與宏觀的國(guó)家制度相結(jié)合，以此進(jìn)行全面的分析。

我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系主要分為四大部分：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫，其中社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容是社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)中最主要的是醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要是2003年開始實(shí)行的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)。許慶、劉進(jìn)通過對(duì)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)資料的整理發(fā)現(xiàn)，“新農(nóng)合”能顯著增加農(nóng)村婦女的勞動(dòng)供給，參加“新農(nóng)合”的婦女從“新農(nóng)合”制度中獲得的收益越高，對(duì)其農(nóng)業(yè)打工時(shí)間的正向影響越大。因此他們主張實(shí)施農(nóng)民惠農(nóng)政策時(shí)要重視關(guān)注女性，加大“新農(nóng)合”的財(cái)政投入，完善藥品目錄，擴(kuò)大保障范圍，提高農(nóng)村婦女從中獲得的收益，進(jìn)而釋放農(nóng)村婦女的勞動(dòng)供給[8]。當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是從2009年開始實(shí)施的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)?！?。新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，相比之前的主要依靠農(nóng)民自己繳費(fèi)的老農(nóng)保，新農(nóng)保的三個(gè)籌款渠道使得該制度更加合理。目前新農(nóng)保仍處試點(diǎn)階段，計(jì)劃將于2020年前實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。黃俊輝和李放基于27個(gè)省份的宏觀數(shù)據(jù)總結(jié)出：“農(nóng)村養(yǎng)老保障政策績(jī)效整體水平偏低，反映出大多數(shù)農(nóng)村老年人難以通過政府的養(yǎng)老保障政策獲得充足的公共養(yǎng)老資源來維持老年生活，換句話說，養(yǎng)老保障這類公共服務(wù)在大多數(shù)省份的農(nóng)村中仍存在嚴(yán)重的供給不足?！盵9]

新農(nóng)合制度、新農(nóng)保制度與廣大農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)。我國(guó)政府也在努力進(jìn)行政策完善，為農(nóng)民的利益保障提供良好的制度環(huán)境，我們?cè)诜治鲛r(nóng)民的各種理性行為時(shí)要將其放在相關(guān)制度背景下。以家庭為單位的“半工半耕”經(jīng)營(yíng)模式正是廣大農(nóng)民基于理性選擇的考慮，實(shí)現(xiàn)資本積累的最佳配置。同時(shí)，在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系下，農(nóng)村婦女尤其是農(nóng)村老年婦女特別關(guān)注自身的養(yǎng)老問題，從理性選擇視角，農(nóng)村老年婦女積極地進(jìn)行自我雇傭行為同樣是基于自身效能最大化的考慮，在自身勞動(dòng)能力尚可的基礎(chǔ)上不辭辛苦地為養(yǎng)老進(jìn)行經(jīng)濟(jì)積累。子女成家前為子女的教育成家立業(yè)而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)積累，子女成家后已為知天命、花甲子的年紀(jì)仍然沒有退休期，無暇體驗(yàn)老年閑暇，依然奮斗于希望的田野。

三、老年人口紅利釋放的可能性途徑：老年人力資源的再開發(fā)

人口紅利主要分為兩種：第一種人口紅利指的是勞動(dòng)力人口多，從而能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供大量廉價(jià)勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)中存在充足的勞動(dòng)力供給和高儲(chǔ)蓄率。第二種人口紅利指的是一個(gè)社會(huì)進(jìn)入老齡化后，人們特別是高齡勞動(dòng)者預(yù)期將來會(huì)變老，會(huì)有更強(qiáng)的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，從而會(huì)形成額外的積累。第二種人口紅利在第一種人口紅利即將結(jié)束的時(shí)候就開始積累。根據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)60歲及以上人口為1.776億人，占總?cè)丝诘?3.26%，其中65歲及以上人口數(shù)為1.1881億，占總?cè)丝诘?.87%。在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的人口老齡化背景下，我們要探求老年人口紅利釋放的可能性，一方面能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供推動(dòng)力，另一方面也為廣大老年人尤其是農(nóng)村老年人提供機(jī)會(huì)與引導(dǎo)。

青壯年男性大量離開農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，而一直處于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)隱形狀態(tài)的農(nóng)村婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，尤其是農(nóng)村老年婦女。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村年輕女性在自我雇傭行為中傾向于選擇手工業(yè)，如織網(wǎng)、村內(nèi)制筆廠兼工等，農(nóng)村年輕女性由于年齡優(yōu)勢(shì)，兼業(yè)選擇機(jī)會(huì)多，具有很大的選擇優(yōu)勢(shì)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相對(duì)于手工業(yè)存在工作環(huán)境差、工作強(qiáng)度大等特征，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“特別累人的活兒”往往年輕農(nóng)村女性不會(huì)選擇，而農(nóng)村老年婦女由于自身年齡劣勢(shì)，在務(wù)工選擇上比較少，一般對(duì)于雇傭農(nóng)業(yè)活動(dòng)“來者不拒”，艱難而不無希望地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)積累。這種希望是相比于之前沒有雇傭行為而只是苦守于自身“一畝三分地”過日子的狀態(tài)。老年人階段依然可以靠自己的雙手獲取經(jīng)濟(jì)收益，她們收獲的是自身價(jià)值的認(rèn)可和經(jīng)濟(jì)資本的再創(chuàng)造。

在我國(guó)人口老齡化態(tài)勢(shì)下，一方面要關(guān)注人口結(jié)構(gòu)調(diào)整，另一方面也要注重利用老年人口資源。在老年人口的再就業(yè)意愿前提下為老年人口紅利釋放提供政策性引導(dǎo)與支持。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒：日本是人口老齡化非常嚴(yán)重的國(guó)家之一，據(jù)2015年?yáng)|京內(nèi)務(wù)府的調(diào)查顯示，年齡超過65歲的居民所占總?cè)丝诒壤^26.7%。在此背景下日本的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展迅速。城市中的出租車司機(jī)、工地看護(hù)員、交通協(xié)管員、商場(chǎng)保安、物業(yè)管理員、保潔員等大部分都是老年人。根據(jù)相關(guān)資料顯示，日本每100名就業(yè)人口中就有10名是65歲以上的老年人，而且高齡從業(yè)者的數(shù)量還在繼續(xù)增加。[10]農(nóng)村中的一個(gè)典型案例是日本四國(guó)島東部的德島縣上勝町，2016年的數(shù)據(jù)顯示該地總?cè)丝跒? 692人，其中65歲以上的老年人占50.3%。雖然老年人口占了一半以上，依然沒有影響到該地的蓬勃發(fā)展。日本餐桌上，樹葉的角色非常重要，樹葉的顏色不僅反映四季轉(zhuǎn)換，亦帶有生生不息的祝福，有些更具別意。因此該地依托于當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與老年人資源開展了“葉子產(chǎn)業(yè)”。老年人自得其樂地投身于樹葉生意，種植、接受網(wǎng)絡(luò)訂單、采摘、精選、清洗包裝等一條龍的勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，老年人忙得沒有時(shí)間生病、沒有時(shí)間感嘆老而無為。該地的葉子輸出也得到了市場(chǎng)的認(rèn)可，占據(jù)市場(chǎng)需求的八成。在忙碌中老年人不僅獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，也感受到了自我價(jià)值的最大化實(shí)現(xiàn)。日本的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”模式正是與我國(guó)老年人口紅利釋放的路徑探索相契合的。

有學(xué)者提出過“四有老人”的概念，即“有健康、有活力、有知識(shí)、有一定經(jīng)濟(jì)能力的老年人”，所謂“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不僅能夠讓農(nóng)村老年婦女獲得較高的幸福感與價(jià)值感，而且能夠提高其生活質(zhì)量。廣大農(nóng)村老年婦女積極進(jìn)行自我雇傭行為不僅僅為我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展注入力量，也為我們提供了老年人口紅利釋放的新思路。對(duì)于農(nóng)村老年婦女來說，自我雇傭行為意味著不離本土、自我價(jià)值的再實(shí)現(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)資本的再積累。對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，農(nóng)村老年婦女的自我雇傭行為則意味著人力資本的再利用、人口紅利的再釋放、農(nóng)業(yè)發(fā)展的再推動(dòng)。由于農(nóng)村老年婦女自我雇傭行為大多數(shù)仍然是流動(dòng)性強(qiáng)、未形成一定組織，因此農(nóng)村老年婦女權(quán)益很難保障，過度勞累會(huì)對(duì)農(nóng)村老年婦女的身體造成一定影響，政府應(yīng)該在當(dāng)前農(nóng)村老年婦女自我雇傭行為的現(xiàn)狀上加以政策的合理引導(dǎo)，合理分配稀釋勞動(dòng)強(qiáng)度。

四、建議：政策完善與行為引導(dǎo)

由于以往城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的城鄉(xiāng)巨大差異，在積極開發(fā)老年人口紅利方面要注重基于現(xiàn)實(shí)、城鄉(xiāng)有別，對(duì)于國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)也要有批判地借鑒吸收。同時(shí)加入性別視角，將宏觀的國(guó)家制度與微觀的行動(dòng)者行為相結(jié)合。廣大農(nóng)村老年婦女的自我雇傭行為，是智慧的勞動(dòng)人民順應(yīng)時(shí)代潮流的自發(fā)適應(yīng)性行為，對(duì)于國(guó)家與勞動(dòng)者個(gè)人來說都具有重要的意義。筆者認(rèn)為，針對(duì)農(nóng)村老年婦女強(qiáng)烈的自我雇傭意愿，應(yīng)該大力整合“就業(yè)機(jī)會(huì)”，構(gòu)建穩(wěn)定的“就業(yè)平臺(tái)”，并充分關(guān)注其“權(quán)益保障”。

(一) 繼續(xù)完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大資金投入，充分關(guān)注農(nóng)村老年婦女這一群體。當(dāng)前，中國(guó)的養(yǎng)老模式主要是家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，而農(nóng)村醫(yī)療養(yǎng)老保障體系的完善無疑會(huì)為廣大農(nóng)村老年人的“老有所依”“老有所養(yǎng)”提供更加切實(shí)的保障，相對(duì)于完全依賴子女的供養(yǎng)，這在一定程度上會(huì)增強(qiáng)農(nóng)村老年人的自主性與精神自信感。農(nóng)村老年婦女作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，卻是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的主力軍，因此要給予其大力的政策支持與關(guān)懷。

(二) 將“低齡老人兼業(yè)”與“高齡老人養(yǎng)老”相結(jié)合，構(gòu)建良性互動(dòng)模式。一般農(nóng)村勞動(dòng)能力尚可的老年人在65歲以下，而農(nóng)村中也不乏子女不在身邊的高齡老人，在發(fā)揮低齡老人的人口紅利之外，也要關(guān)注高齡老人的養(yǎng)老。在一定程度上是可以構(gòu)建“低齡老人兼業(yè)”與“高齡老人養(yǎng)老”良性互動(dòng)模式的，農(nóng)村老年女性無疑可以參與到低齡老人照顧高齡老人的隊(duì)伍中，無論是志愿服務(wù)或者是有償勞動(dòng)。一方面為有兼業(yè)意愿的農(nóng)村老年婦女提供兼業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面也為農(nóng)村中子女不在身邊、自我照顧困難的高齡老人提供良好的養(yǎng)老條件。

(三) 構(gòu)建以農(nóng)村老年婦女為主體的生產(chǎn)合作組織，建立穩(wěn)定的雇傭形式。農(nóng)村老年婦女的自我雇傭行為仍然具有流動(dòng)性、不穩(wěn)定性的特征，這不僅不利于自身權(quán)益的保障，也無法形成穩(wěn)定的自我雇傭預(yù)期。以村鎮(zhèn)為單位構(gòu)建以老年婦女為主體的生產(chǎn)合作組織，一方面將具有自我雇傭意愿的農(nóng)村老年婦女組織起來，另一方面也有利于具有雇傭勞動(dòng)力意愿的生產(chǎn)者與其聯(lián)系，進(jìn)而形成規(guī)范化、組織化、穩(wěn)定化的雇傭模式。

(四) 依托社會(huì)組織的推動(dòng)，助力農(nóng)村老年婦女自我權(quán)益的保障。筆者在吉林省汪清縣調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，該地的老年人協(xié)會(huì)發(fā)展蓬勃，且覆蓋廣泛，為老年人日常生活提供了廣泛的服務(wù)。同時(shí)國(guó)內(nèi)也有很多關(guān)注老年人的NGO 組織。依托適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)組織有助于維護(hù)農(nóng)村老年婦女的相關(guān)權(quán)益，有利于將農(nóng)村老年婦女組織起來，為農(nóng)村老年婦女的人口紅利釋放提供新的思路。

(五)提高農(nóng)村老年婦女的文化素質(zhì)與知識(shí)技能，提高人力資本質(zhì)量。廣大農(nóng)村老年婦女知識(shí)水平較低，這在一定程度上限制了其自我雇傭行為的質(zhì)量。很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的兼工行為也需要一定的農(nóng)業(yè)新技能，通過開辦知識(shí)講座、技術(shù)指導(dǎo)等方式傳授相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，提高農(nóng)村老年婦女的自我雇傭行為質(zhì)量。

(六)充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，將其與傳統(tǒng)手工技藝相結(jié)合，開拓市場(chǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的信息集散功能，將現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)消費(fèi)與網(wǎng)絡(luò)的虛擬時(shí)空相結(jié)合，構(gòu)建新型組織形式。農(nóng)村老年婦女的兼工范圍，不僅限于農(nóng)業(yè)，在農(nóng)村范圍內(nèi)同樣可以從事手工業(yè)的自我雇傭行為。筆者在河北調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)有一個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)合作社主要是為全球各地訂單提供手工笤帚，將互聯(lián)網(wǎng)的資源優(yōu)勢(shì)與本地的傳統(tǒng)技藝相結(jié)合開拓了新的生產(chǎn)鏈。該生產(chǎn)合作社主要的社員勞動(dòng)力就是農(nóng)村中老年婦女。因此在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的信息集散優(yōu)勢(shì)，深挖本地特色傳統(tǒng)，尋求創(chuàng)新發(fā)展。

農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療保障體系以及當(dāng)前養(yǎng)老模式的探索關(guān)系到廣大農(nóng)民的“老有所養(yǎng)、老有所依”，老年人口紅利釋放的可能性途徑探索則關(guān)系到廣大農(nóng)民的“老有所為”，而大多數(shù)農(nóng)村老年人沒有享受到閑暇樂趣往往在于其對(duì)于未來養(yǎng)老預(yù)期缺乏安全感，因此除了探索老年人口紅利釋放的可能性途徑之外，我們還要切實(shí)關(guān)注老年人的閑暇活動(dòng)，探索“老有所樂”的路徑?？偟貋碚f，“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的完整系統(tǒng)，需要我們?nèi)婵陀^地對(duì)待，而農(nóng)村老年婦女這一群體則值得我們特殊關(guān)注。

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〔責(zé)任編輯：徐雪野〕

2017-05-07

李悅(1993-)，女，河北樂亭人，碩士研究生，從事農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究。

C912.82

A

1000-8284(2017)08-0102-05

社會(huì)熱點(diǎn)論壇 李悅.農(nóng)村老年婦女自我雇傭行為研究[J].知與行,2017,(8):102-106.