師 成

(黑龍江大學 俄羅斯研究中心，哈爾濱 150080)

·中俄經(jīng)貿(mào)合作研究·

我國對俄科技合作與產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展對策

師 成

(黑龍江大學 俄羅斯研究中心，哈爾濱 150080)

中、俄兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性強，經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。近年來，擴大雙邊經(jīng)貿(mào)合作對于兩國而言迫切性不斷加強。一方面，2014年以來俄羅斯迫切需要平衡對外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，降低西方制裁對本國經(jīng)濟所造成的損失，因而更加重視與中國的經(jīng)貿(mào)合作；另一方面，對于中國來說，擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作能夠平衡我國對外開放格局，促進東北地區(qū)的經(jīng)濟增長，并有利于我國經(jīng)濟發(fā)展，因此當前背景下加大對俄經(jīng)貿(mào)合作具有迫切性。當前中俄經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展進入了瓶頸期，以貨物貿(mào)易為主的傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展?jié)摿σ咽钟邢?，加大對俄?jīng)貿(mào)合作需要抓住具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c領(lǐng)域，即從科技合作與產(chǎn)業(yè)合作這兩個具有巨大前景的領(lǐng)域入手，其中擴大科技合作可以采取的對策包括拓寬合作領(lǐng)域、加大對科技合作的扶持力度、完善中介服務(wù)體系與加強復合型外語人才的培養(yǎng)。擴大產(chǎn)業(yè)合作的重點在于能源、機電與農(nóng)業(yè)合作。擴大能源合作可以通過建立合作協(xié)調(diào)機制、制定長期規(guī)劃與推動大型能源合作項目的實施來實現(xiàn)；擴大機電合作的規(guī)模與層次則需要促進中小企業(yè)參與、利用機遇擴大對俄機電產(chǎn)品出口并創(chuàng)新合作模式；農(nóng)業(yè)合作的擴大需要兩國制訂長期合作戰(zhàn)略、我國加強對俄出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)合作基金并加強雙邊農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作。

中俄經(jīng)貿(mào)合作；科技合作；產(chǎn)業(yè)合作

中俄兩國互為最大的陸上鄰國，基于經(jīng)濟的互補性與地緣優(yōu)勢，雙邊經(jīng)貿(mào)合作具有極大的潛力。當前兩國在政治上已建立起高度互信的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，盡管20余年來雙邊貿(mào)易不斷增長，但經(jīng)貿(mào)合作依然滯后于兩國的政治關(guān)系。一直以來，中俄經(jīng)貿(mào)合作局限于邊境的貨物貿(mào)易，整體的經(jīng)貿(mào)合作層次較低，規(guī)模難以擴大。經(jīng)貿(mào)合作的滯后不利于雙邊關(guān)系的健康全面發(fā)展。隨著各自國內(nèi)外環(huán)境的變化，中俄兩國共同努力擴大經(jīng)貿(mào)合作也變得日益迫切。近年來，兩國的貨物貿(mào)易的增長潛力已漸趨耗盡，因此尋找擴大經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模與層次的突破口具有重要意義。

一、加大對俄經(jīng)貿(mào)合作的迫切性

當前擴大中俄經(jīng)貿(mào)合作對于中俄雙邊來說均具有迫切性，一方面，俄羅斯對外經(jīng)貿(mào)合作長期以來過度依賴西方，不利于國家經(jīng)濟安全。因此在制裁的巨大壓力之下，俄羅斯不得不加強對華經(jīng)貿(mào)合作。另一方面，擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作也有利于我國平衡對外開放格局，縮小地區(qū)發(fā)展差距，因此我國也迫切需要擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作。

(一)俄羅斯擴大對華經(jīng)貿(mào)合作具有迫切性

自蘇聯(lián)解體以來，歐盟一直是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，也是俄羅斯最大的外資來源地。就雙邊的貿(mào)易額的數(shù)量與增長幅度而言，歐盟也是俄羅斯對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最重要的伙伴。但俄羅斯自獨立以來在對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展上始終存在過度依賴歐盟的問題，俄羅斯出口商品中的55%銷往歐盟，其中包括俄羅斯出口原油的88%,天然氣的70%和煤炭的50%，俄羅斯政府預算中的40%來自向歐盟供應(yīng)能源的收入[1]。2014年隨著西方發(fā)起對俄制裁，在制裁過程中歐盟緊隨美國步伐，中斷了與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，使俄羅斯經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。2015年俄歐雙邊經(jīng)貿(mào)總額大幅下跌40%，僅為2 300億美元。2015年俄羅斯整體外貿(mào)總額下降達30%，為近年來的最高紀錄。2014 年俄羅斯 GDP 增長率僅為0.6%[2]，遠低于歷年平均水平。2015年GDP開始出現(xiàn)負增長，達到-3.7%[3]， 2016年GDP增長率則為-0.2%[4]，也就是說在制裁開始后三年的時間里俄羅斯GDP年均增長率-1.1%。此前自1999年以來俄羅斯只有在金融危機最嚴重的2009年的GDP曾有過負增長。

西方嚴厲的制裁使俄羅斯吞下了經(jīng)貿(mào)關(guān)系上長期過度依賴歐盟的苦果，導致俄羅斯的經(jīng)濟利益受到極大損害。俄羅斯為平衡對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展不得不重視中國這一長期與俄羅斯保持友好政治關(guān)系且存在巨大經(jīng)貿(mào)合作潛力的鄰國。俄羅斯在此時加強與中國的經(jīng)貿(mào)合作的迫切性在于——此次西方制裁使俄羅斯認識到了對外經(jīng)貿(mào)合作對象多元化的重要性。俄羅斯與中國具備良好的雙邊關(guān)系基礎(chǔ)，但中俄經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展長期滯后于政治合作。當前的國際局勢變化強化了中俄兩國的戰(zhàn)略依托，烏克蘭危機后俄羅斯加大了對亞洲的戰(zhàn)略重視度，俄對華“一帶一路”戰(zhàn)略從懷疑、擔心影響其利益轉(zhuǎn)向認同與支持[5]。兩國在國家發(fā)展規(guī)劃的對接方面業(yè)已達成共識，這為當前擴大中俄經(jīng)貿(mào)合作提供了良好基礎(chǔ)。

(二)我國擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作具有迫切性

中俄經(jīng)貿(mào)合作對于平衡我國對外開放格局具有重要意義。自改革開放以來，東北地區(qū)的對外開放水平一直滯后于東南沿海省份，不利于地區(qū)均衡發(fā)展。我國最大的陸上鄰國俄羅斯一直是我國在東北方向上重要的對外經(jīng)貿(mào)合作對象。擴大與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作，有利于平衡我國的對外開放格局，具有重要意義。

當前擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作依然潛力巨大，在地區(qū)層面上，我國東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。中俄兩國有長達4 300公里的陸上邊境線，主要接壤地區(qū)為中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)，這是兩國邊境相鄰地區(qū)展開經(jīng)貿(mào)合作的地緣優(yōu)勢。從區(qū)位條件上來看，我國東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)具有得天獨厚的合作基礎(chǔ)，東北地區(qū)在新中國成立初期的計劃經(jīng)濟時期里建起了發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)體系，是我國重要的制造業(yè)基地。而遠東地區(qū)則是世界上自然資源儲備最豐富的地區(qū)之一，在天然氣、鈾礦、金剛石、銀礦和鉀鹽等自然資源的儲量上位居世界前列。兩地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了雙邊經(jīng)貿(mào)合作的互補性與巨大潛力。進入21世紀以來，兩國在毗鄰地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上體現(xiàn)出了契合性，中國政府于2004年提出了“振興東北”戰(zhàn)略，其中指出了東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)展開合作的重要性，2009年俄羅斯政府出臺的“遠東開發(fā)戰(zhàn)略”中也強調(diào)遠東地區(qū)應(yīng)將與東北亞國家的經(jīng)貿(mào)合作視為對外經(jīng)濟合作的重點。

從國家層面來講，2011年開始中國一直是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴國。2014年受西方對俄制裁的影響，俄羅斯與中國簽訂了一系列有關(guān)能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與高科技領(lǐng)域的合作協(xié)議，當年中俄兩國雙邊貿(mào)易額達952.8億美元，為20余年來兩國的最高水平。隨后受西方對俄制裁、國際油價大幅下跌、我國經(jīng)濟增速放緩等諸多因素影響，2015年中俄雙邊貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度下滑，雙邊貿(mào)易額僅為680.6億美元，達到了5年來的最低點，相比2014年下降28.6%。2016年，中俄雙邊貿(mào)易額又呈現(xiàn)回升趨勢，據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2016年中俄貿(mào)易額達到了695.3億美元，同比增長2.2%，中國繼續(xù)保持俄第一大貿(mào)易伙伴地位[6]。中俄雙邊貿(mào)易出現(xiàn)的波動性下降是暫時的與可控范圍之內(nèi)的，兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互補性強、合作領(lǐng)域?qū)挕⑹袌隹臻g廣闊的基本格局沒有改變，加之俄羅斯作為中國最大的陸上鄰國，對俄經(jīng)貿(mào)合作擁有很強的地緣優(yōu)勢，雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展仍然具有良好的前景。

二、擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作的對策

當前中俄經(jīng)貿(mào)合作中以貨物貿(mào)易為主的傳統(tǒng)合作潛力已經(jīng)有限，科技合作與產(chǎn)業(yè)合作是中俄合作中極具前景的領(lǐng)域。中俄兩國的科技發(fā)展具有很強的互補性，合作潛力大。兩國在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中也有諸多合作增長點，如機電、能源與農(nóng)業(yè)?？梢詫⒖萍己献髋c產(chǎn)業(yè)合作作為新的合作突破口加以推進。

(一)擴大中俄以科技合作為重點領(lǐng)域的合作

俄羅斯自獨立以來繼承了蘇聯(lián)60%～70%的科技潛力，是世界科技大國。俄羅斯科研系統(tǒng)由俄羅斯科學院、專業(yè)部門研究、高等院校研究和企業(yè)部門研究四大系統(tǒng)組成，科研人員隊伍基本穩(wěn)定在42萬人左右[7]。中俄兩國在科技合作領(lǐng)域具有互補性，俄羅斯歷來在基礎(chǔ)科學、核能、航空航天與重工業(yè)技術(shù)方面具有比較優(yōu)勢，而在民用科技方面實力較弱。我國則在民用技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢p工業(yè)技術(shù)具有明顯優(yōu)勢。兩國在科技領(lǐng)域的互補性為兩國開展科技合作提供了廣闊的發(fā)展前景。

進入21世紀以來，中俄兩國科技合作發(fā)展較快，但水平與層次依然滯后于兩國的政治與經(jīng)貿(mào)合作。當前雙邊科技合作主要存在的問題有：缺乏資金投入、合作領(lǐng)域單一、信息不對稱、缺乏復合型外語人才。為了促進中俄科技合作的發(fā)展，推動兩國科技實力的增長，可以采取的對策包括擴大合作領(lǐng)域、加大對科技合作的扶持力度、完善中介服務(wù)體系與加強復合型外語人才的培養(yǎng)。

1.針對雙邊科技合作資金投入不足的問題，需要拓寬中俄科技合作資金來源，以中央、地方與社會三方的資金投入為支撐，形成多樣化的資金籌集渠道。首先，政府應(yīng)加大對中俄科技合作項目的財政投入，并在政策方面給予優(yōu)惠條件。其次，地方政府、企業(yè)以及高校與科研機構(gòu)在涉及對俄科技合作領(lǐng)域時要加大自身投入，為合作項目提供撥款便利，以確保其順利推進。最后，要吸引與鼓勵社會資金投入。其中金融機構(gòu)應(yīng)完善科技金融服務(wù)，為企業(yè)的中俄科技合作項目成果產(chǎn)業(yè)化投入提供金融支持，促進中俄科技合作成果的轉(zhuǎn)化，最終創(chuàng)造出社會效益。中俄科技合作的主要領(lǐng)域長期集中于軍事技術(shù)與核能技術(shù)方面，進一步擴大合作范圍是擴大整體合作水平的必然要求。在基礎(chǔ)研究方面，俄羅斯的物理學、化學、電子學、地理學、信息學、人體生物學、生物化學等學科領(lǐng)域的研究能力處于國際領(lǐng)先水平，其30%以上的科技成果具備了許可證出口的能力[8]。中國與俄羅斯應(yīng)更加主動地在上述領(lǐng)域開展合作，提高科技競爭力。

2.為解決制約中俄科技合作發(fā)展的信息不對稱問題，需要完善對俄科技合作的信息服務(wù)體系。首先，在國家層面，建議政府集中對俄科技合作的相關(guān)信息資源，建立起多功能一體化的中俄科技合作服務(wù)平臺。其次，在地方層面，各地方政府與相關(guān)部門應(yīng)建立中俄科技合作信息網(wǎng)，及時發(fā)布與對俄科技合作相關(guān)的信息。再次，在高校與研究機構(gòu)層面，各地的高校與相關(guān)科研機構(gòu)應(yīng)加強關(guān)于中俄科技合作的戰(zhàn)略與政策研究，定期發(fā)布研究報告，為中俄科技合作提供戰(zhàn)略指導服務(wù)與政策咨詢服務(wù)。

3.在當前中俄的科技合作中，中國缺乏既精通俄語，又熟悉科技與經(jīng)貿(mào)知識的復合型外語人才，這一現(xiàn)狀制約了中俄科技交流的擴大。從人才角度出發(fā)，強化對俄科技合作離不開科研人員與管理服務(wù)人員，我國科研人才相對充足，但熟悉俄語與科技、經(jīng)貿(mào)知識的管理服務(wù)人才嚴重匱乏，不利于強化對俄科技合作的中介服務(wù)體系。因此，我國應(yīng)結(jié)合依托高校與教育機構(gòu)培養(yǎng)一批既精通俄語，又懂得相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的復合型外語人才。具體措施包括依托有條件的高校開展對俄合作辦學，培養(yǎng)“俄語+專業(yè)”模式的大學畢業(yè)生、面向管理與中介服務(wù)人才開辦在職俄語培訓班，培養(yǎng)具備俄語交流能力的管理與中介服務(wù)人員。

(二)擴大中俄以產(chǎn)業(yè)合作為重點領(lǐng)域的合作

中俄兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性強、合作潛力大的特點長期沒有改變，擴大中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作離不開產(chǎn)業(yè)合作的支撐。產(chǎn)業(yè)合作作為雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，應(yīng)從能源、機電與農(nóng)業(yè)三方面重點入手。

1.中俄能源領(lǐng)域的合作潛力。俄羅斯是世界上最大的能源輸出國之一，自然資源稟賦優(yōu)異。而中國是世界上最大的能源消費國，近幾十年經(jīng)濟增長迅速。加之兩國互為最大的鄰國，因此中俄能源產(chǎn)業(yè)合作具有互補性與地緣的雙重優(yōu)勢。擴大兩國能源產(chǎn)業(yè)合作主要應(yīng)采取的措施包括：構(gòu)建雙邊定期磋商機制、制定長遠能源規(guī)劃、抓住當前有利時機與鼓勵企業(yè)擴大投資。第一，建立中俄能源合作雙邊定期磋商機制主要針對兩國能源合作中長期存在的缺乏互信問題，需要構(gòu)建切實可行的協(xié)調(diào)機制，并使之定期化、機制化，以加強雙邊的信任度。例如，可以在兩國政府高層的推動下建立“能源合作對話委員會”，在合作中做到及時溝通、化解分歧。第二，兩國能源合作長期以來缺乏規(guī)劃，雙邊應(yīng)重視研究對方的能源政策與戰(zhàn)略取向，以雙邊的利益交合點為基礎(chǔ)制定長遠的能源規(guī)劃。以自身的能源條件與經(jīng)濟發(fā)展需要為基礎(chǔ)，根據(jù)對方的變化及時調(diào)整本國能源政策，促進雙邊能源合作的健康可持續(xù)發(fā)展。第三，抓住當前國際油價大幅下跌、俄羅斯受西方制裁壓力下“向東看”的良好時機，推動兩國大型能源合作項目的實施。2014年5月中俄兩國領(lǐng)導人在上海簽署了30年期共計4 000億美元的天然氣購銷合同，在中俄能源產(chǎn)業(yè)合作歷程中具有里程碑意義。第四，應(yīng)鼓勵并支持我國能源企業(yè)對俄能源領(lǐng)域的投資。俄羅斯的能源行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，推動能源企業(yè)發(fā)展與改革的資金不夠充足，使得俄羅斯不僅希望其他國家能進口其能源，也希望能為俄羅斯油氣項目提供資金與技術(shù)支持，共同參與俄羅斯能源的勘探與開發(fā)，鞏固俄羅斯的能源大國地位和保持其穩(wěn)定的能源供應(yīng)[9]。因此政府應(yīng)鼓勵能源企業(yè)抓住這一機遇，為企業(yè)投資俄羅斯的能源領(lǐng)域提供資金與政策支持。同時中國能源企業(yè)要注重合作形式的多樣化，與俄羅斯能源企業(yè)間擴大利益共同點，實現(xiàn)互利共贏。

2.中俄機電領(lǐng)域的合作潛力。中俄兩國在機電貿(mào)易領(lǐng)域具有較強互補性，具備良好的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)[10]。2010年開始機電產(chǎn)品躍居中國對俄出口商品種類首位。2014年以來中國也成為俄羅斯機電產(chǎn)品最大的進口國。但是中國機電產(chǎn)品在俄羅斯市場的占有率并不高，仍存在較大的發(fā)展空間。如何進一步擴大對俄機電產(chǎn)品的出口，提升中國機電產(chǎn)品的在俄羅斯機電產(chǎn)品市場上的競爭力，是當前需要解決的重要問題[11]。第一，一直以來中俄機電貿(mào)易合作主要以具有較強競爭力的大企業(yè)為主體，為進一步擴大雙邊機電合作規(guī)模，應(yīng)擴大雙邊有實力的中小企業(yè)間合作，政府可以制定針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，并提供專項補貼，金融部門應(yīng)當降低針對中小企業(yè)貸款的門檻與限制，從而降低參與機電合作的中小企業(yè)的融資難度與經(jīng)營成本。第二，抓住當前機遇，擴大中國對俄機電產(chǎn)品出口，提高合作層次。2014 年以來西方對俄制裁大幅降低了歐美對俄機電產(chǎn)品的出口，這是我國對俄機電產(chǎn)品出口的重要契機。2016年5月16 日，在中俄機電和高科技合作論壇暨中俄機電商會理事會擴大會議上，俄方代表提出在國際油價持續(xù)走低的背景下俄羅斯愿擴大與中國的機電貿(mào)易合作。這將是中國企業(yè)擴大對俄出口與開展投資合作的重要機遇。第三，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作方式，轉(zhuǎn)變以成品貿(mào)易為主的機電貿(mào)易模式。我國機電企業(yè)應(yīng)利用自身的資金優(yōu)勢與開發(fā)國際市場的經(jīng)驗，投資俄羅斯機電產(chǎn)業(yè)。相比俄羅斯，我國機電產(chǎn)業(yè)方面更具比較優(yōu)勢，因此我國機電企業(yè)可以直接在俄羅斯投資設(shè)廠，進行本土化經(jīng)營。這樣既可以繞開關(guān)稅及關(guān)稅壁壘，又能轉(zhuǎn)移中國國內(nèi)過剩的產(chǎn)能，同時能夠更靈活地適應(yīng)俄羅斯市場。第四，我國應(yīng)擴大對俄出口機電產(chǎn)品的種類，開拓新的市場空間。目前我國對俄機電出口的產(chǎn)品以機械設(shè)備、電機、生活電器、音像設(shè)備及零部件、核反應(yīng)堆為主，目前此類產(chǎn)品增長潛力已經(jīng)不足。在當前的對俄出口領(lǐng)域，高鐵、重型機械設(shè)備與船舶具有廣闊的出口潛力，我國應(yīng)加強這一類產(chǎn)品的對俄出口，抓住新的市場空間，擴大中俄雙邊機電貿(mào)易的規(guī)模。

3.中俄農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作潛力。中俄兩國均為農(nóng)業(yè)大國，但長期以來雙邊農(nóng)業(yè)合作水平較低，缺乏良好的合作環(huán)境、貿(mào)易規(guī)模偏小，并未達到互相作為農(nóng)業(yè)大國的應(yīng)有合作水平。我國作為世界第一人口大國，農(nóng)產(chǎn)品市場廣闊，俄羅斯作為世界上國土面積最遼闊的國家，具有豐富的農(nóng)業(yè)用地資源。因此雙邊農(nóng)業(yè)合作具有不可估量的潛力。盡管目前農(nóng)業(yè)合作作為中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作中的短板，但隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，中俄兩國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作將會具有廣闊的發(fā)展空間。擴大雙邊農(nóng)業(yè)合作，需要從制訂長遠合作戰(zhàn)略、提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、建立農(nóng)業(yè)合作基金與加強農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作入手。第一，當前中俄雙邊農(nóng)業(yè)合作缺乏宏觀指導，兩國政府均未制訂針對雙邊農(nóng)業(yè)合作的長期規(guī)劃，導致合作長期局限于農(nóng)產(chǎn)品進出口和勞務(wù)輸出的層面，且具有盲目性，最終使得雙邊農(nóng)業(yè)合作發(fā)展水平很低，只處于初級階段，與兩國巨大的農(nóng)業(yè)合作潛力不符。在當今世界經(jīng)濟全球化的背景下，如果中俄兩國的農(nóng)業(yè)合作繼續(xù)維持這種低水平狀態(tài)，無疑將會失去對方的廣闊市場，難以實現(xiàn)互利共贏。因此，中俄兩國需要聯(lián)合研究制訂具有針對性的雙邊農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略，為合作安排長期發(fā)展規(guī)劃與宏觀指導。另外，兩國毗鄰地區(qū)間也應(yīng)制訂因地制宜的地區(qū)間農(nóng)業(yè)合作發(fā)展戰(zhàn)略，指導地區(qū)間農(nóng)業(yè)合作。第二，俄羅斯對于進口農(nóng)產(chǎn)品制訂了嚴格的質(zhì)量標準，甚至不亞于歐盟國家的水準。因此我國農(nóng)產(chǎn)品若要擴大市場份額必須提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強監(jiān)管。對俄農(nóng)業(yè)出口企業(yè)應(yīng)采取建立綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的方式，大規(guī)模運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，創(chuàng)新管理方式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以符合俄羅斯對進口農(nóng)產(chǎn)品的嚴格標準。第三，中俄農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展長期受投資不足的制約，為此應(yīng)建立雙邊農(nóng)業(yè)合作基金，為合作提供資金保障。同時政府應(yīng)給予該基金以政策和稅收優(yōu)惠。第四，兩國應(yīng)加強農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作，目前中俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作嚴重滯后，俄羅斯缺乏完善的市場機制和健全的法制，使我國對俄輸送農(nóng)業(yè)勞動力時困難重重[12]。所以亟須轉(zhuǎn)變勞務(wù)合作模式，首先，應(yīng)建立統(tǒng)一的勞務(wù)合作信息平臺，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來掌控兩國之間的勞務(wù)合作，并及時發(fā)布各種勞務(wù)招聘與求職信息，從而便利對兩國勞務(wù)人員的管理。其次，應(yīng)提高赴俄勞務(wù)人員的整體素質(zhì)，我國可以在國內(nèi)成立赴俄勞務(wù)培訓機構(gòu)，集中展開培訓，從而提高我國赴俄勞務(wù)人員的適應(yīng)能力與整體素質(zhì)。最后，我國赴俄勞務(wù)人員長期以低學歷體力勞動者為主，勞務(wù)合作層次低。而隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，勞務(wù)合作不應(yīng)只局限于低層次，而應(yīng)該擴大兩國高層次人才的勞務(wù)交流，鼓勵并支持高端管理人才與技術(shù)人員之間的人才交流，提升勞務(wù)合作的整體層次。

三、結(jié)語

擴大中俄經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展是一個長期過程，隨著中俄雙邊關(guān)系的不斷深入發(fā)展，兩國應(yīng)當在政治互信的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮雙邊的智慧，繼續(xù)尋找合作突破口，齊心協(xié)力解決問題，推動經(jīng)貿(mào)合作的大發(fā)展。通過科技合作與產(chǎn)業(yè)合作的重點推動作用，將兩國經(jīng)貿(mào)合作帶向更高一級的結(jié)構(gòu)與層次，最終實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作的升級，為兩國的經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。

[1] 岳小文.俄羅斯與歐盟:能源對話十年[J].國際石油經(jīng)濟,2011,(Z1):64-71.

[2] 2014年俄羅斯經(jīng)濟僅增長0.6%[EB/OL].新浪財經(jīng)，2015-01-30.

[3] 俄羅斯國家統(tǒng)計局:2015年俄羅斯GDP增速-3.7%[EB/OL].新浪財經(jīng)，2016-02-02.

[4] 2016年俄GDP增長率為負0.2%[EB/OL].新浪財經(jīng)，2017-02-08.

[5] 陸南泉.在新形勢下積極推進中俄經(jīng)貿(mào)合作[N].黑龍江日報,2016-06-15.

[6] 李輝.2016年中國繼續(xù)保持俄第一大貿(mào)易伙伴國地位[EB/OL]. 中國新聞網(wǎng)，2016-02-08.

[7] 宋兆杰 ，曾曉娟. 一帶一路背景下的中俄科技合作研究[J].管理觀察,2016,(35):16-19.

[8] 馮春萍.中俄科技合作可持續(xù)發(fā)展對策思路研究[J].世界地理研究,2014,(4):61-69.

[9] 劉芳芳.中俄能源合作發(fā)展對策研究[D].哈爾濱商業(yè)大學,2016.

[10] [俄]Petrunko Ksenia.中俄機電產(chǎn)品貿(mào)易失衡問題研究[D].黑龍江大學,2012.

[11] 馬珊.基于二元邊際視角的中國對俄機電產(chǎn)品出口增長模式研究[D].沈陽工業(yè)大學,2016.

[12] 智建偉. 中俄農(nóng)業(yè)互補性合作研究[D].東北林業(yè)大學,2016.

〔責任編輯：屈海燕〕

論點摘編

空間維度下的資本主義批判與革命思想——基于《共產(chǎn)黨宣言》文本的闡釋

陳紅、陳晨在《學術(shù)交流》2017年第7期撰文指出，經(jīng)濟全球化以來，社會轉(zhuǎn)型和多種文化的思潮沖擊給馬克思主義理論的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，也為馬克思主義提供了新的出場路徑?？臻g轉(zhuǎn)向增加了馬克思主義研究的維度，《共產(chǎn)黨宣言》作為無產(chǎn)階級革命的綱領(lǐng)性文件，清晰地表達了馬克思、恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級創(chuàng)造共產(chǎn)主義新社會歷史使命的觀點。以《共產(chǎn)黨宣言》文本為切入點，從空間的視角對馬克思主義歷史敘事進行重構(gòu)，能夠推動對馬克思主義文本的解讀和元理論的反思，有利于促進馬克思主義對社會現(xiàn)實問題分析的新穎性和前瞻性，也有利于構(gòu)建歷史唯物主義對資本主義生產(chǎn)方式批判的新框架。

(徐雪野 摘)

2017-03-26

2016年度國家社科基金重點項目“加快推動中俄經(jīng)貿(mào)科技創(chuàng)新合作機制創(chuàng)新研究”(16AGJ001)階段性研究成果

師成(1993-)，男，山東東營人，碩士研究生，從事俄羅斯等獨聯(lián)體國家政治經(jīng)濟研究。

F752

A

1000-8284(2017)08-0116-05

龍江發(fā)展智庫 師成.我國對俄科技合作與產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展對策[J].知與行,2017,(8):116-120.