深化社保改革的五年答卷

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，明確了我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保障制度的具體發(fā)展要求。

5年來(lái)，社會(huì)保障項(xiàng)目日趨完備，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的、有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系框架基本建立。堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)并軌，并實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老金調(diào)待機(jī)制。整合了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的整合也取得突破性進(jìn)展。從按身份分設(shè)到實(shí)行統(tǒng)一的制度模式，再到各社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目覆蓋面的擴(kuò)大、更多人民平等獲得社會(huì)保險(xiǎn)呵護(hù)，制度公平性顯著增強(qiáng)。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕企業(yè)用工成本；積極發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)崗促就業(yè)的功能，實(shí)施穩(wěn)健的社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。與此同時(shí)，在堅(jiān)持?；?、兜底線的前提下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保障待遇水平，完善社會(huì)保險(xiǎn)待遇確定和調(diào)整機(jī)制，既保證了參保人員的權(quán)益，又適應(yīng)了社會(huì)保險(xiǎn)的良性發(fā)展。在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，社會(huì)保障制度的可持續(xù)發(fā)展得到強(qiáng)化。

社會(huì)保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系不斷完善。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，不斷提高社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化電子社保應(yīng)用，優(yōu)化、簡(jiǎn)化經(jīng)辦服務(wù)流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，公共服務(wù)鏈條延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村。便捷可及、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障公共服務(wù)體系基本建成，為人人享有優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)保障服務(wù)提供了強(qiáng)有力的支撐。■

——編者