□ 浙江省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局（總隊） 本刊編輯部

省廳開展“依法履職，敢于擔當”大討論

□ 浙江省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局（總隊） 本刊編輯部

編者按

為深刻反思和堅決糾正目前國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中存在的有法不依，執(zhí)法不嚴，履職不到位，行政不作為等突出問題，增強履行法定職責的使命意識和責任意識，浙江省國土資源廳在全系統(tǒng)開展了“依法履職，敢于擔當”的大討論。各地積極響應，聞風而動。本刊將開辟專欄對此次大討論活動進展給予跟蹤報道。

為堅決貫徹落實省委車俊書

記近期關于國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的批示精神和廳黨組會議要求，深刻反思和堅決糾正執(zhí)法監(jiān)察工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴的問題，增強履行法定職責的使命意識和責任意識，切實推進執(zhí)法監(jiān)察工作履職盡責，浙江省國土資源廳決定今年9月至10月在全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)中組織開展一次“依法履職，敢于擔當”大討論。

此次大討論總體目標是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神，深入學習習近平總書記關于建設法治中國的新理念新思想，緊緊圍繞中央和省委、省政府全面依法行政的決策部署，嚴格按照依法行政、依法履職的具體要求，緊密結合實際，教育引導全體執(zhí)法工作人員旗幟鮮明講政治、堅定不移守規(guī)矩，牢固樹立依法行政的法治意識和依法履行法定職責的責任意識，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為；堅決糾正履職不到位、行政不作為等方面存在的突出問題；培養(yǎng)和鍛造頂真碰硬、勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L，為法治國土建設，實現(xiàn)“兩個高水平”奮斗目標作出應有貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

大討論活動分四個階段進行。

學習動員階段（8月底至9月10日）。要求根據(jù)省廳下發(fā)“依法履職、敢于擔當”大討論實施方案，各單位結合工作實際制定相應的計劃方案，充分做好全面動員部署工作，明確任務要求，做到思想統(tǒng)一、行動一致。各單位要認真組織全體執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)工作人員學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、習近平總書記關于建設法治中國的新理念新思想以及《國土資源行政處罰辦法》《浙江省土地監(jiān)察條例》《浙江省違法建筑處置規(guī)定》《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等法律法規(guī)，要重點學深悟透《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《浙江省省、市、縣、鄉(xiāng)四級國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作職責和履職盡責清單（試行）》《浙江省國土資源案件查處工作職責和履職盡責清單（試行）》（以下簡稱“兩張清單”）。各級領導干部要先學一步，并認真做好輔導和督導工作，確保本單位學習教育全面落實，并取得實實在在的效果。

問題查擺階段（9月11日至22日）。對照縉云縣出現(xiàn)的問題，結合自身在履職盡責方面的不足，舉一反三，查擺依法行政、依法履職等方面存在的問題。要求對照反思自我查；深入基層“開門”查；嚴格標準重點查；聽取意見幫助查。

研討反思階段（9月23日至10月13日）。在深入查擺問題的基礎上，要緊密結合當前中央環(huán)保督察、《今日聚焦》和信訪舉報等暴露出的國土資源違法問題，組織開展“依法履職、敢于擔當”專題大討論，通過討論反思自身存在的問題，找到差距、明確履職工作要求、理清工作思路。要求緊扣主題，深刻剖析。同時在《浙江國土資源》《國土資源通訊》上開設專欄，深入討論；并且進行匯報交流，專題研討。

整改提高階段（10月14日至27日）。各單位要堅持邊查邊改、立行立改，從具體事情做起、從具體問題改起，做到思想問題和實際問題一起改。要求結合實際，統(tǒng)籌銜接抓整改、建章立制抓整改、執(zhí)紀問責促整改。

自方案下發(fā)，各地根據(jù)方案部署要求結合實際聞風而動。如湖州市國土資源局以“五個一”舉措，扎實推進“依法履職，敢于擔當”大討論活動，制定一個《實施方案》，匯編一本學習資料，開展一次集中大討論，每人撰寫一篇學習體會，編印一本優(yōu)秀論文集。紹興市國土資源局制定下發(fā)了《紹興市國土資源局“依法履職、敢于擔當”大討論活動計劃方案》，計劃按“五個一”的步驟開展：召開一次動員部署會；翻印一本工作手冊；集中一段時間學習；進行一次問題查擺；展開一次研討反思。通過大討論活動，各地的依法履職執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法能力將得到極大提升。