聞淑梅

（101800 中鐵十六局集團(tuán)有限公司 北京）

經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)

聞淑梅

（101800 中鐵十六局集團(tuán)有限公司 北京）

社會(huì)的整體利益就是社會(huì)能否和諧健康且穩(wěn)定的發(fā)展，保證廣大人民群眾井然有序工作的必要保證。因此，國(guó)家的相關(guān)機(jī)構(gòu)有責(zé)任和使命去維護(hù)社會(huì)的和諧健康發(fā)展。在我國(guó)目前的法律體系中，不同的法律部門(mén)所行使的權(quán)力不同，所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命也不同。但市場(chǎng)發(fā)生失靈情況，一定會(huì)危害整個(gè)社會(huì)的利益。根據(jù)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)失靈的調(diào)控政策以及相關(guān)的必要手段，因經(jīng)濟(jì)法的制定與頒布，積極有效的從法律上約束了國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，對(duì)我國(guó)社會(huì)的整體利益起到維護(hù)的作用。

經(jīng)濟(jì)法；社會(huì)整體利益；維護(hù)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法頒布到目前為止已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)三十年，期間也產(chǎn)生了眾多的理論流派。我國(guó)為了促進(jìn)社會(huì)的和諧健康且穩(wěn)定的發(fā)展，繼而制定和頒布經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法可以通過(guò)不同的經(jīng)濟(jì)方式和法律手段對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行物質(zhì)財(cái)產(chǎn)分配，保證社會(huì)和諧健康的發(fā)展。在我國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中，經(jīng)濟(jì)法會(huì)對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)起到至關(guān)重要的作用，并且能有效的維護(hù)社會(huì)的整體利益。本文就經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)進(jìn)行探討。

1 經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)

一些特殊的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可以為市場(chǎng)主體創(chuàng)造出極大的動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)主體把市場(chǎng)上的資源投放到最具有價(jià)值的地方，這是一般情況下，市場(chǎng)進(jìn)行資源分配的常規(guī)處理方式。但是，就目前我國(guó)市場(chǎng)上的發(fā)展情況來(lái)看，市場(chǎng)主體本身存在一定的缺陷，極大可能造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盲目的進(jìn)行發(fā)展，繼而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象發(fā)生。總而言之，市場(chǎng)現(xiàn)有的機(jī)制已經(jīng)無(wú)法完全適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)并且發(fā)揮其調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用。市場(chǎng)具體情況可以表現(xiàn)為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)落后無(wú)法完成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總量的平衡；提供不了公共產(chǎn)品；不能積極有效的處理一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給人們工作和生活帶來(lái)的不利影響；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被壟斷，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生；受害者的權(quán)益遭到侵犯；法律價(jià)值不能充分體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈必然對(duì)社會(huì)和諧健康發(fā)展造成阻礙，在一定程度上損害了廣大人民群眾的根本利益。

一直以來(lái)，我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，并且努力追求經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定的平衡，制定了相關(guān)的法律法規(guī)和制度政策，共同維護(hù)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。為了有效解決公共產(chǎn)品的市場(chǎng)供給難題，我國(guó)投入大量的資金和動(dòng)用龐大的各項(xiàng)資源，并且動(dòng)用了一定的手段，力求解決市場(chǎng)供給的困難。在實(shí)際的調(diào)控工作中，必須努力轉(zhuǎn)變市場(chǎng)主體利益的結(jié)構(gòu)，在最大程度上制止市場(chǎng)主體的私權(quán)現(xiàn)象，才能積極有效的預(yù)防市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，并在最大程度上避免市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的發(fā)生。為了盡全力的維護(hù)市場(chǎng)公平和諧的發(fā)展，有必要通過(guò)一定的權(quán)力和手段，完成資源的合理配置。

2 法益結(jié)構(gòu)上經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)

法益，通俗意義上就是動(dòng)用法律保護(hù)人們的利益。不同國(guó)家的法都必須承擔(dān)著保護(hù)公民利益、國(guó)家利益和社會(huì)整體利益的法律責(zé)任和使命。這些法律在實(shí)際的運(yùn)用中依據(jù)所保護(hù)事務(wù)的大小，分清主次，對(duì)利益進(jìn)行合理的規(guī)劃和分類(lèi)。

不同部門(mén)的法益只能明顯表現(xiàn)出一種利益，其他的利益要通過(guò)一些相對(duì)應(yīng)的目標(biāo)才能表現(xiàn)出來(lái)。一個(gè)法律部門(mén)的利益目標(biāo)和其他法律部門(mén)的利益目標(biāo)一起形成法律部門(mén)的法益結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)法的法益結(jié)構(gòu)就直接影響了社會(huì)的整體利益。這一法益部門(mén)以社會(huì)的整體利益為出發(fā)點(diǎn)，利用社會(huì)主義社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策，保證對(duì)其利益的維護(hù)。

3 經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會(huì)整體利益的建議

3.1 將維護(hù)社會(huì)利益以法律方式進(jìn)行建立，在相關(guān)經(jīng)濟(jì)法中予以體現(xiàn)，維護(hù)其權(quán)威性

如果社會(huì)整體利益想要通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的形式予以保護(hù)，最有效且最直觀的方式就是將維護(hù)社會(huì)整體利益內(nèi)容以法律的形式予以規(guī)范和明確，從而最大化地進(jìn)行保護(hù)合法權(quán)益。通常而言，主要處理方式就是在經(jīng)濟(jì)法制定過(guò)程中凡是涉及到社會(huì)整體利益的條款，均應(yīng)該體現(xiàn)相關(guān)“維護(hù)”“社會(huì)整體利益”等字眼，或者放在主體關(guān)鍵位置予以明確和規(guī)范。比如，有的法規(guī)表述為“為了加強(qiáng)國(guó)家宏觀管理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有序發(fā)展……”這些都是以法律形式將社會(huì)整體利益以立法形式進(jìn)行保護(hù)的表述方式?？梢钥吹疆?dāng)前凡是涉及經(jīng)濟(jì)法范疇的各類(lèi)法律，基本上都體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)整體利益維護(hù)的內(nèi)容，可見(jiàn)社會(huì)整體利益維護(hù)的重要性。

3.2 充分體現(xiàn)其政策功能

法律法規(guī)中的基本政策一般表現(xiàn)為國(guó)家在某個(gè)方面上的立場(chǎng)。國(guó)家的基本政策與社會(huì)的整體利益緊密結(jié)合，法律所規(guī)定的基本政策就是利用法律表現(xiàn)出來(lái)的政策。在我國(guó)目前的法律部門(mén)中法益結(jié)構(gòu)都十分復(fù)雜，法律的基本政策會(huì)影響到自己或是其他的部門(mén)。在通常情況下，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法深入影響了社會(huì)的整體利益，所以其本身更注重于基本政策的規(guī)定。由于經(jīng)濟(jì)法涉及范圍比較廣，內(nèi)容比較龐雜，所以不可能面面俱到在經(jīng)濟(jì)法中體現(xiàn)各方面的內(nèi)容，只能通過(guò)建立政策基準(zhǔn)的方式，向公眾明確行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地維護(hù)社會(huì)整體利益。

例如農(nóng)業(yè)法規(guī)定的，國(guó)家要重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將其放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首要位置。整個(gè)社會(huì)都必須重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展；《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定全社會(huì)都有責(zé)任保護(hù)消費(fèi)者的合法利益。經(jīng)濟(jì)法中有很多的政策和規(guī)章制度，明確凸顯了當(dāng)今社會(huì)整體利益的法益結(jié)構(gòu)。這些法律法規(guī)的制定，從側(cè)面反映了國(guó)家對(duì)社會(huì)利益的維護(hù)的重要性。

3.3 融入一定的權(quán)義結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)法的特殊視角下，權(quán)義結(jié)構(gòu)包括權(quán)利、權(quán)力和必須履行的責(zé)任和義務(wù)。從法律的視角上看權(quán)義結(jié)構(gòu)，主要來(lái)自于一些法律部門(mén)對(duì)權(quán)義結(jié)構(gòu)的追求。與此同時(shí)，不同的權(quán)義結(jié)構(gòu)相差較大，嚴(yán)重的造成了法律制度和法律部門(mén)中巨大的差異，有效的形成了一定的社會(huì)關(guān)系。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法被國(guó)家賦予一定的權(quán)力來(lái)宏觀調(diào)控我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，繼而起到有效的杜絕了市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)的整體利益。在構(gòu)建權(quán)義結(jié)構(gòu)時(shí)，必須全面的縱觀整個(gè)社會(huì)的所有利益，經(jīng)過(guò)深思熟慮做出綜合的安排，社會(huì)的整體利益也被囊括到經(jīng)濟(jì)法的權(quán)義結(jié)構(gòu)中來(lái)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控政策，在一定程度上有效杜絕市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的發(fā)生。一些機(jī)構(gòu)或部門(mén)得到了一定的經(jīng)濟(jì)職權(quán)，根據(jù)法律上的明文規(guī)定，具體行使有效的法律權(quán)力，保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些權(quán)力主要有監(jiān)督權(quán)和對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控權(quán)，這些權(quán)力的行使，都必須以維護(hù)整個(gè)社會(huì)的整體利益為前提。也可以解釋為，國(guó)家以整個(gè)社會(huì)的整體利益為核心，通過(guò)一定的法律手段維護(hù)社會(huì)的整體利益。法律明文規(guī)定，經(jīng)濟(jì)職權(quán)一旦行使便要落到實(shí)處，這也是一些部門(mén)或機(jī)構(gòu)可以行使的法律職權(quán)。經(jīng)濟(jì)職權(quán)在我國(guó)的基本大法和其他的相關(guān)法律都有一定的明文規(guī)定，只有經(jīng)濟(jì)部門(mén)表現(xiàn)的最為具體。經(jīng)上述情況我們可以了解到，在我國(guó)有很多法律和法規(guī)都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法有一定的明文規(guī)定，并且具有一定的法律效力。一些特定的國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)和授權(quán)單位會(huì)因?yàn)槟承┨囟ǖ慕?jīng)濟(jì)法律和法規(guī)，在某個(gè)特殊的領(lǐng)域，行使特殊的經(jīng)濟(jì)職權(quán)。

3.4 責(zé)任制度的凸顯

在21世紀(jì)的今天，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，人們的物質(zhì)文化需求也顯著提高。法律制度也進(jìn)行了空前的發(fā)展和完善，特別是經(jīng)濟(jì)法。

經(jīng)濟(jì)法的制定相較于其他法律較為嚴(yán)格，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度同樣非常重視。在一般情況下，經(jīng)濟(jì)法被廣泛應(yīng)用到民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任上，為維護(hù)社會(huì)的整體利益，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。就目前發(fā)展的情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際運(yùn)用中也難免存在一些侵犯社會(huì)整體利益的行為，國(guó)家對(duì)此也設(shè)置了相關(guān)的機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，一些經(jīng)濟(jì)法除了擔(dān)負(fù)著法律傳統(tǒng)的責(zé)任外，還積極順應(yīng)時(shí)代的潮流，衍生出一些保護(hù)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)整體利益的新責(zé)任。例如《食品安全法》明文規(guī)定了關(guān)于部分不合格食品的召回制度，相關(guān)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也明文規(guī)定了一些相關(guān)的法律制度和規(guī)范。這些都明確的凸顯了經(jīng)濟(jì)法對(duì)維護(hù)社會(huì)整體利益的重要職責(zé)。

4 結(jié)語(yǔ)

本文主要詳細(xì)的探討了經(jīng)濟(jì)法對(duì)維護(hù)社會(huì)整體利益的作用，在很多情況下采用經(jīng)濟(jì)法和一些普通的法律法規(guī)在維護(hù)社會(huì)整體利益時(shí)所表現(xiàn)不同作用進(jìn)行對(duì)比。經(jīng)濟(jì)法作為宏觀調(diào)控社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要法律，在維護(hù)社會(huì)整體利益的根本要求上，被我們委以重任。與此同時(shí)，我國(guó)的基本大法和一些其他的相關(guān)法律也都明文規(guī)定了對(duì)社會(huì)的整體利益有維護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。之所以將維護(hù)社會(huì)整體利益的法律詳細(xì)的分布到各個(gè)法律當(dāng)中，是因?yàn)檫@些不同的法律部門(mén)可以有效的調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，通過(guò)自身的規(guī)章制度和法律手段來(lái)維護(hù)社會(huì)的整體利益。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們國(guó)家的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也將走向國(guó)際大環(huán)境，所以要高度重視經(jīng)濟(jì)法的作用，并以有效的方式予以維護(hù)和調(diào)節(jié)社會(huì)整體利益以及矛盾，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

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