文/劉 剛

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
——質(zhì)量變革的動(dòng)因

文/劉 剛

所謂“不欠債離岸”的質(zhì)量管理模式，“債”是質(zhì)量問題，“岸”是質(zhì)量問題發(fā)生地?！安磺穫x岸”是指不讓任何質(zhì)量問題遺留到下一環(huán)節(jié)，在問題的發(fā)生地就地解決質(zhì)量問題，將責(zé)任落實(shí)到各崗位、部門，最終確保所有的“債”，不離開自己的“岸”。

“不欠債離岸”質(zhì)量管理模式正在引領(lǐng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)變性地提升，即進(jìn)行“質(zhì)量變革”

1. 服務(wù)方式的變革

基于“不欠債離岸”管理模式，從單一關(guān)注產(chǎn)品功能轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注客戶的復(fù)合型需求，可以為客戶提供系統(tǒng)的解決方案和全生命周期的服務(wù)保障。使企業(yè)從賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賣精品，從賣設(shè)備轉(zhuǎn)向賣系統(tǒng)，從賣硬件轉(zhuǎn)向賣軟件，從2.0時(shí)代的生產(chǎn)模式、管理模式、商業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?.0時(shí)代的新模式。

2. 責(zé)任意識(shí)的轉(zhuǎn)變

從單純的注重自身發(fā)展到與關(guān)注客戶、供應(yīng)商、戰(zhàn)略伙伴等相關(guān)方，逐步建立一個(gè)具有積極推動(dòng)力量的企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)方共同發(fā)展。

3. 質(zhì)量管理機(jī)制的變化

通過“債”的分解落地，明確各層級(jí)職責(zé)與義務(wù)，使每個(gè)員工、崗位、部門有效履行責(zé)任，不讓“債”離開自己所管轄的“岸”，形成“人人參與交付、人人對(duì)其客戶負(fù)責(zé)”即全員、全過程、全生命周期的質(zhì)量管理機(jī)制。

“不欠債離岸”質(zhì)量管理模式的啟示

1. 戰(zhàn)略和細(xì)節(jié)統(tǒng)一是質(zhì)量致勝的法寶

“不欠債離岸”的質(zhì)量管理模式源于振華重工離岸交付的產(chǎn)品交付模式，由振華重工前總裁管彤賢提出，然后由現(xiàn)在的管理團(tuán)隊(duì)總結(jié)提煉。全面考慮戰(zhàn)略發(fā)展，同時(shí)又具備良好的群眾基礎(chǔ)，這個(gè)要求在振華重工無人不知、無人不曉，并得以貫徹實(shí)施，做到了戰(zhàn)略和細(xì)節(jié)的統(tǒng)一。

2. 創(chuàng)新發(fā)展是去產(chǎn)能、去庫存的關(guān)鍵

振華重工這幾年按照企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略安排全面推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新，取得顯著成效。這個(gè)創(chuàng)新過程既有產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，比如全自動(dòng)化碼頭系列產(chǎn)品的面世，也有模式創(chuàng)新，比如從2.0時(shí)代的商業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?.0時(shí)代的新模式，同時(shí)還有管理創(chuàng)新，即全面總結(jié)和提煉了“不欠債離岸”的管理模式并加以推廣與實(shí)施。

3.“不欠債離岸”質(zhì)量管理模式引起的質(zhì)量變革使企業(yè)走向輝煌

“不欠債離岸”質(zhì)量管理模式使企業(yè)及職工的理念、價(jià)值觀、愿景都在發(fā)生質(zhì)的變化，隨之而來的是企業(yè)組織變革、模式變革。創(chuàng)新帶來的變化是新產(chǎn)品層出不窮，市場占有率進(jìn)一步提高。截至目前，振華重工的全球市場占有率超過80%。

從質(zhì)量角度看供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有多個(gè)維度考慮。比如質(zhì)量短板產(chǎn)生的供給側(cè)問題，假冒偽劣產(chǎn)品普遍存在、老百姓對(duì)質(zhì)量安全不滿意、高端產(chǎn)品供給不足等等，究其原因主要有以下幾個(gè)：

第一，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度不到位，主要包括保護(hù)消費(fèi)者的機(jī)制體制不到位、政府引導(dǎo)下的消費(fèi)者意識(shí)培育不到位、司法審理賠償機(jī)制不到位；第二，政府監(jiān)管中簡政放權(quán)不到位，該放給市場的沒有放給市場，該政府管的沒有管好；第三，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量改進(jìn)的政策不到位，使得高端需求不能滿足而低端需求過剩的問題十分嚴(yán)重；最后，就是地方政府因投資沖動(dòng)引發(fā)的產(chǎn)能過剩等等。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將全面引爆質(zhì)量變革，包括政府對(duì)質(zhì)量監(jiān)管思路、管理方式進(jìn)行的變革，企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理模式、創(chuàng)新模式、產(chǎn)品制造模式進(jìn)行的變革，以及隨之而來的消費(fèi)者理念、消費(fèi)模式的變革等，并將由此形成質(zhì)量的社會(huì)共治，最終形成質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。

質(zhì)量變革是企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存的必經(jīng)之路

目前，我國主要行業(yè)基本上都存在產(chǎn)能過剩的問題，比如鋼鐵產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)等。產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品庫存使行業(yè)基本上處于微利或者虧損狀態(tài)。以石油工業(yè)為例，根據(jù)近日中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2016年度石化行業(yè)預(yù)警報(bào)告》，我國2016年新增煉油能力3 000萬噸，淘汰落后3 000萬噸，煉油能力維持8億噸左右，產(chǎn)能超過需求1.2億噸。實(shí)際可能更嚴(yán)重。中石化原董事長傅成玉說，2015年全國煉油能力達(dá)到7.5億噸，實(shí)際需求僅5億噸。估計(jì)到2020年，我國煉油能力將達(dá)到9億噸。煉油產(chǎn)能如果不嚴(yán)格控制，不嚴(yán)格淘汰低端產(chǎn)能、積極增加高端產(chǎn)能的話，煉油產(chǎn)能過剩必將造成產(chǎn)品質(zhì)量下降。企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)投入不足、技術(shù)開發(fā)能力不足，技術(shù)落后使得高端石油化工產(chǎn)品無法生產(chǎn)，進(jìn)而影響交通運(yùn)輸業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)等其他行業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)在完成去產(chǎn)能、去庫存的過程中，必須經(jīng)歷質(zhì)量變革的過程，只有經(jīng)歷質(zhì)量變革洗禮的企業(yè)才有重生的希望。工業(yè)企業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將帶來整個(gè)制造業(yè)的質(zhì)量變革，將成為推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革的核心動(dòng)力。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)持續(xù)發(fā)展，智能制造將使產(chǎn)品制造方式發(fā)生革命性變化。同時(shí)，服務(wù)提供方式也將發(fā)生革命性變化。這些變化將促使質(zhì)量管理的變革。比如，智能制造條件下產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)在線修復(fù)，必將引起質(zhì)量管理的變革。同時(shí)，制造業(yè)質(zhì)量管理的變革也將催生政府監(jiān)管模式的改革。政府監(jiān)管模式的改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。

中國的許多行業(yè)目前都面臨去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本的問題。過剩的產(chǎn)能、庫存肯定要去，但如何去？以后又該如何發(fā)展，如何在去產(chǎn)能、去庫存的過程中提升企業(yè)的質(zhì)量競爭力？

去產(chǎn)能主要是去掉低端技術(shù)水平的產(chǎn)能，主要是降低企業(yè)不合理的成本，比如砍掉一些部門，但不能“倒洗澡水連同孩子一起倒掉”，要保留質(zhì)量部門并使之和其他部門平行（這是國際上質(zhì)量管理專家對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理部門的最低要求）。同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場的管理，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和工藝優(yōu)化，在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)降低成本，要打開市場降庫存。

進(jìn)入質(zhì)量新時(shí)代帶來質(zhì)量新的發(fā)展機(jī)遇，我們?nèi)绾巫プ∵@一新機(jī)遇來獲得質(zhì)量的戰(zhàn)略優(yōu)勢呢？

企業(yè)自覺開展質(zhì)量變革是關(guān)鍵。比如，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃如何圍繞愿景、核心價(jià)值觀、發(fā)展目標(biāo)來展開？在戰(zhàn)略規(guī)劃中如何體現(xiàn)質(zhì)量關(guān)鍵要素？企業(yè)的組織構(gòu)架是否圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃配置？企業(yè)的創(chuàng)新體系如何構(gòu)建、知識(shí)如何管理、創(chuàng)新和質(zhì)量價(jià)值如何體現(xiàn)？企業(yè)員工是否認(rèn)同企業(yè)的愿景、價(jià)值觀并自覺地實(shí)施企業(yè)的戰(zhàn)略？要針對(duì)這些問題在企業(yè)內(nèi)部、外部全面實(shí)施質(zhì)量變革，重建質(zhì)量體系。

去產(chǎn)能應(yīng)充分考慮“人機(jī)料法環(huán)”

企業(yè)獲得質(zhì)量競爭優(yōu)勢主要靠什么？首先是適合的質(zhì)量（適合的就是好的）；其次是獨(dú)特的品牌優(yōu)勢（要有知名度的品牌，一般品牌無法達(dá)到質(zhì)量溢價(jià)的目標(biāo)）；然后是各類優(yōu)秀人才和核心技術(shù)，以及持續(xù)創(chuàng)新的機(jī)制和運(yùn)行良好的體制。一家優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的特質(zhì)還包括：一是專注（專心做好一件事）；二是做強(qiáng)做優(yōu)（企業(yè)做大很容易，但是要做強(qiáng)就很難。做到又強(qiáng)又大就是難上加難，如果一家企業(yè)具有天生的做強(qiáng)做優(yōu)的品質(zhì)，那就容易了）；三是創(chuàng)新，創(chuàng)新是質(zhì)量提升之母；四是質(zhì)量，質(zhì)量是持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有一個(gè)重要任務(wù)就是去產(chǎn)能，尤其是低端過剩的產(chǎn)能。去產(chǎn)能的過程是企業(yè)重新獲取競爭優(yōu)勢的過程，活下來的企業(yè)將更具有競爭優(yōu)勢。劉源張?jiān)菏吭鴮⒂绊懏a(chǎn)品質(zhì)量的因素歸納為“人機(jī)料法環(huán)”。我們現(xiàn)在從質(zhì)量的角度分析去產(chǎn)能，也可以借鑒它。去產(chǎn)能應(yīng)充分考慮“人機(jī)料法環(huán)”，將有利于企業(yè)全面開展質(zhì)量變革、全面推進(jìn)質(zhì)量致勝戰(zhàn)略、全面再生，重新崛起。

1. 人是影響去產(chǎn)能的關(guān)鍵因素

有人說人才不是核心競爭力。因?yàn)?，人才沒有一個(gè)清晰的概念，而核心競爭力的權(quán)威定義是：“在一個(gè)組織內(nèi)部經(jīng)過整合了的知識(shí)和技能，尤其是關(guān)于怎樣協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合不同技術(shù)的知識(shí)和能力”。因此，提出管理才是企業(yè)的核心競爭力，其關(guān)鍵在于企業(yè)的機(jī)制和體制。我們認(rèn)為，企業(yè)的機(jī)制固然重要，好的機(jī)制吸引人才、培養(yǎng)人才、成就人才，知識(shí)和技能的整合同樣如此。

但是，這都和人密不可分。沒有人或者說優(yōu)秀的人去設(shè)計(jì)制度、執(zhí)行制度，去整合知識(shí)和技能，沒有人去掌握知識(shí)和技能，企業(yè)將一無所有，所以我們認(rèn)為企業(yè)核心競爭力的提升靠人、靠人才，只有這樣，才能持續(xù)提升質(zhì)量競爭力。

根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)，質(zhì)量競爭力有兩個(gè)維度：一是質(zhì)量水平，包括標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)水平；二是發(fā)展能力，包括研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力和市場適應(yīng)能力。質(zhì)量競爭力與科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、品牌戰(zhàn)略以及質(zhì)量管理能力有關(guān)，這些能力又和人的能力有關(guān)，所以講提升質(zhì)量競爭力關(guān)鍵在于提升人的能力，人才才是質(zhì)量競爭力的核心競爭力。

2. 機(jī)（設(shè)備）是去產(chǎn)能的重要因素

如何避免設(shè)備（機(jī)器）低水平重復(fù)再投資。上海市早在2013年1月1日頒發(fā)的《上海市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中就明確提出建立投資項(xiàng)目的自我評(píng)價(jià)制度。該規(guī)劃鼓勵(lì)企業(yè)建立基于項(xiàng)目基本情況、原材料質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平、計(jì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量安全、設(shè)備（裝置）先進(jìn)性、質(zhì)量管理能力等綜合分析的項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，來確保項(xiàng)目質(zhì)量安全，防止低水平重復(fù)建設(shè)，提升項(xiàng)目質(zhì)量水平。建立項(xiàng)目自我質(zhì)量評(píng)價(jià)制度有利于防止低水平重復(fù)建設(shè)的發(fā)生，有利于提升項(xiàng)目水平和效益，有利于提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

3. 原材料是去產(chǎn)能必須充分考慮的基礎(chǔ)性因素

原材料是制造業(yè)的基礎(chǔ)，原材料供應(yīng)不足或者質(zhì)量不好都會(huì)嚴(yán)重影響制造業(yè)發(fā)展，影響產(chǎn)品質(zhì)量。去產(chǎn)能和原材料行業(yè)的關(guān)系，一是促進(jìn)資源的合理有效利用；二是如何在去產(chǎn)能時(shí)保護(hù)資源，避免資源過度開發(fā)。無論是水、石油或者礦產(chǎn)，首先面對(duì)的就是原材料加工業(yè)，如何合理利用、節(jié)能減排，又能保證加工后的原材料質(zhì)量？除了要有技術(shù)、要有創(chuàng)新，可能還要有戰(zhàn)略的眼光。中國雖然地大物博，但是資源并非十分地豐富、各類資源的需求巨大，如何以全球眼光和國際戰(zhàn)略看待原材料供給，戰(zhàn)略儲(chǔ)備就顯得十分重要。比如，如何平衡好產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、職工就業(yè)、產(chǎn)品出口和原材料進(jìn)口的關(guān)系？如何平衡國內(nèi)資源保護(hù)、原材料生產(chǎn)和產(chǎn)品出口的關(guān)系？如何考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)和進(jìn)出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系？產(chǎn)品出口是質(zhì)量戰(zhàn)略的一部分，因此要充分考慮原材料戰(zhàn)略，要有國家級(jí)的原材料戰(zhàn)略規(guī)劃。

4. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，方法至關(guān)重要

去產(chǎn)能的路徑主要包括資本導(dǎo)向的重組（比如萬科企業(yè)收購案例）、政府導(dǎo)向的重組、自由戀愛式重組以及其他的關(guān)停并轉(zhuǎn)方式。去產(chǎn)能用什么方式要根據(jù)不同的行業(yè)、不同的企業(yè)使用不同的方式，以獲得各方都滿意的結(jié)果。去產(chǎn)能在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩時(shí)期十分重要，但更重要的是去產(chǎn)能后行業(yè)的整合問題和走向問題。要用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)于企業(yè)而言如何創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新制造技術(shù)、創(chuàng)新制造工藝，如何走質(zhì)量效益型道路都十分關(guān)鍵。

一般認(rèn)為提升產(chǎn)品質(zhì)量的途徑主要有：技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量改進(jìn)和管理提升。技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)的飛躍，比如數(shù)碼技術(shù)的應(yīng)用徹底改變了攝影行業(yè)格局，膠片技術(shù)、化學(xué)顯影等被淘汰。質(zhì)量改進(jìn)完善了創(chuàng)新技術(shù)，穩(wěn)定和控制產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升，比如當(dāng)年的彩電等離子技術(shù)和液晶技術(shù)之爭，因?yàn)橐壕Ъ夹g(shù)通過持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)解決了當(dāng)初技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品制造過程中的質(zhì)量問題而贏得了市場，等離子技術(shù)則始終無法解決電耗、大屏幕等質(zhì)量問題而逐漸淘汰。管理提升則促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量改進(jìn)，通過管理提升，追求卓越質(zhì)量，企業(yè)的效率大幅提高，創(chuàng)造力和質(zhì)量競爭力持續(xù)提升，企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。

5. 環(huán)境是優(yōu)先考慮的核心因素

如何保護(hù)自然環(huán)境、修復(fù)自然環(huán)境是21世紀(jì)各個(gè)國家十分重要的任務(wù)和責(zé)任，保護(hù)地球義不容辭。去產(chǎn)能、去庫存的發(fā)展環(huán)境也十分重要，比如政策的激勵(lì)、地方政府的態(tài)度、民間資本投資環(huán)境的營造等對(duì)去產(chǎn)能去庫存十分重要。從質(zhì)量的角度講，發(fā)展環(huán)境最重要的是完善質(zhì)量法律體系，重建我國的質(zhì)量法律體系是重中之重。首先要明確質(zhì)量立法的若干原則，比如產(chǎn)品責(zé)任嚴(yán)格責(zé)任原則、全面保護(hù)消費(fèi)者的消費(fèi)者至上原則、產(chǎn)品責(zé)任民事訴訟和第三方調(diào)解原則；其次是明確相應(yīng)的體制機(jī)制，比如建立我國的技術(shù)法規(guī)體系、第三方合格評(píng)定機(jī)制、質(zhì)量數(shù)據(jù)共享機(jī)制、建立產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理、缺陷管理和信用管理制度；再有要加快制定消費(fèi)品安全法、產(chǎn)品責(zé)任法、質(zhì)量促進(jìn)法等質(zhì)量法律，加快修改標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法、特種設(shè)備安全法、食品安全法等法律，形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者滿意的良好環(huán)境。

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）