方立岐
(100088 北京市青葵律師事務(wù)所 北京)
淺論民事訴訟和解制度
方立岐
(100088 北京市青葵律師事務(wù)所 北京)
提到訴訟和解,可能大家并不感到陌生,由于案件的瑣碎以及每年數(shù)量的逐步增高,它已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)每年案件種數(shù)的半壁江山乃至更多,如果只依靠訴訟判決來解決民事糾紛,那么這不僅會(huì)使司法機(jī)關(guān)難以應(yīng)付,還會(huì)使其辦案效率大大降低,而訴訟和解在其中就扮演了尤為重要的角色。所以訴訟和解已成為了民事訴訟中一項(xiàng)不可或缺的制度。它在各國(guó)民事訴訟中都得到了民眾與司法機(jī)關(guān)的普遍認(rèn)可和尊重,并在實(shí)踐中得到了廣泛的應(yīng)用。
民事;訴訟;和解
在國(guó)外,廣義上的訴訟和解既包括在訴訟程序中進(jìn)行的和解,也包括訴訟提起前進(jìn)行的“起訴前的和解”。一般認(rèn)為,訴訟和解是雙方當(dāng)事人間達(dá)成的合意。在外國(guó)傳統(tǒng)的民事訴訟中,受司法消極主義理論影響,法官對(duì)當(dāng)事人達(dá)成訴訟上的和解一般持比較消極的態(tài)度,主要是為當(dāng)事人提供一種對(duì)話、協(xié)商的渠道,而不是主動(dòng)地向當(dāng)事人提議和解或者積極地促成當(dāng)事人間的和解。[1]第二次世界大戰(zhàn)以后,各國(guó)的訴訟數(shù)量不斷增加,新的訴訟類型不斷涌現(xiàn)。各國(guó)在本國(guó)的民事訴訟程序改革中,開始注重訴訟和解。 對(duì)于訴訟和解的性質(zhì),學(xué)界存有許多爭(zhēng)議。主要有以下幾種觀點(diǎn):
(1)私法行為說。這種學(xué)說認(rèn)為訴訟和解是純粹私法上的法律行為,在本質(zhì)上與訴訟外和解相同,經(jīng)由訴訟和解達(dá)成的和解協(xié)議屬于私法上的和解契約,肯定了訴訟和解與私法上和解契約的連續(xù)性。各國(guó)法律規(guī)定應(yīng)將和解協(xié)議記載于筆錄之中,就是為了對(duì)和解協(xié)議加以明證。[2]美國(guó)民事訴訟法學(xué)界亦多此說,但與德日學(xué)者不同,他們不認(rèn)為和解協(xié)議可以直接終結(jié)訴訟。
(2)訴訟行為說。這種學(xué)說是通過一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯推理所得出的,即按照產(chǎn)生何種法律上的效果,行為即需要具備何種法律規(guī)定的要件的理論,得出了既然和解產(chǎn)生訴訟法上的法律效果,則表明和解具備訴訟上的要件,無疑就是訴訟行為的結(jié)論。
(3)兩行為并存說。這種學(xué)說認(rèn)為訴訟和解一方面產(chǎn)生實(shí)體法上的效果,另一方面也產(chǎn)生訴訟法上的效果。那么,根據(jù)產(chǎn)生何種法律上的效果,就必須是何種法律性質(zhì)的行為的邏輯反推,產(chǎn)生兩種并存的法律效果的法律行為也一定是兩種相應(yīng)的法律行為的并存。訴訟和解從表面上看來盡管只存在一個(gè)行為,但是在法律上,卻存在著作為私法行為的和解與作為訴訟行為的終結(jié)訴訟的合意兩個(gè)行為,并且,這兩個(gè)行為是并存的。德國(guó)的赫爾維希和日本的山田博士即持此說,主張?jiān)V訟和解是私法上的和解契約與終結(jié)訴訟合意的訴訟行為兩者的并存。
(4)兩行為競(jìng)合說。這種學(xué)說認(rèn)為訴訟和解無論從現(xiàn)象或是法律上看,均只是一個(gè)行為,但這一個(gè)行為卻是一個(gè)具有雙重屬性的特殊行為,既具有在當(dāng)事人之間存在的私法上的和解契約的性質(zhì),又具備在當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人和法院之間存在的訴訟合意的性質(zhì)。而且,這一學(xué)說完全肯定了在訴訟和解的私法性質(zhì)與訴訟性質(zhì)之間存在交流與溝通。德國(guó)的施勒克和日本的加藤正治等支持此說,把訴訟和解看成是同一行為中含兩種行為的屬性。目前,這一學(xué)說是訴訟法學(xué)界的主流觀點(diǎn)。[3]
私法行為說強(qiáng)調(diào)訴訟和解乃是一種私法上的和解,訴訟和解達(dá)成的和解協(xié)議是私法契約。這一觀點(diǎn)是建立在契約法的高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上的,這也是私法行為說為英美法系國(guó)家廣泛采用而被大陸法系國(guó)家棄如敝履的重要原因。我國(guó)的法律制度,清末師德、民國(guó)師日,新中國(guó)前期取法蘇聯(lián),改革后又以德、日及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)法律為重點(diǎn)研究學(xué)習(xí)對(duì)象,而合同法在我國(guó)的發(fā)展亦不過是十?dāng)?shù)年。顯然,私法行為說并不適合我國(guó)國(guó)情。
在一個(gè)法律事實(shí)中存在兩個(gè)交錯(cuò)不可分的法律行為,始終令人費(fèi)解。兩行為競(jìng)合說與并存說的不同之處就在于,在訴訟和解私法方面和訴訟法方面的互通和交流這一點(diǎn)上,競(jìng)合說內(nèi)部不存在有分歧,也就是說,競(jìng)合說堅(jiān)持認(rèn)為,如果訴訟和解存在私法上無效的原因,那么,在訴訟法上也必然導(dǎo)致該行為無效。而且,競(jìng)合說所提出的一個(gè)行為兩種性質(zhì)的說法,令人更易于接受。
事實(shí)上,無論何種學(xué)說,均不能很好地解釋在各國(guó)的司法實(shí)踐中出現(xiàn)的關(guān)于訴訟和解效力的爭(zhēng)議,而且,即使是在各個(gè)學(xué)說的內(nèi)部也都存在著分歧。更值得注意的是,無論從何種學(xué)說出發(fā),經(jīng)過適當(dāng)?shù)男拚?,都可以?dǎo)出相同的結(jié)論。這樣一來,關(guān)于訴訟和解性質(zhì)的爭(zhēng)論可以說僅僅是一種試圖將其在理論上進(jìn)行說明的技巧性的論爭(zhēng)。因此,在構(gòu)建我國(guó)的訴訟和解制度時(shí),不應(yīng)太過拘泥于現(xiàn)有的關(guān)于訴訟和解性質(zhì)的理論,更應(yīng)該考慮的是目前我國(guó)司法實(shí)踐對(duì)于這種制度的需要,即現(xiàn)實(shí)為什么需要這一制度,現(xiàn)實(shí)需要這一制度為何。畢竟,法律之所以被制定,就是為了滿足人類的需要。而且,在法律發(fā)展史上,各種成文的法律概念都是在對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的法律制度進(jìn)行提煉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的;而世界又是不斷發(fā)展的,現(xiàn)在我們所提及的法律術(shù)語的含義與其誕生之初相比,雖然已經(jīng)被大大豐富了,但是,面對(duì)豐富的法律實(shí)踐,法學(xué)理論仍然常常心有余而力不足。當(dāng)然,就純粹的理論探討而言,本人更傾向于兩種性質(zhì)競(jìng)合說。
本人之所以傾向于此學(xué)說,是因?yàn)槊袷略V訟法規(guī)定了當(dāng)事人可以在民事訴訟中進(jìn)行和解,和解是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利之一;同時(shí),民事訴訟法還以處分原則為基本原則之一,賦予當(dāng)事人處分自己實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的權(quán)利,和解才得以在訴訟中進(jìn)行。因此,當(dāng)訴訟和解實(shí)際完成之時(shí),便自然地具備了訴訟行為的性質(zhì)。而民事訴訟中的處分原則又是民事實(shí)體法領(lǐng)域內(nèi)私法自治精神在訴訟領(lǐng)域的體現(xiàn),且當(dāng)事人在訴訟和解中彼此讓步所處分的乃是自己的民事利益,和解協(xié)議內(nèi)容的合法與否應(yīng)當(dāng)以實(shí)體法為審查依據(jù),這又使訴訟和解具備了一種實(shí)體行為的性質(zhì)。在某種意義上,訴訟和解相當(dāng)于一個(gè)民事契約,當(dāng)事人之間的和解協(xié)議實(shí)質(zhì)上就是確定一個(gè)契約來解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議;與一般民事契約不同的是,和解契約是在訴訟中達(dá)成的,并由法院見證,是訴訟契約中的一種。[4]
[1]宋冰.《美國(guó)與德國(guó)的私法制度及司法程序[M]》.中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999年出版.
[2]常怡.《比較民事訴訟法》.中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002年出版.
[3]譚兵.《外國(guó)民事訴訟制度研究》.法律出版社,2003年出版.
[4]熊躍敏.《訴訟上和解的比較研究》.載比較法研究,2003年出版.