本刊評(píng)論員

構(gòu)筑溫州發(fā)展新勢(shì)能

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改革、創(chuàng)新、開(kāi)放這三個(gè)關(guān)鍵詞，曾是溫州經(jīng)濟(jì)得以領(lǐng)跑的三大要訣，如今同樣適用。只是，新時(shí)期的改革、創(chuàng)新與開(kāi)放，須更深一層、更進(jìn)一步，不斷升華，方能牢牢筑就浙江經(jīng)濟(jì)“鐵三角”體系的“溫州一角”

談及浙江經(jīng)濟(jì)，不得不提“溫州模式”。溫州曾是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地，也是浙江民間市場(chǎng)主體成長(zhǎng)的搖籃?！皽刂菽Ｊ健薄皽刂萑私?jīng)濟(jì)”，一度成為浙江經(jīng)濟(jì)的代名詞。然而，近十幾年來(lái)，隨著先發(fā)優(yōu)勢(shì)的弱化，溫州經(jīng)濟(jì)在這一輪發(fā)展角逐中顯現(xiàn)滯后態(tài)勢(shì)。所幸的是，歷經(jīng)了深度調(diào)整的溫州，已重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步行進(jìn)于轉(zhuǎn)型提質(zhì)新階段，再度與杭州、寧波共筑“鐵三角”格局。2013年起，溫州經(jīng)濟(jì)開(kāi)始觸底回升，2016年溫州市GDP總量達(dá)到5045.4億元，名列全省第三。

站在新方位上的溫州經(jīng)濟(jì)，如何乘勢(shì)而上，構(gòu)筑溫州發(fā)展新勢(shì)能？緊扣創(chuàng)新、改革、開(kāi)放三大關(guān)鍵詞，或許是題中之義。

再造改革優(yōu)勢(shì)。歷史上，溫州可稱作是中國(guó)市場(chǎng)化改革的急先鋒，也是浙江改革發(fā)展的縮影。改革開(kāi)放初期，溫州在全國(guó)范圍內(nèi)率先進(jìn)行市場(chǎng)取向改革，大膽發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。彼時(shí)，溫州改革的動(dòng)因較為純粹。在資源匱乏、國(guó)有投資較少的情況下，溫州唯有在制度變革上尋求突破，才能擺脫“先天不足”。先發(fā)制人的改革，令溫州收獲了發(fā)展先機(jī)。相形之下，頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)之下溫州金改12條效果卻一度未達(dá)預(yù)期。足以顯見(jiàn)，溫州要以改革形成新的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，從內(nèi)在發(fā)展需求入手是根本。要充分激發(fā)溫州市場(chǎng)主體參與改革、推進(jìn)改革的積極性和創(chuàng)造性，從市場(chǎng)主體的發(fā)展需求入手，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的需求入手，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力解決一批長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制性問(wèn)題，以期充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的創(chuàng)富活力。

再造創(chuàng)新生態(tài)。判斷一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益好壞、是否可持續(xù)，關(guān)鍵要看創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是否優(yōu)質(zhì)。在“溫州模式”的精神內(nèi)核中，除了市場(chǎng)化，創(chuàng)新精神也是關(guān)鍵要素。過(guò)去30多年，老一輩溫州企業(yè)家憑借敢為人先、勇于創(chuàng)新的精神，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)富傳奇。如今，溫州發(fā)展步入新的關(guān)口，在傳承創(chuàng)新精神這一既存血統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)謀劃新的提升，激活創(chuàng)新基因，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。要從根本上加快解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端鎖定、行業(yè)技術(shù)水平低、勞動(dòng)生產(chǎn)效率低等短板，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入更多的智能化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)元素，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)企業(yè)提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)新自覺(jué)性，加速溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)；要致力于打造“產(chǎn)、城、人”高度融合的城市生態(tài)，為民營(yíng)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)和新生代創(chuàng)業(yè)者提供更為豐沃的政策土壤，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多的可能性；要打造創(chuàng)新至上的人文生態(tài)，激活“溫州模式”的創(chuàng)新內(nèi)核，發(fā)揮溫州現(xiàn)有市場(chǎng)主體的創(chuàng)新潛力，并以此帶動(dòng)一批創(chuàng)新大軍加入，打造獨(dú)具溫州特色的創(chuàng)新文化。

再造開(kāi)放活力。作為改革開(kāi)放之初我國(guó)沿海14個(gè)對(duì)外開(kāi)放城市之一，溫州緊緊抓住了第一輪開(kāi)放紅利。溫州人敢于“走出去”、勤于“走出去”、善于“走出去”，創(chuàng)造了令人稱道的“溫州人經(jīng)濟(jì)”，溫州商人遍及世界各個(gè)角落；溫州企業(yè)在合作競(jìng)爭(zhēng)中不斷探索國(guó)際化新路子，千方百計(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)。溫州在改革開(kāi)放前30年的發(fā)展，在很大程度上得益于執(zhí)著的開(kāi)放之道。進(jìn)入開(kāi)放發(fā)展新時(shí)期，溫州的開(kāi)放步子理應(yīng)邁得更大一些，積極融入、深度參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路三大建設(shè)，捕捉更多的開(kāi)放紅利。同時(shí)，要深化政策創(chuàng)新，推動(dòng)在外溫州人和本地溫州人的互動(dòng)對(duì)接，致力于將“溫州人經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“溫州經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)有形溫州和無(wú)形溫州比翼齊飛創(chuàng)造新的市場(chǎng)價(jià)值，以開(kāi)放發(fā)展再造溫州新動(dòng)能。

任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能以一個(gè)姿勢(shì)長(zhǎng)期領(lǐng)跑，溫州經(jīng)濟(jì)亦是如此。改革、創(chuàng)新、開(kāi)放這三個(gè)關(guān)鍵詞，曾是溫州經(jīng)濟(jì)得以領(lǐng)跑的三大要訣，如今同樣適用。只是，新時(shí)期的改革、創(chuàng)新與開(kāi)放，須更深一層、更進(jìn)一步，不斷升華，方能牢牢筑就浙江經(jīng)濟(jì)“鐵三角”體系的“溫州一角”。