高 潛

（100102 太極計(jì)算機(jī)股份有限公司 北京）

論我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培育

高 潛

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企業(yè)作為社會(huì)組織中重要的主體之一，它不僅是產(chǎn)業(yè)的主體，更是社會(huì)的主體。企業(yè)不再以利益最大化作為唯一的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，還要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)給予的一部分責(zé)任，在發(fā)展的同時(shí)關(guān)注到社會(huì)利益和國家的利益。培育企業(yè)社會(huì)責(zé)任，符合社會(huì)整體利益與長遠(yuǎn)利益，利于構(gòu)建和諧社會(huì)。本文從政府、企業(yè)、社會(huì)多方位的角度，闡述了培育企業(yè)社會(huì)責(zé)任的幾種方式。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任；企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告

黨的十八報(bào)告明確指出，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)不能犧牲社會(huì)利益滿足自身的發(fā)展，做有責(zé)任的企業(yè)公民是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。應(yīng)不斷的建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任的制度，培育企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

一、政府引導(dǎo)，健全法律法規(guī)

推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化，規(guī)范化，立法部門抓緊對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求的法律法規(guī)進(jìn)行修改，完善缺位的法律體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)的制定和研究，創(chuàng)造健全的法律環(huán)境，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。使企業(yè)受到法律的規(guī)制來承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

我國目前已經(jīng)出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)法》《公司法》《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境保護(hù)，資源節(jié)約，保護(hù)員工權(quán)益，確保安全生產(chǎn)等基本的企業(yè)社會(huì)責(zé)任具備了法律依據(jù)，但可操作方面存在或多或少的問題，對(duì)處罰的規(guī)定不明確，有些企業(yè)以犧牲社會(huì)的公眾利益為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)利益卻等不到懲罰或控制。公司法的在總則中明確規(guī)定企業(yè)要履行基本的社會(huì)責(zé)任，但具體沒有規(guī)定，是得該條款成為一紙空文，法律應(yīng)明確企業(yè)的基本社會(huì)責(zé)任，做到企業(yè)可以對(duì)公眾負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

二、企業(yè)自律

1.將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃

社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)是一個(gè)主動(dòng)和自覺的過程。因此，企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)納入到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中。在企業(yè)經(jīng)營理念中加入承擔(dān)多元社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容，同時(shí)，在企業(yè)運(yùn)作的某一些特定時(shí)期，企業(yè)還要制定具體的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)，另外，企業(yè)還必須根據(jù)變化了的企業(yè)內(nèi)外社會(huì)環(huán)境，適時(shí)調(diào)整社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的不同使得企業(yè)內(nèi)部管理也因此而表現(xiàn)出一定的差異，具體來說，企業(yè)承擔(dān)什么樣的社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)經(jīng)營方向、組織結(jié)構(gòu)、用工制度、利潤分配等都有不同程度的影響，企業(yè)制定任何一個(gè)戰(zhàn)略時(shí)，都必須考慮未來一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是什么，如何把企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任分解到各部門，如何根據(jù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，如何實(shí)施這一戰(zhàn)略等。

2.完善社會(huì)責(zé)任信息披露，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)

公眾履行其監(jiān)督職責(zé)的前提是社會(huì)構(gòu)建較為完善的披露機(jī)制，并通過評(píng)價(jià)體系的方式，呈現(xiàn)各企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況，從而更便于其拒絕支持違規(guī)企業(yè)而選擇自覺履行企業(yè)作為投資或消費(fèi)的對(duì)象。因此需大力落實(shí)企業(yè)披露機(jī)制，并對(duì)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行深化以及完善，建立起科學(xué)、自覺的社會(huì)責(zé)任信息披露規(guī)范。

公司可以設(shè)立企業(yè)公民辦公室或利益相關(guān)者委員會(huì)，負(fù)責(zé)定期發(fā)布和檢查企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告。基于社會(huì)責(zé)任倫理的企業(yè)文化是把企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)作為一種價(jià)值觀念內(nèi)化到企業(yè)實(shí)體中去，企業(yè)文化中包含了責(zé)任感，其行為就不只是一種受到外界壓力情況下的表現(xiàn)，而是企業(yè)自主地表現(xiàn)出的自律行為，這樣的企業(yè)文化能促使企業(yè)自覺的披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息。

3.定期公布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告

2006年9月深圳證券交易所正式發(fā)布了《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》，明確了上市公司作為社會(huì)成員之一，應(yīng)對(duì)職工、股東、債權(quán)人、供應(yīng)商及消費(fèi)者等利益相關(guān)方承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。具體要求為：“上市公司在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，遵守商業(yè)道德，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)者的健康和安全，并積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的責(zé)任，參與社會(huì)捐獻(xiàn)、贊助等各種社會(huì)公益事業(yè)。同時(shí)，上市公司可以按照本指引要求制定公司社會(huì)責(zé)任制度及實(shí)施計(jì)劃，定期評(píng)估公司社會(huì)責(zé)任的履行情況：自愿披露公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告?！边@意味著我國上市公司將率先引入社會(huì)責(zé)任機(jī)制，并接收公眾的監(jiān)督?，F(xiàn)有我國的企業(yè)公開資源主要是年報(bào)，僅使用年報(bào)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信息披露存在一定的缺陷，因而需建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任數(shù)據(jù)庫，并且對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)加權(quán)，以提高體系的可信性、資料的全面性，提高公眾對(duì)其的監(jiān)督可行性。

三、公民參與，加強(qiáng)社會(huì)公眾輿論監(jiān)督

中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的推進(jìn)，需要提升社會(huì)各方面尤其是社會(huì)公眾的企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使社會(huì)各方面對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任達(dá)成共識(shí)。提高全社會(huì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任重要性的認(rèn)識(shí)，以形成一種能促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任的制度。公民參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的形式多種多樣。公民作為消費(fèi)者，可以拒絕購買沒有社會(huì)責(zé)任、缺乏道德的企業(yè)的產(chǎn)品；作為股民和投資者，可以拒絕投資于不履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)；作為志愿者，可參加非政府組織，宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任，揭露企業(yè)不道德行為。應(yīng)充分發(fā)揮媒體的作用，對(duì)企業(yè)形成多層次、多渠道的監(jiān)督體系，使企業(yè)通過承擔(dān)社會(huì)責(zé)任樹立良好的公眾形象。要形成一種社會(huì)道德輿論，對(duì)不負(fù)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行譴責(zé)，對(duì)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行贊揚(yáng)、鼓勵(lì)。社會(huì)公眾和輿論對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督，正是為了形成有利于企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)通過履行社會(huì)責(zé)任將自身的發(fā)展融入和諧社會(huì)的構(gòu)建之中。

四、小結(jié)

近幾年企業(yè)社會(huì)責(zé)任事件頻發(fā)不斷，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題逐步進(jìn)入公眾的眼球，公眾開始重新審視企業(yè)發(fā)展的意義，企業(yè)目標(biāo)從股東利益最大化轉(zhuǎn)向相關(guān)者利益最大化。針對(duì)上述問題，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培育需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方主體的共同努力與協(xié)作，應(yīng)鼓勵(lì)多方主體的積極參與，改善企業(yè)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀。

[1]辛杰.《企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究 一個(gè)新的理論框架與實(shí)證分析》.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2010.

[2]盧代富.《企業(yè)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)分析》.法律出版社，2002.

[3]劉俊海.《現(xiàn)代公司法》.法律出版社，2008.1.

[4]朱錦程.《政府，企業(yè)與社會(huì)三者關(guān)系中的中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制》.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2007.

[5]喬治·斯蒂芬，約翰·斯蒂娜.《企業(yè)，政府與社會(huì)》(張志強(qiáng)，王春香譯).華夏出版社，2002.