楊雪萌

（611130 西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 四川 成都）

淺析大學(xué)生兼職的法律關(guān)系性質(zhì)

楊雪萌

（611130 西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 四川 成都）

隨著大學(xué)生兼職日益普遍，兼職大學(xué)生這一特殊群體規(guī)模漸增，如不能確認(rèn)其法律關(guān)系的性質(zhì)，無論是用人單位還是兼職大學(xué)生其合法權(quán)益都不能保障。當(dāng)前應(yīng)確認(rèn)兼職大學(xué)生“勞動者”的身份，明晰大學(xué)生兼職的法律關(guān)系，使兼職大學(xué)生權(quán)益受到合法保護(hù)。

大學(xué)生兼職；勞動者；法律關(guān)系

據(jù)《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2016年我國在校大學(xué)生已達(dá)到2893.9萬人，大學(xué)生兼職日趨普遍，其間暴露出的問題也不斷增多，大學(xué)生兼職過程中遭受侵權(quán)的事件屢見不鮮。當(dāng)下大學(xué)生兼職的權(quán)益保護(hù)亟待立法完善，而第一步應(yīng)當(dāng)做的，就是明確大學(xué)生兼職法律關(guān)系之性質(zhì)。

一、兼職大學(xué)生的“身份”認(rèn)定

對兼職大學(xué)生的“身份”認(rèn)定，主要是對其是否是勞動法意義上的勞動者的認(rèn)定。首先，大學(xué)生具有勞動權(quán)利能力。《憲法》第42條規(guī)定，我國公民都具有勞動的權(quán)利，大學(xué)生當(dāng)然享有勞動權(quán)。其次，大學(xué)生具有勞動行為能力。勞動行為能力應(yīng)滿足以下條件：我國《勞動法》規(guī)定，勞動者應(yīng)年滿16周歲；我國勞動法要求勞動者應(yīng)具有勞動能力，即應(yīng)具有滿足相應(yīng)職業(yè)的生理健康條件；勞動者應(yīng)具有與職業(yè)相適應(yīng)的精神健康條件及知識文化水平；勞動者應(yīng)具有人身自由以及不受限支配自身勞動力的權(quán)利。就我國教育體系現(xiàn)狀而言，大學(xué)生入學(xué)一般已年滿17周歲，且身體健康，也具備一定的知識、技能水平，選擇兼職的時間也是課余、節(jié)假日——屬于大學(xué)生應(yīng)按照學(xué)校的規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)生活之外的時間，在此期間應(yīng)視作大學(xué)生具有行為自由。

當(dāng)前理論界和學(xué)術(shù)界仍有許多人依據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）第12條“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系”，否認(rèn)高等院校在校生建立勞動關(guān)系的主體資格。首先，該觀點混淆了兼職與勤工儉學(xué)的概念。大學(xué)生兼職是指大學(xué)利用課余和節(jié)假日時間自行與校外用人單位達(dá)成一定的用工協(xié)議并獲得一定報酬的行為；根據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》，勤工助學(xué)是指學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一組織管理、通過勞動獲取合法報酬的社會實踐活動，與兼職在目的、范圍及實現(xiàn)過程都有本質(zhì)區(qū)別，且《辦法》明確指出其效力范圍不包括“學(xué)生私自在校外打工的行為”。最后，法無禁止即可為?！兑庖姟访鞔_勞動者的范疇未涵蓋公務(wù)員、農(nóng)村勞動者、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等，但并未排除“在校大學(xué)生”，《高等教育法》第56條提出“學(xué)校應(yīng)對學(xué)生的社會服務(wù)和勤工助學(xué)活動給予鼓勵和支持”，且該法并未明令禁止大學(xué)生兼職。綜合上述分析，可認(rèn)定大學(xué)生具備成為勞動者的主體資格條件。

二、大學(xué)生兼職能否認(rèn)定為勞動關(guān)系

勞動關(guān)系是指用人單位與勞動者在社會勞動過程中所形成的社會關(guān)系。根據(jù)《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第1條，勞動關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)至少有四：一是用人單位、勞動者雙方主體適格；二是用人單位合法合理的規(guī)章制度適用于勞動者；三是勞動者受用人單位管理，受用人單位安排進(jìn)行勞動并領(lǐng)取相應(yīng)報酬；四是勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。大學(xué)生具有建立勞動關(guān)系的主體資格條件，但并非其從事的所有勞動都能歸屬于勞動關(guān)系。

（一）大學(xué)生兼職可以構(gòu)成勞動關(guān)系

大學(xué)生既有建立勞動關(guān)系的主體資格，只要其兼職行為符合勞動關(guān)系成立要件，就應(yīng)認(rèn)定大學(xué)生兼職構(gòu)成勞動關(guān)系，受勞動法調(diào)整。事實上，大多數(shù)大學(xué)生選擇在企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織兼職，需要受用人單位管理、遵守用工單位規(guī)章制度，甚至有些需著統(tǒng)一制服，完成用工單位的工作任務(wù)并獲取相應(yīng)報酬，即使未簽訂勞動合同也可認(rèn)定大學(xué)生與用人單位之間存在事實勞動關(guān)系，受勞動法調(diào)整。

我國勞動法確認(rèn)：非全日制用工時在同一用人單位勞動者平均每日工作時間低于5小時、每周工作時間低于30小時。由于大學(xué)生兼職具有特殊性，可將其納入非全日制用工的范疇以明確兼職大學(xué)生和用人單位雙方權(quán)利義務(wù)——既可使大學(xué)生依法享有最低工資報酬和最高工作時限、同工同酬、工傷保險待遇及不受試用期條款限制等方面的權(quán)利，也可使用人單位避免因?qū)⒋髮W(xué)生兼職歸于全日制用工范疇而付出更高的勞動力成本。

（二）不屬于勞動關(guān)系的大學(xué)生兼職

大學(xué)生兼職具有靈活性、多樣性的特點，部分大學(xué)生兼職情形明顯不屬于勞動關(guān)系而應(yīng)由民法調(diào)整，主要有：

1.雇主為自然人

根據(jù)《勞動合同法》第2條、《勞動法》第2條，自然人并未包含在用人單位的范疇之內(nèi)，且《勞動和社會保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》第14條提出“勞動者直接向其他家庭或個人提供非全日制勞動”不屬于勞動爭議的范疇，因此大學(xué)生從事家教等與自然人雇主之間的法律關(guān)系不屬于勞動關(guān)系，應(yīng)受民法調(diào)整。

2.違反高校管理規(guī)定

《高等教育法》第56條提出高等學(xué)校的學(xué)生參加勤工助學(xué)應(yīng)以“不得影響學(xué)業(yè)”為前提，《意見》第12條也指出在校生可以利用“業(yè)余時間”勤工助學(xué)。因此可看出，法律允許或鼓勵的勤工助學(xué)活動前提是利用課余時間、不影響學(xué)業(yè)，如大學(xué)生違反上述前提，不僅擾亂高校相關(guān)學(xué)制管理規(guī)定，還可能會影響自身的學(xué)業(yè)素質(zhì)，因此違反高校規(guī)定的大學(xué)生兼職行為不宜認(rèn)定為勞動關(guān)系。

3.其他情形

大學(xué)生兼職類型多樣，一些學(xué)生從商家領(lǐng)取材料做十字繡等手工，或者領(lǐng)取文字材料做翻譯、校對等，這些情形下大學(xué)生可以自行選擇工作時間和地點，與用工單位之間并不存在控制、從屬的關(guān)系，因此不應(yīng)認(rèn)定為勞動關(guān)系。相似地，大學(xué)生參加的短期或不定期勞務(wù)工作以獲得一定勞務(wù)報酬的情形（如發(fā)傳單）等也不應(yīng)認(rèn)為構(gòu)成勞動關(guān)系。

三、結(jié)論

由于我國勞動法立法上的不足，致使大學(xué)生兼職的法律關(guān)系不甚明晰，大學(xué)生兼職時其權(quán)益難以保障，遭受侵權(quán)后往往求訴無門。當(dāng)前應(yīng)完善勞動法律法規(guī)、填補(bǔ)法律漏洞，在立法上明確勞動者的概念，認(rèn)定大學(xué)生勞動者的身份，將大學(xué)生兼職納入勞動法調(diào)整的范疇，使兼職大學(xué)生的合法權(quán)益得以有效的法律保護(hù)，以維護(hù)良好的社會勞動秩序。

[1]崔旭.大學(xué)生兼職的法律關(guān)系分析.南京師范大學(xué).2011.

[2]郭志茹.兼職大學(xué)生勞動權(quán)益保障問題研究.內(nèi)蒙古大學(xué).2015.

楊雪萌（1995～），女，漢族，四川成都，本科，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。