楊 玥

（710122 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

論高考作文的著作權(quán)

楊 玥

（710122 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

高考作文雖然具有時空特定，內(nèi)容、題目、形式限定的特征，但是它仍然屬于著作權(quán)法保護(hù)的對象，并且著作權(quán)人是考生本人。高考作文的著作權(quán)侵權(quán)行為層出不窮，考生對著作權(quán)的行使也缺少途徑。筆者認(rèn)為可以將優(yōu)秀高考作文編成教科書由人民教育出版社統(tǒng)一出版，輔之以高考作文考生查詢系統(tǒng)，鼓勵考生主動行使著作權(quán)，同時加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部人員管理，從根本上防止侵權(quán)行為的發(fā)生。

高考作文；著作權(quán)；侵權(quán)；統(tǒng)一出版；查詢系統(tǒng)；內(nèi)部管理

每年高考閱卷剛落下帷幕，便有各色各樣的冠以“高考滿分作文”的書籍橫空出世，這些書籍的出版發(fā)行很少有經(jīng)考生同意的，甚至不知道作者是誰，該行為是對他人權(quán)利的侵犯。對此我們不得不去思考高考作文是否受著作權(quán)法保護(hù)？著作權(quán)人是誰？侵權(quán)現(xiàn)狀如何？我們又應(yīng)該采取什么措施對高考作文著作權(quán)加以保護(hù)？因此，本文將就上述問題對高考作文著作權(quán)進(jìn)行探討。

一、高考作文受著作權(quán)法保護(hù)并且著作權(quán)人是考生本人

作品受著作權(quán)法保護(hù)必須是文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨創(chuàng)性的思想情感表達(dá)且能通過有形形式復(fù)制。高考作文作為文字作品屬文學(xué)領(lǐng)域范疇，考生通過文字的形式書寫于試卷，使作文能被有形的復(fù)制，是不言而喻的。雖然高考作文是考生在統(tǒng)一的組織下于限定的時間以相對限定的題目、內(nèi)容創(chuàng)作的應(yīng)試作品，但也不應(yīng)否定其獨創(chuàng)性。獨創(chuàng)性是指作品必須是作者獨立構(gòu)思創(chuàng)作完成的，而不是從別人的作品中抄襲來的。雖然高考作文創(chuàng)作雖受到一定的限制，但是，高考作文是考生在考場上基于自身的思想情感體驗，運用所學(xué)的寫作技巧獨立構(gòu)思創(chuàng)作的，符合獨創(chuàng)性特征。因此，高考作文符合著作權(quán)法的作品所具備的條件。

一般著作權(quán)人是作者本人，特殊情形下才也是其他相關(guān)人。特殊情形包括影視作品、特殊職務(wù)作品、委托作品、法人作品等。在此，高考作文因其創(chuàng)作時間題目形式受到的限制，易被誤認(rèn)為是特殊職務(wù)作品或委托作品。然而高考作文不是特殊職務(wù)作品。因職務(wù)作品是為完成單位工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品。雖然高考作文是在教育部門的支持下完成的，但是考生與其不存在任何的勞動關(guān)系，創(chuàng)作作文并不是在完成工作任務(wù)。最后，由于考生和教育行政部門沒有委托與被委托的關(guān)系，也就不屬于委托作品。

綜上可知，高考作文受著作權(quán)法保護(hù)并且著作權(quán)人是考生本人。

二、高考作文著作權(quán)問題現(xiàn)狀

高考閱卷結(jié)束后，高考滿分高分作文鋪天蓋地的在網(wǎng)絡(luò)報刊以及各種作文教輔上傳播，雖然載體不同，但都有一個共同點：說不清來源。作文多數(shù)只寫著“某地考生”或“佚名”，這是對考生署名權(quán)的侵犯。單就出版作文書籍來說，出版商并非從正規(guī)的渠道獲取高考作文，也沒有征得作者的許可，這直接侵犯了著作權(quán)人的首要權(quán)利：發(fā)表權(quán)，因此對于著作權(quán)人的其他財產(chǎn)性權(quán)利的侵犯也就不言而喻。原因就在于各地考生在高考結(jié)束后往往離開原籍，出版商挨個聯(lián)系考生的高額成本促使他們不經(jīng)考生許可而直接使用，該現(xiàn)象已司空見慣。

獲得作品原件，是作者行使發(fā)表權(quán)的前提。高考結(jié)束后所有的試卷都被封存不予公開，考生很難查閱及獲得原件。于是，有權(quán)力使用高考作文的著作權(quán)人手中沒有作品；手中掌握作品原件的教育行政部門由于對作文不享有著作權(quán)而沒有權(quán)利使用作品，出現(xiàn)著作權(quán)與作品的分離現(xiàn)象。這既不利于優(yōu)秀作品的傳播，也不利于著作權(quán)人權(quán)利的保護(hù)。

三、高考作文著作權(quán)保護(hù)制度構(gòu)想

1.將優(yōu)秀高考作文編成教科書并由人民教育出版社統(tǒng)一出版

解決上述問題可以考慮將優(yōu)秀高考作文編成教科書并由人民教育出版社統(tǒng)一出版。高考優(yōu)秀作文是學(xué)生運用所學(xué)、融入自身思想情感的創(chuàng)作的具積極影響的文章，將其編制成教科書，使廣大學(xué)生在老師的引導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)，對于學(xué)生學(xué)習(xí)寫作，傳播正能量都有益處。高考試卷一般都由各省教育考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，教育考試機(jī)構(gòu)可以非常便捷地聯(lián)系上作文高分的考生，對于考生同意出版的作品進(jìn)行匯總上報教育部考試中心，然后在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，由教育部直屬單位人民教育出版社統(tǒng)一出版發(fā)行，并向作者支付報酬。整個過程工作量不大且節(jié)省成本，還保護(hù)了考生的著作權(quán)，符合《著作權(quán)法》鼓勵優(yōu)秀文化傳播的宗旨，實在可行。

2.建立高考作文考生查詢系統(tǒng)，保障考生主動行使發(fā)表權(quán)

上文說到教育部門主動向考生拋出橄欖枝的制度構(gòu)建，但是考生也應(yīng)有權(quán)決定通過人民教育出版社之外的書刊、報刊或雜志發(fā)表文章。建立高考作文考生查詢系統(tǒng)，使得考生在成績公布后能憑著自己的準(zhǔn)考證和密碼在該系統(tǒng)查詢到自己的高考作文及得分情況，以便行使自己的著作權(quán)。這樣就能有效克服著作權(quán)與作品分離問題。對此加以借鑒，可與前所述統(tǒng)一出版相結(jié)合，即當(dāng)考生不愿意統(tǒng)一出版，想自尋出版商時，可以通過高考作文的查詢來保護(hù)考生著作權(quán)。

3.加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部人員管理，防止侵權(quán)行為的泛濫

出版商獲得的高考作文基本都是通過教育系統(tǒng)內(nèi)部人員違規(guī)泄露而來的，因此只有加強(qiáng)對內(nèi)部人員的管理，才能根本解決出版商侵犯高考作文著作權(quán)問題。就閱卷老師來說，通常是運用手抄或手機(jī)拍照的方式把高考作文透露給出版社。閱完卷由閱卷負(fù)責(zé)人掌握最后密封，所以閱卷負(fù)責(zé)人與出版商進(jìn)行交易的可能性也很大。不管怎么說，相關(guān)人員都應(yīng)該按照規(guī)定履行職責(zé)，具備良好素質(zhì)，對廣大考生負(fù)責(zé)，對于侵犯考生權(quán)利的行為我們應(yīng)當(dāng)加以嚴(yán)懲。

四、結(jié)語

著作權(quán)的保護(hù)是知識經(jīng)濟(jì)下值得重視的問題，很多學(xué)生和家長只看到了分?jǐn)?shù)，卻沒有看到出版商的出版發(fā)行行為對考生著作權(quán)的侵害，這說明我們的著作權(quán)保護(hù)意識還很薄弱。雖然我國《著作權(quán)法》在高考作文保護(hù)方面的制度構(gòu)建并不完善，但是我們應(yīng)該在正確認(rèn)識高考作文著作權(quán)的基礎(chǔ)上，提出有效的保護(hù)措施。筆者期待我們能在這方面取得長足進(jìn)步，能夠向著作權(quán)法律制度的完善邁進(jìn)一個新臺階。

[1]楊巧主編.《知識產(chǎn)權(quán)法》，中國政法大學(xué)出版社,2016年版,第59頁.

[2]韋楊楊.《論高考作文發(fā)表權(quán)的行使》,《法制與社會》,2010年第5期.

[3]謝承國.《論高考作文的著作權(quán)利用問題》,《法治研究》,2010年第12期.

楊玥（1996～），女，漢族，四川遂寧人，現(xiàn)為西安西北政法大學(xué)民商法學(xué)院2014級本科學(xué)生。