李曉定

邵陽(yáng)學(xué)院，湖南 邵陽(yáng) 422000

論以國(guó)家認(rèn)同為中心展開大學(xué)公民教育*

李曉定

邵陽(yáng)學(xué)院，湖南 邵陽(yáng) 422000

大學(xué)公民教育是公民文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大學(xué)在堅(jiān)持學(xué)術(shù)自治、價(jià)值多元的同時(shí)擔(dān)當(dāng)著國(guó)家一體化的政治引領(lǐng)責(zé)任。大學(xué)公民教育包括世界公民教育與國(guó)民公民教育。世界公民觀提供了一個(gè)建設(shè)性改進(jìn)視角，但應(yīng)當(dāng)與本土經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，才不至于流于“清議”式的批判。國(guó)民公民教育以培植公民合作理性、明確特殊歸屬為目的，國(guó)家認(rèn)同教育為其核心內(nèi)容。在國(guó)家現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過(guò)程中，多元化與國(guó)家統(tǒng)一都是不可放棄的價(jià)值，只有堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一價(jià)值具有優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的地位，才能抵御“西方標(biāo)準(zhǔn)”的文化侵襲，才能建構(gòu)符合國(guó)家安全需要的公民文化。

國(guó)家認(rèn)同；世界公民教育；國(guó)民公民教育

一、公民文化以一體多元為價(jià)值追求

大學(xué)通識(shí)教育以公民文化建設(shè)為關(guān)切，強(qiáng)調(diào)“以人的價(jià)值、尊嚴(yán)、意義作為教育的重點(diǎn)”，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)尊重多元文化，能反思批判，具有世界視野的公民。但我國(guó)學(xué)者在研究、推崇公民文化教育時(shí)存在兩個(gè)問(wèn)題：第一、“習(xí)慣于將中國(guó)公民文化放置于西方框架中加于品評(píng)，并在這種品評(píng)中為中國(guó)公民文化的構(gòu)建確立其價(jià)值取向與定位”。[1]其結(jié)果，將公民文化解讀為民主文化，“公民文化就是民主文化，是與民主制度相耦合的公民的政治態(tài)度、情感、信仰和價(jià)值取向，屬于民主的隱結(jié)構(gòu)?！盵2]。將公民文化視為民主文化是試圖尋求現(xiàn)代公民解放的定義與方向，但即使在美國(guó)，民主文化也僅是國(guó)家情感框架內(nèi)的價(jià)值多元。第二、為了培植公民文化推行公民教育時(shí)強(qiáng)調(diào)公民文化的權(quán)利屬性。公民文化的規(guī)范概念敘述、主導(dǎo)概念敘述是公民責(zé)任，在西方宣布多元文化主義失敗后，公民文化尤其強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家安全、統(tǒng)一的責(zé)任?！肮裎幕边@一概念首創(chuàng)者阿爾蒙德認(rèn)為：公民文化是一種彌合現(xiàn)代與傳統(tǒng)，急劇變革與漸進(jìn)改良、一致與多元沖突時(shí)保持國(guó)家結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的第三種文化。公民文化“既非傳統(tǒng)的亦非現(xiàn)代的，而是二者兼而有之。它是以溝通和說(shuō)服為基礎(chǔ)的多元主義文化，是一致性與多樣性相結(jié)合的文化，是允許變革但要漸進(jìn)性變革的文化”[3]。顯然，公民文化旨在修復(fù)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的價(jià)值割裂，平衡一致性與多元的沖突。

公民文化的核心功能在于提供社會(huì)團(tuán)結(jié)的文化資源，公民文化本身并非普世價(jià)值，只是彌合普遍性與特殊歸屬之間矛盾沖突的一種手段?，F(xiàn)代國(guó)家建設(shè)中，多元與一體都是不可放棄的價(jià)值，在全球公民身份展示的批判視角與國(guó)民身份歸屬引發(fā)的對(duì)峙張力中，公民文化首要的任務(wù)是整固公民身份歸屬即國(guó)家認(rèn)同的基礎(chǔ)地位，在國(guó)家一體化價(jià)值得到優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的前提下，尋找多元價(jià)值的成長(zhǎng)空間。大學(xué)自治是學(xué)術(shù)自治，學(xué)術(shù)自治的關(guān)鍵是學(xué)術(shù)自由，但在民族國(guó)家仍然是國(guó)際秩序有效的解釋范式時(shí)，大學(xué)公民教育的學(xué)術(shù)自由必須引導(dǎo)多元價(jià)值服務(wù)于國(guó)家統(tǒng)一的追求。

二、近代中國(guó)以“國(guó)家救亡”為關(guān)切展開大學(xué)公民教育

中國(guó)舊史，皆以“天下”描述國(guó)家，稱謂國(guó)家，或者說(shuō)，沒(méi)有“必要之惡”(Necessary Eveil)國(guó)家觀念萌芽，沒(méi)有愛國(guó)的說(shuō)辭。中國(guó)傳統(tǒng)天下觀的“天下”是個(gè)虛化的概念，“是一個(gè)沒(méi)有固定邊界，甚至亦無(wú)確定民族為依托的集合……理論上，凡任何實(shí)現(xiàn)如家倫理的地域、民族、都可以納入這一家國(guó)同構(gòu)的道德共同體?！盵4]所以，傳統(tǒng)中國(guó)的國(guó)家是一個(gè)文化實(shí)體概念而不是法律概念。另外，傳統(tǒng)以朝廷指稱國(guó)家也銷噬了民眾的愛國(guó)激勵(lì)。對(duì)此，梁?jiǎn)⒊芯俳馕?，“非有?guó)不愛，不名為國(guó)，故無(wú)所用其愛”，[5]所以，即使發(fā)生外族入侵，也僅認(rèn)為不過(guò)是天下人治天下事，坦然受之。這就不難理解孫中山的三民主義遺訓(xùn)之一“民族”之主題，其意，盼望喚起被輕忽的民族自尊，聯(lián)合同種抵抗外辱。晚清列強(qiáng)的船堅(jiān)炮利摧折了“中央之國(guó)”的文化自信，期間甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗引發(fā)朝野震驚，士大夫階層開始認(rèn)真檢討“華夏文明優(yōu)越論”的真實(shí)性、妥當(dāng)性。康有為提出，天下大勢(shì)已由“一統(tǒng)垂裳之勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱袊?guó)并立之勢(shì)?！盵6]至此，士大夫階層開始接受以萬(wàn)國(guó)觀取代天下觀，承認(rèn)中國(guó)只是萬(wàn)國(guó)中的一個(gè)單元，“國(guó)家”概念開始取代“天下”觀念?！皵P棄天下觀念的潛在意義，是接受對(duì)等的政治實(shí)體的存在，有了近代意義上的國(guó)家意識(shí)，也便確立了新的政治邊界，如何安排個(gè)人與國(guó)家，個(gè)人與社會(huì)，才會(huì)被重新提上議事日程?！盵7]作為沖擊與回應(yīng)，近代中國(guó)知識(shí)精英為晚清崩潰的臣民社會(huì)轉(zhuǎn)型尋找方向感，這一方向就是民族國(guó)家的建立。梁?jiǎn)⒊J(rèn)為“救亡”的當(dāng)務(wù)之急是建立民族國(guó)家，“今日欲救中國(guó)，無(wú)他術(shù)焉，亦先建設(shè)一民族主義之國(guó)家”[8]。在救亡的主題下，知識(shí)精英以西學(xué)為參照將公民教育的中心議題置于“負(fù)責(zé)任國(guó)民”的養(yǎng)成教育，形成國(guó)民擔(dān)當(dāng)。并根據(jù)形勢(shì)變局，主張以“救國(guó)的教育”確定教育目標(biāo)，“近代中國(guó)教育應(yīng)只有一目的，即挽救中國(guó)，直接間接養(yǎng)成救國(guó)力量……今日中國(guó)所需的不是社會(huì)的教育(social education)而是族國(guó)(national education)的教育，我們不應(yīng)只以培養(yǎng)明達(dá)的‘人’為理想，我們今日最需要的乃造就‘公民’”。[9]

此外，由于科學(xué)救國(guó)的緊迫性，獲取科學(xué)知識(shí)也就代替了近代中國(guó)的公民教育，因?yàn)橐試?guó)家為中心的公民觀需要技術(shù)救國(guó)支撐，獲取科學(xué)知識(shí)也就具備了愛國(guó)的道德價(jià)值。傳統(tǒng)儒學(xué)的知識(shí)體系是一套“常識(shí)模擬和遵循常識(shí)邏輯”[10]的知識(shí)體系，儒學(xué)的常識(shí)理性無(wú)助于突飛猛進(jìn)的技術(shù)進(jìn)步。在“救亡”的語(yǔ)境中，大學(xué)教育的內(nèi)容逐漸走向征于實(shí)象的西洋近代實(shí)驗(yàn)科學(xué)。其拋卻了宋明理學(xué)內(nèi)圣的心性之學(xué)，也揚(yáng)棄了儒學(xué)中治國(guó)平天下經(jīng)世致用的外王虛學(xué)，而以務(wù)實(shí)的技術(shù)之器、技術(shù)之思維為專注。雖然張君勵(lì)認(rèn)為大學(xué)教育偏于科學(xué)因果律會(huì)妨礙學(xué)生健全人格之發(fā)達(dá)，但格物窮理的科學(xué)精神滿足了國(guó)家“救亡”的需要，對(duì)科學(xué)的追求代表了公民的進(jìn)步愛國(guó)，適應(yīng)了近代中國(guó)民族自強(qiáng)、獨(dú)立的歷史需要，其本身也就成了戰(zhàn)時(shí)獨(dú)特的公民教育模式。

三、當(dāng)下大學(xué)公民教育應(yīng)以“國(guó)家認(rèn)同”為中心

(一)培植公共合作理性

合作的公共精神是社會(huì)和諧發(fā)展的充分條件?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)價(jià)值多元的社會(huì)，“多元論”首先是對(duì)“我”的關(guān)系主義“在(being)”的醒察，對(duì)“我”的關(guān)系主義“在(being)”的醒察也就是對(duì)“他在”的意識(shí)和承認(rèn)。“把對(duì)方理解為一個(gè)伙伴、一個(gè)同伴、一個(gè)主體(不是一個(gè)客體)、一個(gè)認(rèn)知之源、一個(gè)優(yōu)先原則，就如我自己一樣。這本身就能夠讓我傾聽對(duì)方、為他所認(rèn)識(shí)，而不僅僅去認(rèn)識(shí)他。除非發(fā)現(xiàn)他者，否則不可能有真正的多元論”[11]對(duì)“他者”的認(rèn)識(shí)不能把“他在”作為客體而應(yīng)作為主體相對(duì)待，“對(duì)他者的承認(rèn)，只有在每一個(gè)人都明確承認(rèn)他者有權(quán)成為一個(gè)主體的條件下，才有可能實(shí)現(xiàn)。反過(guò)來(lái)說(shuō)，主體如果不承認(rèn)他者為主體，則主體本身也不能得到他人的明確承認(rèn)?！盵12]對(duì)“他在”的主體化的尊重也就是對(duì)自我的尊重，因?yàn)椤拔以凇痹凇八摺钡难劾镆簿褪恰八凇??！拔以凇迸c“他在”的主體間性意味著多元的差異，多元差異的社會(huì)意味著人類行為的相互約束函數(shù)，富有與貧窮、權(quán)貴與草根共同構(gòu)成一個(gè)合作的體系。人是作為類存在的群居動(dòng)物，人與人之間的相互性、主體間性把人與人之間的區(qū)別有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，要想在分工的社會(huì)體系中獲得有機(jī)團(tuán)結(jié)而非機(jī)械團(tuán)結(jié)，要想這種有機(jī)團(tuán)結(jié)是基于一種共享的忠誠(chéng)感而具有持續(xù)、恒久的粘結(jié)力，那么公民的“公共理性”品質(zhì)不可或缺。自由主義者認(rèn)為一群魔鬼可以建天堂，但通過(guò)人類繁榮的秘密與關(guān)鍵“自私自利”(亞當(dāng)斯密)的需求取用來(lái)建構(gòu)和諧的有機(jī)團(tuán)結(jié)只能是必要條件，而非充分條件，在公共生活中擁有公共理性才是形成社會(huì)法治國(guó)有機(jī)團(tuán)結(jié)的充分條件。公共理性的主要旨意是形成廣泛的多層次社會(huì)合作，合作是“關(guān)系的均衡與平等，共同分享的政治觀點(diǎn)，技能知識(shí)的互補(bǔ)，相互了解與信任?！盵13]公民社會(huì)既是一個(gè)高度關(guān)聯(lián)的利益共同體，也是一個(gè)倫理共同體，不同的個(gè)體自由、平等的追求著個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，但這種追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)是節(jié)制的、理性的，是在利己本能與合作本能之間尋找恰如其分平衡點(diǎn)的取舍。公民社會(huì)作為倫理共同體展現(xiàn)沖突中的合作品質(zhì)降低了沖突的烈度，使地區(qū)沖突、族群沖突逸出“解放政治”、“暴民政治”的傳統(tǒng)范式，和平的行使反抗權(quán)，理性訴求是政治成熟公民社會(huì)的標(biāo)志。

現(xiàn)代大學(xué)的通識(shí)教育以公民教育為中心，公民教育首先是一個(gè)國(guó)民公民身份喚醒的過(guò)程，國(guó)民公民身份的喚醒也就是民族共同體意識(shí)的啟蒙喚醒的過(guò)程，使受教育者取得可以精確描述的民族共同體意識(shí)并以此政治存在感、歸屬感兼容個(gè)體與共同體的整體行動(dòng)。現(xiàn)代大學(xué)教育必須完成這種利于國(guó)家長(zhǎng)治久安的政治引領(lǐng)。這種以大學(xué)為載體的政治引領(lǐng)也就是超越財(cái)富增長(zhǎng)邏輯所作的社會(huì)“規(guī)訓(xùn)”，“規(guī)訓(xùn)”的終極目標(biāo)，乃是為了取得智識(shí)群體的具有歸屬感的信任、合作。

(二)以國(guó)家認(rèn)同為基礎(chǔ)形成命運(yùn)共同體

世界公民觀展現(xiàn)的是一種情懷，國(guó)民公民觀強(qiáng)調(diào)與個(gè)人命運(yùn)息息相連的“關(guān)切”?！肮窠逃话阌须p重功能——它在每個(gè)組成的民族群體內(nèi)部培養(yǎng)一種以共同語(yǔ)言和歷史為特點(diǎn)的民族認(rèn)同，并且，還謀求培養(yǎng)一種能把國(guó)家中的各個(gè)民族群體結(jié)合在一起的超民族認(rèn)同。”[14]世界公民教育的內(nèi)容，力推普世價(jià)值，因其世界公民的思考，提供了批判的視距，尤其在人權(quán)、環(huán)境、反恐等國(guó)際議題當(dāng)中。但世界公民的思考應(yīng)當(dāng)與本土經(jīng)驗(yàn)的“中國(guó)身份結(jié)合”，從而不至于流于“清議式”批判而缺乏對(duì)中國(guó)語(yǔ)境問(wèn)題的謹(jǐn)慎判斷。離開“中國(guó)身份”空談問(wèn)題，以示范——接受、缺乏批判性格無(wú)思(Unthinking)的一心一意充分世界化(Wholesale westernization)，將產(chǎn)生“于吾中國(guó)之情勢(shì)政俗，未嘗通習(xí)，則其言也必窒礙不可行。非不可行也，行之而不知其本，不以其道也”[15]學(xué)而不思則罔的效果。研究中國(guó)的日本學(xué)者也主張從亞洲國(guó)家立場(chǎng)出發(fā)思考，所以“高等院校的公民教育無(wú)論如何不能只從全球化角度規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容。我們必須在公民教育課程的教學(xué)之中，在講授源自西方而成為全球價(jià)值的民主、人權(quán)、自由主義、平等主義、個(gè)人主義等價(jià)值理念時(shí)，與東亞尤其是中華文明所孕育的價(jià)值傳統(tǒng)，互相發(fā)明?！盵16]

世界公民教育的重要內(nèi)容是公民知識(shí)的普及，但世界公民的公民觀因?yàn)槲鞣降某晒εc強(qiáng)勢(shì)成了西方標(biāo)準(zhǔn)的婉轉(zhuǎn)表達(dá)。西方標(biāo)準(zhǔn)的公民觀是以霍布斯的公民科學(xué)作為價(jià)值本源的?；舨妓沟墓窨茖W(xué)是對(duì)人與國(guó)家之間因果關(guān)系的推理，霍布斯將他的關(guān)于公民科學(xué)的人性基礎(chǔ)完全作了唯物論的說(shuō)明，霍布斯認(rèn)為：“善不是客觀的自然正義，而是人對(duì)有利于自我保存的外在事物的欲望?！盵17]在西方的公民觀里，人的種群屬性被自然的個(gè)體生物性所遮蔽。中國(guó)傳統(tǒng)文化的集中體現(xiàn)是“東方價(jià)值觀”，東方價(jià)值觀是以儒家價(jià)值觀為核心的價(jià)值體系，“東方價(jià)值觀”強(qiáng)調(diào)群體和諧，社會(huì)高于個(gè)人，倡導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。西方公民文化與東方公民文化傳統(tǒng)截然不同，西方文化傳統(tǒng)在對(duì)“知識(shí)”探索中確定人與自然的關(guān)系(relationship)及在世界中的坐標(biāo)，對(duì)于人的主體性定位確定了人是萬(wàn)物的尺度這樣一個(gè)“人類中心論”，西方對(duì)公民行為模型是在物種個(gè)體的生存理性前提下加以確定的。中國(guó)文化傳統(tǒng)關(guān)注在族群、社群內(nèi)的修身睦人，尋求集體情感指引規(guī)訓(xùn)下的私人合理行動(dòng)。在西方，社會(huì)功利原則滲透各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，并以經(jīng)濟(jì)理性為教義。但是，西方正在承受非道德化產(chǎn)生的人際殘忍、冷漠。將經(jīng)濟(jì)理性理解為人類一切行為的初因并異化為支配性的道德規(guī)范是人類學(xué)的極簡(jiǎn)主義，這種化約既與被解釋的對(duì)象保持解釋不充分的張力，也產(chǎn)生了正當(dāng)化危機(jī)，更為重要的是無(wú)法將松散的個(gè)體凝聚成命運(yùn)共同體。西方個(gè)體本位的公民科學(xué)知識(shí)具有規(guī)范國(guó)家權(quán)力的憲政意義，但也應(yīng)當(dāng)與集體本位的東方傳統(tǒng)價(jià)值互補(bǔ)平衡，以建立共和主義公民觀而不是原子式的自由主義公民觀。

[1]徐偉明，劉燕.國(guó)內(nèi)公民文化研究現(xiàn)狀述評(píng)——兼論建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義公民文化[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(5).

[2]叢日云.民主制度的公民教育功能[J].中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2001(1).

[3][美]加布里埃爾·A.阿爾德蒙，西德尼·維巴，著.公民文化——五個(gè)國(guó)家的政治態(tài)度和民主制度[M].張明澍譯.北京：商務(wù)印書館，2014.6.

[4]金觀濤，劉青峰.觀念史研究[M].北京：法律出版社，2010：230.

[5]梁?jiǎn)⒊?“中國(guó)之前途與國(guó)民責(zé)任”.

[6]康有為.“上清帝第二書”.

[7]章清.近代中國(guó)對(duì)公與公共的表達(dá)[A].許紀(jì)霖主編.公共性與公共知識(shí)分子[C].南京：江蘇人民出版社，2006：195.

[8]梁?jiǎn)⒊?論民族競(jìng)爭(zhēng)之大勢(shì)[A].張勇主編.中國(guó)思想史參考資料集：晚晴至民國(guó)卷·上[C].北京：清華大學(xué)出版社，2005：125.

[9]張佛泉.自由與權(quán)力：憲政的中國(guó)言說(shuō)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2010：227-229.

[10]金觀濤，劉青峰.觀念史研究[M].北京：法律出版社，2010：328.

[11][美]雷蒙·盤尼卡，哈里·詹姆素·卡格斯編.看不見的和諧[M].南京：江蘇人民出版社，2001：117.

[12][法]阿蘭·圖海納.我們能否共同生存——既彼此平等又互有差異[M].狄玉明等譯.北京：商務(wù)印書館，2003：230.

[13]皮埃爾·卡藍(lán)默.破碎的民主：試論治理的革命[M].高凌翰譯.北京：三聯(lián)書店，2005：153.

[14]同[13]，第348頁(yè).

[15]梁?jiǎn)⒊?“學(xué)校余論”.

[16]黃俊杰.全球化時(shí)代的通識(shí)教育[M].北京：北京大學(xué)出版社，2006：40.

[17]汪棟.霍布斯公民科學(xué)的憲法原理[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2010.11.

OntheEducationofUniversityCitizenswithNationalIdentityastheCenter

LI Xiao-ding

ShaoYang University，422000

University civic education is a key link in the construction of civic culture。While universities in the adherence to academic autonomy，diversity values，it have a duty to lead the national integration at the same time.University civic education includes the world of civic education and national civic education.The concept of the world's citizenship only provides a constructive improvement perspective，but it should be combined with local experience so as not to be criticized by the "clear" type.The purpose of national citizenship education is to cultivate civic cooperation rationality，special attribution，there is no dout that national identity education is its core content.In the course of modern transformation of the country，diversification and national reunification are the value that can not be abandoned.Only by adhering to priority implementation of national unified value，it is possible resist the cultural invasion of "Western standard"，thus can construct a citizen culture conforming to the national security needs.

National Identity；World Civic Education；National Citizen Education

G641

：A

：2095-4379-(2017)28-0035-03

*湖南省教育廳一般項(xiàng)目“國(guó)家戰(zhàn)略輻射、覆蓋區(qū)域自治權(quán)功能轉(zhuǎn)型研究”(課題編號(hào)16C1457)的階段性成果。

李曉定(1973-)，男，漢族，法學(xué)博士，邵陽(yáng)學(xué)院，講師，研究方向：行政法。