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淺析勞動爭議舉證責(zé)任分配

2017-01-27 12:45沈曉奕
法制博覽 2017年28期
關(guān)鍵詞:爭議用人單位勞動者

沈曉奕

安徽三聯(lián)學(xué)院,安徽 合肥 230601

淺析勞動爭議舉證責(zé)任分配

沈曉奕

安徽三聯(lián)學(xué)院,安徽 合肥 230601

近年來,勞動者的合法權(quán)益是否能夠得到有效的保障,已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點,學(xué)術(shù)界對勞動爭議舉證責(zé)任分配關(guān)注程度非常高,對此進行了深入的研究。當(dāng)前,社會上頻頻發(fā)生有關(guān)勞動爭議的案件,因為勞動爭議本身具有特殊性,其舉證責(zé)任分配也具有特殊之處,和民事爭議案件存在著巨大差異,本文通過對勞動爭議中舉證責(zé)任分配進行分析,目的是為了更好的保障勞動者的權(quán)益。

勞動爭議;民事案件;舉證責(zé)任

一、勞動爭議中舉證責(zé)任分配現(xiàn)狀分析

根據(jù)以下具體案例,對勞動爭議中舉證責(zé)任分配進行全面的探討:甲乙丙丁是同一家機械廠的工人,他們在同一個班組負(fù)責(zé)機械拼裝。因為四人工作疏忽,造成大量產(chǎn)品存在著質(zhì)量問題,被要求返工,機械廠對四人作出處于300元罰款的懲罰。四人不服,經(jīng)過協(xié)商之后,仍然無法和機械廠達(dá)成一致共識,四人決定到仲裁庭提起對該廠處罰決定的訴訟,要求對方撤回罰款決定、支付兩個月未付工資、補充加班工資等。仲裁庭按照誰主張誰舉證的原則,要求四人提供證據(jù),支持自己的仲裁請求,但是四人并沒有確切的證據(jù),只能提供一張車床安裝圖,該圖紙上有四人的名字和機械廠的公章,目的是為了證明四人和機械廠之間存在著勞動關(guān)系。除此之外,沒有其他證據(jù),只能四人互為作證。因為證據(jù)嚴(yán)重不足,仲裁庭駁回了四人的請求。勞動者證據(jù)不足,導(dǎo)致這場勞動爭議結(jié)束。

圍繞某種合同關(guān)系而產(chǎn)生的糾紛,在法律上通常稱之為爭議。勞動爭議主要指的是圍繞著勞動關(guān)系發(fā)生的糾紛。勞動爭議的具體內(nèi)涵就是存在著實質(zhì)勞動關(guān)系的勞動者和用人單位之間的糾紛,引起勞動爭議糾紛的動因就是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的相關(guān)問題。從性質(zhì)上判斷,勞動爭議案件應(yīng)該屬于民事糾紛的范疇,但和普通民事糾紛不同,勞動爭議案件具有特殊之處,主要體現(xiàn)在以下三點:第一,勞動爭議主體的限定性。勞動者和用人單位必須存在著勞動關(guān)系,雙方當(dāng)事人之間才會發(fā)生勞動爭議案件;第二,勞動爭議雙方在地位上具有雙重性。首先,勞動合同簽訂時,兩者之間處于平等地位,分別屬于合同主體。其次,勞動合同簽訂之后,雙方處于縱向隸屬關(guān)系,是管理者和被管理者關(guān)系。第三,勞動爭議的內(nèi)容具有局限性。勞動權(quán)利和勞動義務(wù)是雙方爭執(zhí)的焦點,只能圍繞勞動合同進行。

在勞動關(guān)系存續(xù)期間,勞動爭議案件就有可能發(fā)生,勞動者和用人單位之間會產(chǎn)生各種糾紛,圍繞著勞動權(quán)利和勞動義務(wù)產(chǎn)生的爭議和糾紛,其性質(zhì)才屬于勞動爭議。其他的民事糾紛或經(jīng)濟糾紛等,只要不涉及勞動權(quán)利和勞動義務(wù),都不屬于勞動爭議的范疇。

勞動爭議案件在仲裁過程中,法官或仲裁員是根據(jù)誰主張誰舉證的原則,要求主張權(quán)利一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。《民事訴訟法》之所以這樣規(guī)定,是因為法律認(rèn)為勞動爭議歸根結(jié)底應(yīng)該屬于民事爭議的范疇。在上述案例中,甲乙丙丁只有提供足夠的證據(jù),才能證明自己的仲裁申請,才能獲得仲裁庭的支持。甲乙丙丁除了需要提供這和用人單位之間存在著勞動關(guān)系的確切證據(jù),并且還要提供雙方簽訂的勞動合同、自己加班事實的相關(guān)證據(jù)材料等。由此可見,在勞動爭議案件中,勞動者如果提出仲裁申請,就必須按照誰主張誰舉證的原則,事先準(zhǔn)備充足的證據(jù)材料,證明自己的主張成立,才能獲得仲裁庭的支持。

勞動爭議案件不同于普通民事案件,勞動爭議的特殊性決定了舉證責(zé)任分配,不能夠完全按照普通民事案件的分配原則。如果忽略了勞動爭議的特殊性,一味按照普通民事案件的責(zé)任分配原則,不符合我國勞動立法的目的,無法真正的保護勞動者合法權(quán)益。

二、完善勞動爭議舉證責(zé)任分配

勞動者和用人單位之間的地位具有雙重性,在簽訂合同之前,兩者屬于平等地位,當(dāng)勞動關(guān)系成立之后,勞動者和用人單位成為管理者和被管理者關(guān)系,屬于上下級之間的隸屬關(guān)系,勞動者要受到用人單位的管理,一旦雙方發(fā)生勞動爭議,勞動者證據(jù)材料收集方面處于弱勢地位,舉證比較困難。用人單位隸屬管理者地位,掌握著雙方大量材料,在舉證方面具有絕對的優(yōu)勢。也就是說,在勞動爭議案件中,勞資雙方在主體地位上沒有實現(xiàn)真正平等,所以舉證能力也存在著天然的不平等。勞動者將自己的勞動力有償讓渡,才形成勞動關(guān)系,讓渡過程中,用人單位具有主導(dǎo)作用。當(dāng)勞動關(guān)系成立之后,勞動者進入用人單位付出勞動力,用人單位使用勞動者的勞動力資源,用人單位和勞動者明顯呈現(xiàn)出強勢和弱勢地位,屬于強勢群體和弱勢群體,這就造成了實質(zhì)上不平等。根據(jù)當(dāng)前社會經(jīng)濟生活實踐,舉證責(zé)任受到法律法規(guī)的限制,同時也受到企業(yè)管理制度和勞動者自身因素的影響,如果用人單位要承擔(dān)全部舉證責(zé)任,或者承擔(dān)大部分的舉證責(zé)任,都會增加用人單位舉證負(fù)擔(dān),不利于勞資關(guān)系健康發(fā)展,也不利于用人單位合法權(quán)益的保護。筆者認(rèn)為,勞動爭議舉證責(zé)任分配應(yīng)該兼顧雙方的合法利益,從以下幾個方面進行:

第一,完善勞動合同制度。勞動合同是證明勞資雙方存在事實勞動關(guān)系的有力證據(jù),也是保護勞動者合法權(quán)益的根本依據(jù)。根據(jù)勞動關(guān)系準(zhǔn)則,只有進一步的完善勞動合同制度,才能夠明確勞資雙方的權(quán)利義務(wù),才能真正的保護雙方的合法權(quán)益不受侵犯。用人單位和勞動者形成勞動關(guān)系,是通過勞動合同明確其權(quán)利和義務(wù)。勞動合同的簽訂是建立在公平合理、合法合規(guī)的基礎(chǔ)上,雙方之間沒有任何違背法律法規(guī)的狀況,是在雙方真實意愿前提下簽訂的,一旦簽訂合同,雙方必須履行合同的義務(wù),同時還能夠享有合同規(guī)定的權(quán)利。如果勞資雙方產(chǎn)生爭議,就可以根據(jù)勞動合同保護勞動者的合法權(quán)益,勞動合同能夠有力的證明雙方存在勞動關(guān)系。所以,勞動合同在擬定過程中,盡可能的列舉今后有可能引發(fā)的勞動爭議,明確雙方權(quán)利義務(wù)的邊界。除此之外,相關(guān)行政機構(gòu)應(yīng)該對勞務(wù)合同簽訂狀況進行監(jiān)督,對勞動者進行法律教育,讓勞動者能夠利用勞動合同正確的保護自身的權(quán)益。

第二,完善相關(guān)勞動立法。我國勞動立法中明確指出在勞動爭議案件中的證明責(zé)任分配原則,比如,勞資雙方因為加班工資問題引發(fā)的爭議,勞動者應(yīng)該承擔(dān)完全證明責(zé)任,證明自己加班事實存在。但是,如果用人單位掌握著加班事實存在證據(jù)且拒不提供,只要勞動者有證據(jù)證明上述現(xiàn)象的存在,用人單位就要承擔(dān)拒不提供證據(jù)的后果。在實踐中,勞動者提出支付加班工資請求時,依法應(yīng)該承擔(dān)全部舉證責(zé)任,不僅要有充分的證據(jù)證明自己加班事實真實存在,甚至還要承擔(dān)證明用人單位掌握著加班事實存在證據(jù)的舉證責(zé)任。這種證明責(zé)任分配明顯不合理,因為我國勞動力市場存在著勞動力過?,F(xiàn)象,用人單位和勞動者分別處于主動地位和被動地位,前者在勞動力市場中具有主導(dǎo)性,地位較高,后者具有被動性,處于弱勢地位。用人單位經(jīng)常拖欠勞動者加班工資,勞動者為了保障自己有工作,甚至不敢為加班費維權(quán)。在這種狀況下,勞動者為加班費維權(quán),需要承擔(dān)很大的風(fēng)險,再加上需要承擔(dān)維權(quán)證明責(zé)任,實質(zhì)上維權(quán)的難度進一步提升。如果勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間就收集相關(guān)的加班事實存在證據(jù),一旦被用人單位發(fā)現(xiàn),就有可能被辭退。為了加班費,勞動者有可能會喪失工作,所以很少有勞動者敢于維護自身的權(quán)益。針對上述情況,法律應(yīng)該某人單位承擔(dān)一部分舉證責(zé)任,降低維權(quán)難度和風(fēng)險,保障勞動者的合法權(quán)益。

綜上所述,在勞動爭議案件中,不斷的提高舉證責(zé)任分配的合理性和科學(xué)性,才能夠全面的保護勞動方的合法權(quán)益,才能促進社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

[1]劉鶴立.勞動爭議證明責(zé)任研究[D].安徽大學(xué),2015.

D922.591

:A

:2095-4379-(2017)28-0178-02

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