黎自強(qiáng)東莞市南城街道辦事處規(guī)劃建設(shè)辦公室

淺析新時(shí)期如何加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理

黎自強(qiáng)
東莞市南城街道辦事處規(guī)劃建設(shè)辦公室

新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，建筑行業(yè)迅速發(fā)展，但是在這個(gè)過程中產(chǎn)生了一系列的安全問題，安全事故屢次發(fā)生，為了減少安全事故的發(fā)生，本文研究了新時(shí)期加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理的策略。

新時(shí)期；建筑工程；安全監(jiān)督管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國(guó)的建筑行業(yè)取得了極大的進(jìn)步，但是也存在著很多建筑施工安全方面的問題，而我國(guó)的相關(guān)監(jiān)管工作不夠到位，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，面對(duì)這種嚴(yán)峻的形式，我們應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，在新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全監(jiān)督管理。

一、完善安全監(jiān)督管理制度，轉(zhuǎn)變質(zhì)量安全監(jiān)督管理職能

政府要加大對(duì)建筑工程監(jiān)督管理的力度以解決建筑工程中的安全問題，首先就要完善安全監(jiān)督管理制度。我國(guó)為了管理和約束建筑工程中的安全問題出臺(tái)了相關(guān)的法律制度，初步建立了安全監(jiān)督管理制度。建筑工程安全監(jiān)督管理的工作實(shí)質(zhì)就是依據(jù)這些法律制度管理建筑工程，避免安全問題的出現(xiàn)，保障工作人員的人身安全。因此監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，應(yīng)該具體分析工程的實(shí)際情況和要求，采取相應(yīng)的措施監(jiān)管其工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓工作人員在安全的環(huán)境中工作，監(jiān)管力度的增大，可以充分發(fā)揮監(jiān)管部門的自身作用。此外，在加大監(jiān)管力度的同時(shí)，監(jiān)管部門還應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的質(zhì)量安全監(jiān)督管理職能。監(jiān)管部門不再參與市場(chǎng)化的建筑工程，并建立一個(gè)建筑工程安全監(jiān)督管理新模式及平臺(tái)以解決實(shí)際工作中安全問題。監(jiān)管部門除了監(jiān)督管理建筑企業(yè)的施工工作，還應(yīng)該給予安全生產(chǎn)方面的評(píng)價(jià)，使建筑企業(yè)有了改進(jìn)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)施工安全的制度化、規(guī)范化。

二、提高施工人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)

建筑工人是工程建筑施工中的主要?jiǎng)趧?dòng)者，他們的技術(shù)水平和安全意識(shí)決定著整個(gè)工程的質(zhì)量和安全。因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)以提高他們的技術(shù)水平和安全意識(shí)。技術(shù)不夠熟練的工人在施工過程中可能會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)性問題或突發(fā)性問題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此監(jiān)管部門應(yīng)該嚴(yán)格考察施工工人的工作素質(zhì)，只有技術(shù)過關(guān)才能保證工程的質(zhì)量和安全性。此外，還要重視對(duì)施工工人在思想層面的教育，培養(yǎng)他們的安全意識(shí)，通過獎(jiǎng)懲制度提高施工人員對(duì)安全問題的重視。

三、建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站

我國(guó)目前的質(zhì)量安全監(jiān)督站缺乏資金和人員，導(dǎo)致相關(guān)工作無法開展而流于形式，其中的質(zhì)量監(jiān)督工作和安全監(jiān)督工作沒有明確的區(qū)分，導(dǎo)致這兩種工作缺乏專業(yè)性。為了解決這些問題使質(zhì)量安全監(jiān)督站能夠充分發(fā)揮它的功能，國(guó)家應(yīng)該制定相應(yīng)的法律法規(guī)并給予其資金支持，促使其工作的順利開展。此外還要做好質(zhì)量監(jiān)督站工作人員的聘用和培訓(xùn)工作，我國(guó)目前的質(zhì)量安全監(jiān)督人員數(shù)量不足并缺乏專業(yè)人才，因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些工作人員的培訓(xùn)工作，提高其職業(yè)知識(shí)和能力，在實(shí)際工作中提高對(duì)安全隱患的敏感度，能夠很快的發(fā)現(xiàn)問題并解決。對(duì)施工單位提供的建筑工程的相關(guān)資料要認(rèn)真審查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假的行為要嚴(yán)格處理。

四、加強(qiáng)對(duì)建筑工程的日常監(jiān)督管理工作

以往對(duì)建筑工程的安全監(jiān)督管理的日常工作做得不夠到位，監(jiān)管部門只在專項(xiàng)大檢查時(shí)才會(huì)檢查建筑工程的工作，這導(dǎo)致很多建筑工程日常工作中的安全隱患沒有被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理，甚至?xí)l(fā)生安全事故。為了解決這個(gè)問題，監(jiān)管部門應(yīng)該改進(jìn)專項(xiàng)檢查方式，加強(qiáng)對(duì)建筑工程的日常監(jiān)督管理工作。在日常的監(jiān)管工作中對(duì)建筑工程稽查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其工程中存在的微小的安全隱患并處理，避免其繼續(xù)發(fā)展并最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。監(jiān)察工作要具有全面性，轄區(qū)內(nèi)的建筑工程的各項(xiàng)工作都要進(jìn)行監(jiān)察，以往的檢查工作只注重施工單位的實(shí)體安全，而忽略了對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)的安全性及防護(hù)措施的檢查，對(duì)施工單位安全責(zé)任制的實(shí)行情況的檢查，對(duì)施工環(huán)節(jié)是否符合國(guó)家的法律法規(guī)的檢查，對(duì)施工單位安全許可證的檢查，因此監(jiān)管部門不僅要重視施工單位的實(shí)體安全，還應(yīng)該重視各個(gè)方面的檢查，綜合對(duì)施工單位各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的檢查，建立完善的檢查體系。此外很多施工單位的安全生產(chǎn)質(zhì)量管理工作做的不到位，在以往的專項(xiàng)檢查中弄虛作假，很多施工單位沒有專職的安全生產(chǎn)管理資料員，在專項(xiàng)檢查時(shí)找人兼職在安全資料上作假，因此監(jiān)管部門應(yīng)該重視對(duì)施工單位安全生產(chǎn)質(zhì)量管理工作的檢查，遇到不重視建筑安全管理工作的行為應(yīng)該嚴(yán)格處理。監(jiān)管人員加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度，資料檢查應(yīng)該與現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)合起來，強(qiáng)化施工安全資料和現(xiàn)場(chǎng)安全的管理，認(rèn)真核查工程安全資料，嚴(yán)格打擊造假行為。

五、實(shí)施建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理配套措施

進(jìn)行建筑工程監(jiān)督管理時(shí)還需要實(shí)施其配套措施，使監(jiān)管工作更好的發(fā)揮作用。建筑單位應(yīng)該為員工購買規(guī)定的保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司在處理建筑職工意外傷害保險(xiǎn)時(shí)應(yīng)該改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并在此基礎(chǔ)上對(duì)施工單位的人員培訓(xùn)、安全技術(shù)研究、安全技術(shù)咨詢等工作提出相應(yīng)的要求，從總體上提高施工單位安全施工管理水平，增加施工工作的安全性。建立保證金制度，施工單位在進(jìn)行施工安全備案時(shí)，把一部分安全費(fèi)用作為保證金為建筑施工安全提供資金支持，促使建筑企業(yè)重視安全生產(chǎn)。此外要建立完善安全監(jiān)理制，重視對(duì)監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管單位的資質(zhì)管理考察，并落實(shí)問責(zé)制，使監(jiān)管單位和人員明確自己的職責(zé)定位，做好自己的本職工作。

六、推行舉報(bào)機(jī)制

建筑工程安全監(jiān)督管理工作不僅需要相關(guān)監(jiān)管部門的努力，還需要社會(huì)各種力量的支持和配合，因此要建立、完善并推行舉報(bào)機(jī)制。建筑安全監(jiān)督管理部門應(yīng)該設(shè)立專門的職位、人員接受群眾的舉報(bào)，舉報(bào)可以采取電話、郵箱等方式進(jìn)行并建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員群眾加入到對(duì)建筑施工安全的監(jiān)督中，提高監(jiān)管部門的工作水平。

結(jié)束語

在新的時(shí)期我們應(yīng)該做好建筑工程監(jiān)督管理工作，要完善監(jiān)管制度和職能，提高施工人員的素質(zhì)，建設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)督站，加強(qiáng)對(duì)建筑工程的安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督和配套措施的實(shí)施，實(shí)行舉報(bào)機(jī)制，使監(jiān)管工作充分發(fā)揮自身功能，減少安全事故的發(fā)生。

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[3]侯增光.談新時(shí)期如何加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理[J].山西建筑，2017，01：240-241.