立法】加快集體協(xié)商立法步伐
在今年的全國兩會上,全國政協(xié)委員、全國總工會原基層組織建設部部長郭穩(wěn)才再次提交了《關(guān)于制定<集體協(xié)商法>的提案》。
“當前,受經(jīng)濟下行壓力增大和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,集體協(xié)商工作難度加大,同時社會各方還存在認識不到位的情況。集體協(xié)商是工會非常重要的一項工作,在當前推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下更具有現(xiàn)實意義?!闭劶疤峤贿@一提案的初衷,郭穩(wěn)才委員如此闡述。在他看來,及時制定國家層面集體協(xié)商法律法規(guī),對于保障集體協(xié)商制度有效運行、維護勞動者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,具有重大意義。每年的兩會上,工會界政協(xié)委員都在呼吁加快集體協(xié)商立法。在他們看來,集體協(xié)商立法不能“一拖再拖”,應當加快立法步伐。
李濱生委員認為:“集體協(xié)商是維護職工合法權(quán)益的基本載體,是促進勞動關(guān)系和諧的基本手段。同時,將黨和政府維護職工群眾利益的方針政策,落實到職工群眾身上,有時需要一些渠道和平臺,集體協(xié)商正可以發(fā)揮這樣的作用?!?/p>
開展集體協(xié)商的意義究竟在哪兒?全國政協(xié)委員、中國勞動關(guān)系學院原黨委書記顏輝認為,應當讓全社會認識到集體協(xié)商并不是“一商就漲”,在當前去產(chǎn)能、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的形勢下,集體協(xié)商最大的好處是讓職工方和企業(yè)方實現(xiàn)充分的溝通和理解,從而避免不必要的勞動糾紛,對于促進勞動關(guān)系和諧、維護社會穩(wěn)定具有重要作用。 顏輝委員指出,當前必須走出這樣一個誤區(qū):認為企業(yè)負擔過重的原因是勞動力成本過高、職工工資漲幅過快。顏輝委員表示,這幾年,職工工資確實有了較大提高,但這是對過去很多年在職工工資漲幅虧欠上的補漲,同時我國勞動力平均成本實際上還遠低于一些發(fā)達國家?!皣乙呀?jīng)通過減稅等方式給企業(yè)減負,企業(yè)絕不能只把眼睛盯在職工收入上?!?(陳曉燕)