朱迎春，徐德武

（江南大學附屬醫(yī)院（無錫市第四人民醫(yī)院），江蘇 無錫 214000 ）

以“基層黨組織統(tǒng)一活動日”為載體，探索醫(yī)院基層黨建工作實效性研究

朱迎春，徐德武

（江南大學附屬醫(yī)院（無錫市第四人民醫(yī)院），江蘇 無錫 214000 ）

本文通過“基層黨組織統(tǒng)一活動日”活動，建章立制，列出活動清單，并通過聯(lián)系實際工作，提高黨員的思想認識，強化責任落實，增強活動成效。使醫(yī)療服務流程得到改善，病人就醫(yī)感受度得到提高，黨員黨性意識得到加強。同時，干部引領、形式創(chuàng)新、先進作用發(fā)揮、平臺依托、總結提高對“基層黨組織統(tǒng)一活動日”活動起著十分重要的作用。

基層黨建；黨支部；醫(yī)療服務

0 引言

2015年以來，醫(yī)院黨委主動順應時代要求，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的組織生活方式，以“基層黨組織統(tǒng)一活動日”為載體，探索醫(yī)院基層黨建工作的新方法、新途徑、新舉措，較好地解決了基層黨組織存在的問題，有效發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強了基層黨建工作的實效性。

1 具體措施

1.1 建章立制，突出基層黨建工作的政治性

醫(yī)院黨委結合醫(yī)院實際，制定下發(fā)了“基層黨組織統(tǒng)一活動日”制度的實施方案，將每月第一個星期五確定為“基層黨組織統(tǒng)一活動日”。明確以“有效覆蓋、嚴格要求、注重實效、增強活力”為總體目標，對活動的指導思想、目標要求、主要內容、組織領導都作了具體規(guī)定[1]。要求各黨支部按照活動開展制度化、活動內容規(guī)范化、活動主題鮮明化、活動特色品牌化的基本要求，通過定時開展組織生活，不斷探索新形勢下黨的組織生活的新形式、新載體、新途徑，豐富組織生活內涵，深化為民服務，密切黨群關系，促進黨內民主，推進服務型黨組織建設，實現(xiàn)黨員形象有新轉變、黨組織活力有新提升、群眾滿意度有新提高、黨建工作科學化水平有新突破的黨建工作目標,努力探索基層黨建工作的創(chuàng)新之路。

1.2 列出清單，突出基層黨建工作的科學性

自“基層黨組織的統(tǒng)一活動日”制度建立后，每年年初，各黨支部圍繞黨員教育管理、革命傳統(tǒng)教育、醫(yī)院年度及階段性重點工作、基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)、群眾所盼所需、黨員志愿服務、黨風廉政建設和行風建設、黨群一體化工程等制訂出年度“統(tǒng)一活動日”主題清單，明確每月活動主題、活動內容和要求，落實責任部門[2]。通過科學制定計劃，精心組織策劃，做到黨支部早準備、全體黨員早知曉、活動開展齊參與，有效提高了組織生活的規(guī)范化。醫(yī)院黨委及黨群部門按照黨內組織生活要求，結合清單內容，制定督查要點，有針對性進行指導和檢查，找準癥結，不斷提高基層黨組織生活質量。

1.3 聯(lián)系實際，突出基層黨建工作的服務性

醫(yī)院黨委把“基層黨組織統(tǒng)一活動日”作為發(fā)揮基層黨組織服務功能的有效載體，組織黨員干部貼近群眾，深入一線，了解黨員群眾所想所需所盼，努力使黨員干部成為聯(lián)系群眾、服務群眾、關心群眾的模范。黨支部按照計劃認真策劃和安排，努力發(fā)揮窗口服務單位直接面向患者、面向群眾的優(yōu)勢，整合醫(yī)院黨建陣地資源和醫(yī)療服務資源，針對群眾反映的“看病貴、煩、難”等熱點難點問題，抓住“統(tǒng)一活動日”這個重要節(jié)點，組織開展“專業(yè)醫(yī)療服務”和“黨員志愿服務”活動。

在開展“專業(yè)醫(yī)療服務”活動中，全體黨員堅持每天業(yè)務自學一小時，掌握先進的專業(yè)知識和治療手段；堅持關愛病人、鉆研醫(yī)術、精益求精，用精湛的技術幫助患者解除疾病之苦；堅持合理診療、精心施治，以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度對待診斷、檢查、治療的每個環(huán)節(jié)，堅持因病施治，做到“三合理”，規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質量；堅持誠信守法、依法執(zhí)業(yè)、遵守紀律，不以醫(yī)謀私、不追名逐利，堅決抵制商業(yè)賄賂，自覺遵守衛(wèi)生行業(yè)“九不準”規(guī)定，帶頭文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)。每位黨員當仁不讓、勇立潮頭，以律己服人、以身先律人，真正做好表率、發(fā)揮示范，帶動全體。

在開展“黨員志愿服務”活動中，黨員科主任、護士長、支委帶頭，每季度走進各社區(qū)為廣大居民服務，突出黨員志愿者服務患者、奉獻社會。服務內容涵蓋義診咨詢、科普講座、健康教育、心理疏導、發(fā)送健康宣傳手冊等，受到了居民們的一致歡迎和好評。由黨員組成的志愿服務集中體現(xiàn)了黨員心系百姓、服務群眾的奉獻意識、責任意識和服務意識，集中展現(xiàn)了黨員風采，進一步提升了黨支部的號召力和影響力。

1.4 注重結果，突出基層黨建工作的實效性

1.4.1 提高思想認識，基層黨組織生活去隨意化

各黨支部通過精心組織實施“基層黨組織統(tǒng)一活動日”，將“三會一課”、組織生活會、談心談話、思想?yún)R報、民主評議黨員等基本制度融進“統(tǒng)一活動日”活動之中。在實際工作中努力以身邊人身邊事為標桿，樹立崇高的職業(yè)理想，心懷人民、苦練技能、創(chuàng)新求變、服務患者，以實際行動履行黨員職責。

1.4.2 強化責任落實，基層黨組織生活去平庸化

各黨支部把“基層黨組織統(tǒng)一活動日”制度作為黨建工作的基本內容，自覺履行黨要管黨、從嚴治黨的職責。黨支部書記認真履行好黨支部“第一責任人”的責任，每月根據(jù)活動主題及上級黨組織提出的指導意見，準時開展活動。黨支部書記和廣大黨員既是活動的組織者，又是參與者，每次活動有計劃、有考勤、有記錄，并將參加結果納入黨員年度考核之中。醫(yī)院黨委將黨內組織生活制度落實情況列為民主評議支部班子和黨員的重要內容，對黨支部活動開展情況進行季考和年考，突出指導監(jiān)督實效。

1.4.3 增強活動成效，基層黨組織生活去形式化

黨支部充分利用“基層黨組織的統(tǒng)一活動日”這個抓手，把“基層黨組織統(tǒng)一活動日”作為黨員正常組織生活的重要載體，探索加強基層黨建工作實效性的新途徑研究。一是通過組織黨員上黨課，觀看音像教材，舉辦知識講座，開展實用技術培訓，不斷提高黨員的綜合素質。二是黨支部把“基層黨組織統(tǒng)一活動日”作為黨員參與民主議事的重要平臺。三是提升“兩個滿意率”。即提升患者和群眾對醫(yī)院醫(yī)療服務的滿意率；提升群眾對黨員、黨員對黨組織工作的滿意率。

2 取得的成效

2.1 醫(yī)療服務流程得到改善

通過“基層黨組織的統(tǒng)一活動日”活動，增強了黨員和職工的醫(yī)療服務意識、責任意識，在醫(yī)療工作中不斷改善就診環(huán)境、優(yōu)化服務流程、提高服務質量，積極推行人性化服務舉措，如“品管圈服務質量管理”、“微笑服務1+1”、“優(yōu)質護理三滿意”服務、“傳遞溫情服務”、“人性化候診服務”等，每季度評選出1個“滿意窗口”和2個“滿意病區(qū)”進行“示范崗”掛牌上崗，重點指導門診藥房窗口開展服務質量“品管圈”系列活動，在市藥學會組織的“無錫市醫(yī)院管理品管圈成果匯報競賽”中獲得一、二等獎各1個，同時還榮獲省醫(yī)學會組織的“2015年度江蘇省醫(yī)院品管圈項目最佳執(zhí)行獎”。

2.2 病人就醫(yī)感受度得到提高

通過“委托第三方調查機構進行出院患者滿意度調查”工作，2015年共調查出院病人4223人，成功回訪2961人，回訪成功率達70.12%。其中有746人對醫(yī)院及醫(yī)務人員提出表揚，占回訪成功人數(shù)25.2%，全院綜合滿意度平均為97.17%；2016年共調查出院病人5361人，成功回訪4020人，回訪成功率達74.99%。其中有903人對醫(yī)院及醫(yī)務人員提出表揚，占回訪成功人數(shù)22.5%，全院綜合滿意度平均為97.7%。

2.3 黨員黨性意識得到加強

通過黨員帶動群眾積極參與“基層黨組織的統(tǒng)一活動日”活動，及時挖掘在平凡的工作崗位中涌現(xiàn)的不平凡的人和事，及時肯定、鼓勁和宣傳，一步步提高黨員為民服務的宗旨意識，提正黨員無私奉獻的價值觀念，提升黨員模范帶頭的實際行動，為優(yōu)秀黨員搭建了展示價值的平臺，進一步營造“我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我爭先”的干事創(chuàng)業(yè)的正能量氛圍，同時也為后進黨員吹響了“向先進看齊”的哨子。

3 加強基層黨建工作實效性的幾點思考

3.1 干部引領的重要性

自“基層黨組織統(tǒng)一活動日”制度施行以來，醫(yī)院黨委把它作為推動黨建全面覆蓋的重要手段。黨委班子成員及支部班子成員率先垂范，自覺參加所在支部和黨小組活動，自覺接受黨內外群眾的監(jiān)督，有效帶動了普通黨員積極參與，為使嚴格而規(guī)范的基層黨組織生活成為一種常態(tài)起到了關鍵性作用，保持了黨的先進性和純潔性[3]。

3.2 形式創(chuàng)新的重要性

在構建全面覆蓋的基層黨組織管理體系的基礎上，著力創(chuàng)新基層黨組織生活形式，是提高組織生活吸引力和成效性的有力保證[4，5]。針對醫(yī)療工作忙，黨員集中參加組織生活時間緊、參與率低等問題，黨支部建立了“黨員之家”微信群，利用新媒體組織開展黨員教育管理及組織生活，通過線上線下活動的開展，激發(fā)起黨員的學習熱情，擴大組織生活的參與面，增加組織生活的吸引力。黨員打開手機隨時都能感受到黨組織就在身邊，增強了黨員的歸屬感，真正實現(xiàn)基層黨建工作的有效覆蓋。

3.3 先進作用發(fā)揮的重要性

黨員自覺地把“基層黨組織統(tǒng)一活動日”作為鍛煉黨性、堅定信念、錘煉意志、提高覺悟的重要平臺。各黨支部切實加強組織領導，建立健全工作機制，真正把執(zhí)行“基層黨組織統(tǒng)一活動日”制度的過程轉化為統(tǒng)一思想、提高認識的過程；轉化為增強黨性、塑造形象的過程；轉化為服務群眾、推動發(fā)展的過程，較好地解決了基層黨組織黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題，使黨的組織生活制度不再是一種擺設，努力使得從嚴治黨進一步向基層延伸[6]。

3.4 平臺依托的重要性

黨支部把落實“基層黨組織統(tǒng)一活動日”制度作為加強基層黨建、健全黨內組織生活的重要抓手，讓每月的統(tǒng)一活動日都能成為黨員受教育、支部強基石、群眾得實惠的良好平臺，推動每一名黨員成為“四講四有”的合格黨員，扎實做好抓基層、打基礎工作，逐步建立基層黨建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的新機制，使每個基層黨組織都能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

3.5 總結提高的重要性

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的全體黨員肩負著帶領群眾保障人民健康的重任，如何加強醫(yī)療單位黨的基層組織建設，提高黨建工作整體水平，保持黨的先進性和純潔性顯得尤為重要。院黨委及時總結推廣黨支部的特色做法及成功經驗，推動“基層黨組織統(tǒng)一活動日”制度落到實處，激發(fā)黨支部開展好組織生活的熱情，探索增強基層黨建工作實效性的方法和途徑，更好地發(fā)揮黨建工作在本部門本單位業(yè)務工作中的引領作用[7]。

[1] 褚福超,李碩,莫曉涵.加強黨小組建設的四條途徑[J].黨的生活,2015(3):34.

[2] 王強.醫(yī)院基層黨組織統(tǒng)一活動日的創(chuàng)新實踐與思考[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理,2017,28(3):109-111.

[3] 王永晨，常廣明.健康中國戰(zhàn)略下公立醫(yī)院黨建工作路徑探索與實踐[J].中國醫(yī)院管理,2016,36(10):27-29.

[4] 楊揚.關于創(chuàng)新高校附屬醫(yī)院基層黨支部活動方式的研究[J].中國衛(wèi)生產業(yè),2015(35):20-25.

[5] 周君,李太生,楊敦干,等.大型公立醫(yī)院創(chuàng)新黨建工作的探索[J].中國醫(yī)院,2016,20(6):66-68.

[6] 李夢秋.關于醫(yī)院開展“兩學一做”學習教育的創(chuàng)新點探討[J].中國衛(wèi)生產業(yè),2016,13(31):82-84.

[7] 胡朝通，何元軍，梁曉萍.公立醫(yī)院黨建工作模式促進醫(yī)院管理探索研究[J].中國衛(wèi)生產業(yè),2016,13(29):4-6.

Exploring the Efficiency of Party-construction Work at the Grassroots Level in the Hospital through the “Unified Activity Day of Party Organization at the Grassroots Level”

ZHU Ying-chun, XU De-wu
（The Affiliated Hospital of Jiangnan University (Wuxi 4th People’s Hospital ),Wuxi,Jiangsu, 214000）

This article aimed to improve the knowledge of party members, strengthen the responsibilities of party members and improve the work efficiency through the “unified activity day of party organization at the grassroots level”, establishing rules and regulations, listing activities, and connecting with actual work. Eventually, this improved the hospital service process, enhanced patients’ satisfaction and improved the responsibility as a party member. At the same time, leader-leading, means innovation,implementation of advanced function, relying on platforms, conclusions and improvement played important roles in the “unified activity day of party organization at the grassroots level”.

Party Organization At The Grassroots Level; Party Branch Organization; Medical Care Service

10.19335/j.cnki.2096-1219.2017.19.06