汪 波
實(shí)施智慧教育 助推區(qū)域教育發(fā)展
——南京市智慧教育探索的思考與實(shí)踐
汪 波
隨著信息技術(shù)與教育教學(xué)應(yīng)用融合的不斷深入,智慧教育已經(jīng)成為教育信息化發(fā)展的新坐標(biāo)。近年來,南京市教育信息化工作取得顯著成績,教育信息化水平顯著提高。“十三五”期間,南京市將以全面推進(jìn)智慧教育為抓手,從基礎(chǔ)環(huán)境、資源服務(wù)、人才建設(shè)、應(yīng)用融合4個(gè)層面形成強(qiáng)大的推動(dòng)力量,充分發(fā)揮教育信息化對教育現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用。
教育信息化;智慧教育;區(qū)域教育
在當(dāng)今以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下,技術(shù)廣泛而深刻地影響著人類社會生活的各個(gè)方面,其對傳統(tǒng)教育教學(xué)模式變革的影響力也初見端倪。培養(yǎng)更加“智慧”的人,既是教育事業(yè)的永恒追求,也是當(dāng)代教育變革的一種基本價(jià)值取向。以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)手段在教育領(lǐng)域的廣泛和深度應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人的“智慧”提供了前所未有的可能性。技術(shù)推動(dòng)下的教育發(fā)展已是我們每個(gè)教育工作者無法回避的現(xiàn)實(shí)問題,并且正在成為全球教育改革的發(fā)展趨勢。
對于技術(shù)支持下的智慧教育思考最早起源于2008年IBM公司提出的“智慧地球”概念。所謂智慧教育,是由云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐,以公共服務(wù)平臺和移動(dòng)智能終端設(shè)備為保障,政府、教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參與構(gòu)建的教育信息化服務(wù)體系,最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)任何人在任何時(shí)間和地點(diǎn)借助各種智能設(shè)備進(jìn)行高效、自主的個(gè)性化學(xué)習(xí)。
自2011年開始,國內(nèi)專家、學(xué)者從教育信息化發(fā)展視角對智慧教育從學(xué)術(shù)層面進(jìn)行了專門研究和探討。
從智慧教育的內(nèi)涵層面進(jìn)行研究的學(xué)者有:祝智庭、靖國平、金江軍等學(xué)者。祝智庭[1]從智慧學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方式三方面闡述了智慧教育的基本內(nèi)涵。靖國平[2]從智慧的內(nèi)涵切入,提出了智慧教育的廣義和狹義之分,他認(rèn)為廣義的智慧教育包括三方面:即理性智慧的教育、價(jià)值智慧的教育和實(shí)踐智慧的教育。金江軍[3]認(rèn)為智慧教育是教育信息化發(fā)展的高級階段,具有集成化、自由化和體驗(yàn)化的特征。
部分學(xué)者從智慧教育技術(shù)架構(gòu)方面開展研究,如以云計(jì)算技術(shù)支持下智慧教育云平臺架構(gòu)的研究。此外,不少學(xué)者也從智慧教育的環(huán)境建設(shè)(如:智慧校園、智慧教室)著手研究。
筆者認(rèn)為,智慧教育的本質(zhì)特征是將教育各要素有機(jī)整合,通過感知學(xué)習(xí)環(huán)境,提供更具適配的學(xué)習(xí)內(nèi)容,從而使受教育者得到更加公平教育的過程。具體而言,首先,通過對學(xué)習(xí)環(huán)境的感知和提供適配的學(xué)習(xí)內(nèi)容,這一部分屬于智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的范疇,主要功能是實(shí)施“智慧”的教育;其次,在這一模式下,學(xué)生的差異性和多樣性特征受到了尊重,從而更好地促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí),其核心是啟迪學(xué)生“智慧”的學(xué)習(xí);最后,通過大數(shù)據(jù)對教育活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)的分析,為教育政策制定、學(xué)校管理制度實(shí)施以及學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)開展提供改革方案和決策依據(jù),其根本目的是形成更加“智慧”的教育體系,以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類社會的“智慧”。
在國外,韓國和新加坡實(shí)踐較早。韓國2011年正式頒布“智慧教育推進(jìn)戰(zhàn)略”[4],以教材電子化的普及為重點(diǎn),推進(jìn)在線學(xué)習(xí)、構(gòu)筑教育公共環(huán)境、強(qiáng)化智慧教學(xué)與管理、推行以云計(jì)算為基礎(chǔ)的教育服務(wù)等。新加坡在iN2015計(jì)劃中提出了智慧教育計(jì)劃[4],目標(biāo)是為學(xué)習(xí)者提供一個(gè)拓展到課外的以學(xué)習(xí)者為中心的交互式學(xué)習(xí)環(huán)境,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提供個(gè)性化、交互式數(shù)字學(xué)習(xí)資源,以及師生開展合作學(xué)習(xí)的交互式智能學(xué)習(xí)平臺。
在國內(nèi),深圳、寧波、青島、蘇州等地也紛紛提出了智慧教育的實(shí)施方案和智慧校園、智慧教室的建設(shè)方案。2012年,深圳發(fā)布了《智慧深圳規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,在教育方面提出要實(shí)施智慧教育工程,打造“智慧校園”。寧波市2012年提出建設(shè)智慧教育目標(biāo),2014年列入全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,智慧教育在頂層設(shè)計(jì)、環(huán)境建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、應(yīng)用推進(jìn)等方面開展探索和實(shí)踐。
綜上所述,雖然目前學(xué)者、專家在理論層面研究成果較為豐富,為智慧教育實(shí)施奠定了理論基礎(chǔ),但是作為一項(xiàng)具有很強(qiáng)實(shí)踐性的系統(tǒng)工程,智慧教育還需要從理論層面落實(shí)到實(shí)踐操作層面。由于社會背景、文化傳統(tǒng)、教育制度的差異,國外可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)并不多,國內(nèi)實(shí)踐也是剛剛起步,還沒有較成熟的成果和經(jīng)驗(yàn),因此需要我們在科學(xué)的指導(dǎo)下, 不斷探索創(chuàng)新,解決很多現(xiàn)實(shí)層面和操作層面的實(shí)際問題。近年來,南京市在智慧教育實(shí)踐方面做出了積極的探索和努力。
近年來,南京市推動(dòng)教育和信息技術(shù)加速融合方面采取了一系列舉措,取得了一定的階段性成果,教育信息化指標(biāo)在全國15個(gè)副省級城市中位列第一名,師生信息技術(shù)應(yīng)用能力在全國領(lǐng)先,課程資源開發(fā)利用水平位列全國前茅。
南京市委、市政府與教育主管部門高度重視教育信息化工作。南京市教育局建立并及時(shí)完善教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了教育信息化專項(xiàng)資金,完善了經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,建立信息化推進(jìn)工作例會制度。為了持續(xù)推動(dòng)信息化發(fā)展,2014年市政府出臺“教育信息化兩年行動(dòng)計(jì)劃”,召開全市教育信息化工作會議專門進(jìn)行部署;2015年底市政府辦公廳又出臺了《關(guān)于推進(jìn)智慧教育的實(shí)施意見》,為南京教育信息化未來發(fā)展指明了發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。
南京市把農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)作為全市教育信息化發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容,“十二五”期間累計(jì)專項(xiàng)投入1.2億元,建成1 100個(gè)多媒體教室、100個(gè)遠(yuǎn)程視頻錄播教室。全市先后投入20億元,加大“三通兩平臺”建設(shè)力度,到2015年底全市所有中小學(xué)校,全部建成數(shù)字化校園。中小學(xué)已全部實(shí)現(xiàn)“校校通”“班班通”“無線通”,多媒體覆蓋率達(dá)100%。2012年成立了“南京現(xiàn)代教育網(wǎng)絡(luò)資源中心”,大力開展資源建設(shè),擁有涵蓋中小學(xué)各學(xué)科的教學(xué)資源庫、13萬種圖書的數(shù)字圖書館、2 000種雜志的電子期刊庫,以及可供實(shí)時(shí)點(diǎn)播的“南京校園電視網(wǎng)”和擁有45萬國內(nèi)外注冊用戶的“先鋒網(wǎng)上作文”平臺等,初步建成了全市教育資源共建共享體系。建成了包括教師教研協(xié)作平臺、教師專業(yè)發(fā)展平臺、云服務(wù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等為主干的南京市教育信息化公共服務(wù)平臺,初步實(shí)現(xiàn)教研活動(dòng)與教學(xué)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化。
培訓(xùn)先行,構(gòu)建信息化人才支撐體系。目前,全市形成了市、區(qū)、校三級分工明確、網(wǎng)上遠(yuǎn)程和線下實(shí)踐相結(jié)合、針對不同對象和層次的教育技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)體系,為全市教育信息化推進(jìn)提供人才支撐。特別是自2013年起,先后組織16期全市中小學(xué)管理者教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班,已有約1 000名校長和信息中心主任參加培訓(xùn),為全市整體學(xué)校信息化建設(shè)推進(jìn)提供有力的智力支撐。
開展應(yīng)用實(shí)踐,促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)與組織形式的轉(zhuǎn)變。2012年南京市啟動(dòng)了“網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字化環(huán)境下的教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”研究工作,目前共有100多所學(xué)校參與,開展“以移動(dòng)學(xué)習(xí)為核心的中小學(xué)教學(xué)模式的課題研究”[5]。經(jīng)過近五年的實(shí)踐,參與研究的學(xué)校在數(shù)字化背景下,探索改變教與學(xué)的方式,以應(yīng)用促融合,以融合促創(chuàng)新,涌現(xiàn)出一批成功案例,如:長江路小學(xué)的遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)模式探索、雨花外國語小學(xué)的互動(dòng)點(diǎn)讀系統(tǒng)教學(xué)應(yīng)用研究、光華東街小學(xué)的百草園體感游戲課程的開發(fā)與實(shí)施、游府西街小學(xué)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)實(shí)踐、金陵中學(xué)的慕課探索、南京師范大學(xué)附屬中學(xué)的“系統(tǒng)思考”研究、東山小學(xué)的創(chuàng)客課程,以及秦淮區(qū)和江寧區(qū)的區(qū)域性創(chuàng)客應(yīng)用研究活動(dòng)。
區(qū)域推進(jìn),提升整體發(fā)展水平。南京市江寧區(qū)在首屆“全國教育信息化區(qū)域應(yīng)用典范推選活動(dòng)”,榮獲最高級別的“全國教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用典型區(qū)域”特別實(shí)踐獎(jiǎng)。在青島舉辦的2015年全國教育信息化應(yīng)用展覽中,聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃女士和國務(wù)院劉延?xùn)|副總理在內(nèi)的與會嘉賓視察南京市應(yīng)用案例展區(qū),均給予了高度關(guān)注和好評,為此南京展示的案例項(xiàng)目被江蘇省教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予“最佳展示獎(jiǎng)”。南京市的“基于網(wǎng)的教育”實(shí)踐工程在2015年10月經(jīng)省信息化和省教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為“智慧江蘇教育行業(yè)應(yīng)用示范工程”。
智慧教育實(shí)施的關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)新型的教育生態(tài)系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該具有網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化等基本特征。思想觀念是基礎(chǔ),技術(shù)在教學(xué)、管理、評價(jià)等教育服務(wù)方面的深度應(yīng)用是關(guān)鍵,促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升、促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升和全面發(fā)展是終端目標(biāo)。南京市智慧教育確定了3項(xiàng)實(shí)施戰(zhàn)略。
智慧教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及對教育系統(tǒng)內(nèi)的教育過程中的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的重構(gòu)和再造,只有全面推進(jìn)和規(guī)模應(yīng)用才能取得更好的績效,南京市將從基礎(chǔ)環(huán)境、資源服務(wù)、人才建設(shè)、應(yīng)用融合等4個(gè)層面形成智慧教育整體推動(dòng)力量。同時(shí)特別關(guān)注農(nóng)村、偏遠(yuǎn)、薄弱地區(qū)的發(fā)展,防止出現(xiàn)新的城鄉(xiāng)、地區(qū)和校際差距。
作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方的有效協(xié)同,形成整體推進(jìn)的合力。要在體制和機(jī)制上大膽創(chuàng)新,積極探索政府及其內(nèi)部各職能部門、學(xué)校、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等社會各方參與合作的新途徑和新方法,形成充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、推動(dòng)智慧教育可持續(xù)發(fā)展的工作合力。要鼓勵(lì)和探索各方參與教育平臺建設(shè)和資源服務(wù)的供給模式,建立以使用績效為導(dǎo)向的評價(jià)機(jī)制,通過市場化手段不斷優(yōu)化智慧教育的公共服務(wù)水平。
實(shí)施智慧教育是為了解決教育領(lǐng)域遇到的諸如學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教育發(fā)展不公平等深層次矛盾。隨著以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能移動(dòng)通訊等新技術(shù)的迅猛發(fā)展,為解決這些教育難題提供了前所未有的有利條件。智慧教育需要解決的根本問題是技術(shù)與教育教學(xué)的深度應(yīng)用融合,應(yīng)用是起點(diǎn),融合是目標(biāo),創(chuàng)新應(yīng)該成為貫穿從應(yīng)用到融合的基本策略。要采取領(lǐng)域創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新同步推進(jìn)的思路,積極鼓勵(lì)探索從教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用,積極推動(dòng)區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展。
根據(jù)技術(shù)與需求的發(fā)展,同步完善南京教育城域網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),建立并充分發(fā)揮各區(qū)級教育數(shù)據(jù)中心的作用,實(shí)現(xiàn)100%的教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,以及市區(qū)兩級教育行政部門、學(xué)校的教育網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通,這是智慧教育推進(jìn)的基礎(chǔ)性工作。
建立市級教育“云計(jì)算”數(shù)據(jù)中心,采取負(fù)載均衡、分布式存儲等技術(shù)手段,提升原有信息化公共服務(wù)平臺的性能,建成支持智慧教育的云計(jì)算服務(wù)平臺,并形成市區(qū)校分級管理的工作機(jī)制,提供更加及時(shí)、高效、可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐。完善網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境的同時(shí),向各級各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)提供高效便捷的信息化服務(wù),提供網(wǎng)絡(luò)存儲、安全認(rèn)證等各種支撐工具。
以全面推進(jìn)智慧校園建設(shè)為重要抓手,推動(dòng)新一輪學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要做好基礎(chǔ)性的統(tǒng)一身份認(rèn)證工作,并充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,在中小學(xué)中開展各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用和探索實(shí)踐,構(gòu)建覆蓋教學(xué)、教研、評價(jià)、管理、家校溝通等學(xué)校工作各方面的智能化校園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境。
實(shí)施智慧教育需要提供適切性和個(gè)性化的教育資源,資源建設(shè)必須堅(jiān)持共建共享理念,要采取市、區(qū)、校三級協(xié)同實(shí)施策略。要建立資源共享服務(wù)體系,建立并不斷完善市、區(qū)、校三級聯(lián)動(dòng)的資源共建共享機(jī)制以及平臺互聯(lián)對接的工作架構(gòu)。
做好優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源建設(shè)就是要研發(fā)與學(xué)科教學(xué)深度融合的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育教學(xué)資源,并采取匯聚、共建、引進(jìn)、購買等形式,建設(shè)覆蓋各級各類教育以及教師培訓(xùn)的課程資源和自主學(xué)習(xí)資源,要注意積累、整理、開發(fā)各類教科研活動(dòng)、競賽評比中產(chǎn)生的生成性資源。
探索教育資源服務(wù)供給新機(jī)制。通過制訂數(shù)字教學(xué)資源規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量評價(jià)辦法,按照“政府規(guī)范引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營、學(xué)校購買服務(wù)”的原則,實(shí)現(xiàn)市場化的資源服務(wù)供給模式。
智慧教育需要“智慧”的頂層設(shè)計(jì),學(xué)校管理者的觀念顯得尤為重要。要持續(xù)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及信息化發(fā)展相關(guān)負(fù)責(zé)人員開展培訓(xùn),基礎(chǔ)性輪訓(xùn)與重點(diǎn)項(xiàng)目研修相結(jié)合,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者信息化工作的規(guī)劃、決策、組織、執(zhí)行、評價(jià)等各方面的能力。要探索在中小學(xué)校建立首席信息官制度,并建立相應(yīng)的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。
持續(xù)性地開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),為智慧教育實(shí)施提供“智慧”的師資隊(duì)伍。教師信息技術(shù)應(yīng)用能力是包括信息技術(shù)能力、技術(shù)支持的學(xué)科教學(xué)能力和教師專業(yè)發(fā)展能力三方面的一個(gè)完整的體系[6]。這類人員的培訓(xùn)要采取理論研修與實(shí)踐操作結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與線下教科研活動(dòng)相結(jié)合的“混合式”培訓(xùn)模式,同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)研修和教師學(xué)習(xí)共同體建設(shè),形成全市教師信息技術(shù)培訓(xùn)工作新格局和工作機(jī)制。
建立依托教育信息化促進(jìn)區(qū)域師資水平均衡發(fā)展的長效機(jī)制。全面推進(jìn)區(qū)域性教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)和教師學(xué)習(xí)共同體建設(shè),推行網(wǎng)絡(luò)研修與現(xiàn)場實(shí)踐相結(jié)合的混合式活動(dòng)模式,加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)名師工作室”建設(shè),建立由名師掛帥的教師網(wǎng)絡(luò)研修共同體,開展教科研活動(dòng),通過“手拉手”結(jié)對幫扶,讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師,促進(jìn)教育智慧分享。
推進(jìn)智慧的教育管理。要加強(qiáng)教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和應(yīng)用,打通各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘,消除數(shù)據(jù)孤島。要制訂建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃,抓住學(xué)生學(xué)籍管理、教師人事管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等關(guān)鍵的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),同時(shí)推動(dòng)教育行政部門和學(xué)校依托平臺開展數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘,實(shí)現(xiàn)管理、決策、監(jiān)測、評價(jià)、公共服務(wù)等應(yīng)用,為高效、精細(xì)、科學(xué)的教育管理和決策提供數(shù)據(jù)支撐。學(xué)校內(nèi)部管理平臺要實(shí)現(xiàn)對教學(xué)、科研、管理和服務(wù)功能的全覆蓋,提高工作效率,助力教學(xué)管理改革。
在中小學(xué)開展慕課(MOOC,大規(guī)模在線課程)、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新型教學(xué)模式的示范應(yīng)用。要從課前預(yù)習(xí)、課中練習(xí)、課后作業(yè)、拓展學(xué)習(xí)等各教學(xué)環(huán)節(jié)切入,引導(dǎo)學(xué)生利用計(jì)算機(jī)、手機(jī)、平板電腦等各種信息技術(shù)終端設(shè)備開展自主的個(gè)性化學(xué)習(xí)和交互的合作學(xué)習(xí)。教師通過網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)、教研和家校互動(dòng)等活動(dòng),依托教學(xué)平臺、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展學(xué)生學(xué)業(yè)水平的大數(shù)據(jù)采集和學(xué)習(xí)分析,幫助教師實(shí)施科學(xué)的教學(xué)評價(jià),優(yōu)化和改進(jìn)教學(xué)策略、教學(xué)方式、教學(xué)過程。推動(dòng)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的應(yīng)用,組織開展基于網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)教研、教師研修、名師課堂、名師工作站等應(yīng)用。
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汪波,本科,一級教師。南京市電化教育館,210029