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檔案概念抽象化的社會(huì)過(guò)程與社會(huì)機(jī)制

2017-01-28 21:02張夏
山西檔案 2017年1期
關(guān)鍵詞:外延文書(shū)概念

文 / 張夏

檔案概念抽象化的社會(huì)過(guò)程與社會(huì)機(jī)制

文 / 張夏

概念的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)生活的影響,社會(huì)生活的日新月異推動(dòng)了概念內(nèi)涵和外延的時(shí)代變化。文章通過(guò)對(duì)檔案概念抽象化的社會(huì)演化過(guò)程和社會(huì)接受過(guò)程進(jìn)行分析,探討了檔案概念抽象化的社會(huì)動(dòng)因,力求對(duì)檔案概念有更深的理解。

檔案概念;內(nèi)涵;外延;社會(huì)演化

思維活動(dòng)只有以思維形式表現(xiàn)出來(lái)才能被人們認(rèn)識(shí)和接受,概念、判斷、推理、證明都是常用的思維形式。判斷由概念構(gòu)成,推理與證明又由判斷構(gòu)成,所以說(shuō),概念是思維最基本的形式。關(guān)于概念的定義,學(xué)術(shù)界有很多不同的聲音。本文所說(shuō)的概念,是指一種反映客觀事物本質(zhì)屬性的思維方式[1]。概念產(chǎn)生于實(shí)踐,又在實(shí)踐活動(dòng)中不斷發(fā)展,使人們對(duì)概念所反映的客觀事物的認(rèn)識(shí)不斷深化。概念的發(fā)展過(guò)程,也是人類社會(huì)的發(fā)展過(guò)程。

檔案這一客觀事物在我國(guó)已有幾千年的發(fā)展史。它作為名詞概念明確提出始于明末清初。隨著社會(huì)生活的不斷發(fā)展,檔案作為一種重要的信息資源,被越來(lái)越多的民眾所認(rèn)知,檔案的概念也被越來(lái)越多地用于日常生活,如近幾年流行的明星檔案、健康檔案、學(xué)籍檔案等。檔案概念的發(fā)展過(guò)程,直接反映了檔案這一事物從無(wú)到有再到廣泛被社會(huì)認(rèn)知的變化,也間接折射出市民生活、社會(huì)文化的發(fā)展歷程。

一、檔案概念抽象化的社會(huì)演化過(guò)程

毛澤東在實(shí)踐論中寫(xiě)道:“要完全地反映整個(gè)的事物,反映事物的本質(zhì),反映事物的內(nèi)部規(guī)律性,就必須經(jīng)過(guò)思考作用,將豐富的感覺(jué)材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,造成概念和理論的系統(tǒng),就必須從感性認(rèn)識(shí)躍進(jìn)到理性認(rèn)識(shí)?!盵1]抽象思維活動(dòng)是通過(guò)對(duì)事物現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)以及對(duì)非本質(zhì)屬性的了解來(lái)把握事物的本質(zhì)。[2]對(duì)概念的認(rèn)識(shí)是建立在大量感性材料的基礎(chǔ)上形成的,檔案概念也不例外。檔案概念的抽象化過(guò)程,就是人們對(duì)檔案這一客觀事物從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的發(fā)展過(guò)程。

從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍,是一個(gè)逐漸發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)及發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。馬克思曾說(shuō)過(guò):“這種語(yǔ)言上的名稱,只是作為概念反映出那種通過(guò)不斷重復(fù)的活動(dòng)變?yōu)榻?jīng)驗(yàn)的東西。”在“檔案”這個(gè)詞匯出現(xiàn)以前,人們通過(guò)各種材料、各種形式將發(fā)生的事記錄下來(lái),形成了很多我們?nèi)缃穹Q為檔案的東西。原始社會(huì)的結(jié)繩、圖畫(huà)、刻畫(huà)記事,雖然不是我們目前所能識(shí)別的準(zhǔn)確的表達(dá)形式,但它們是為了一定的目的記錄并保存下來(lái)的,因此也具有檔案的性質(zhì)。自文字產(chǎn)生,尤其是有了國(guó)家的概念后,不僅出現(xiàn)了越來(lái)越多的各種載體的檔案,而且有了整理檔案的機(jī)構(gòu)和專門人員,在為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用。

古代稱檔案為典、書(shū)、文牘、文案等。有文字記載的最早使用“檔案”一詞的是清代《起居注冊(cè)》。后來(lái)清代楊賓在《柳邊紀(jì)略》中對(duì)“檔案”一詞做了解釋,這也是目前學(xué)界較認(rèn)可的最早的解釋。自從檔案這一名詞正式出現(xiàn),關(guān)于檔案概念問(wèn)題的討論就從未停止。定義是表達(dá)概念對(duì)象特有屬性的邏輯方法,對(duì)檔案定義的研究是明確檔案概念的基礎(chǔ)。最早給檔案下定義的是楊賓的《柳邊紀(jì)略》:“邊外文字,多書(shū)于木,往來(lái)傳遞者,曰牌子,以削木片若牌故也。存儲(chǔ)年久者,曰檔案,曰檔子?!盵3]由于清代實(shí)行匯抄制度,即把各種文書(shū)的原件進(jìn)行分門別類,抄錄成冊(cè),形成數(shù)量龐大的檔冊(cè),因此,當(dāng)時(shí)的檔案概念并不是我們今天所說(shuō)的檔案原件。[4]

民國(guó)初期大體也是沿襲清代的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),對(duì)檔案原件的概念極為淡薄。隨著社會(huì)的變革,管理者逐漸認(rèn)識(shí)到檔案與文書(shū)本是同一事物,不再把檔案看做文書(shū)的抄錄件,而是普遍將檔案看作辦理完畢保存下來(lái)的文書(shū)。隨后在國(guó)民政府發(fā)起的行政效率改革運(yùn)動(dòng)中,人們對(duì)檔案概念的認(rèn)識(shí)更加深入。甘乃光等人認(rèn)為,檔案是歸檔后的文書(shū)。何魯成認(rèn)為文書(shū)未歸檔前不能稱為檔案,“如并合中西文字而對(duì)檔案一名詞下一定義當(dāng)為:‘檔案者乃已辦理完畢,歸檔后匯案編制留持參考之文書(shū)”。

新中國(guó)成立后,檔案事業(yè)受到更多的關(guān)注,新的檔案載體層出不窮。學(xué)界關(guān)于檔案概念的認(rèn)識(shí)也邁上了新的臺(tái)階。吳寶康先生在《檔案學(xué)理論與歷史初探》一書(shū)中寫(xiě)道:“檔案是歷史上各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織和個(gè)人在公私事務(wù)或技術(shù)、科學(xué)工作活動(dòng)中自然轉(zhuǎn)化形成的真實(shí)歷史憑證和原始記錄,并收藏起來(lái)的一定原料制作的文字形聲材料?!标愓椎?、和寶榮先生認(rèn)為:“檔案是機(jī)關(guān)組織和個(gè)人,在社會(huì)活動(dòng)中形成的,作為歷史記錄保存起來(lái)以備查考的文字、圖像、聲音及其他各種方式和載體的文件材料?!瘪T惠玲、張輯哲主編的《檔案學(xué)概論》認(rèn)為“檔案是社會(huì)組織或個(gè)人在以往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的具有清晰、確定的原始記錄作用的固化信息”[5]。這些定義都試圖從具體的檔案事物中總結(jié)抽象出檔案的特有屬性。由于人們對(duì)檔案的屬概念和形成過(guò)程等方面不同的認(rèn)識(shí),以及所處時(shí)代的不同,所以表述也不相同。即便如此,我們從大量的不同定義中還是能夠看到,與早期多從直觀外形特征去定義檔案相比,現(xiàn)今的定義已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。

恩格斯曾說(shuō)過(guò):“一個(gè)事物的概念和它的現(xiàn)實(shí),就慷兩條漸近線一樣,一齊向前延伸,彼此不斷接近,但是永遠(yuǎn)不會(huì)相交。兩者這種差別正好是這樣一種差別,這種差別使得概念并不無(wú)條件地直接就是現(xiàn)實(shí),而現(xiàn)實(shí)也不直接就是它自己的概念?!盵6]對(duì)于檔案這個(gè)概念,人們?nèi)绻麖牟煌慕嵌热フJ(rèn)識(shí)它的特有屬性,就會(huì)產(chǎn)生不同的定義。檔案這一客觀事物是不斷發(fā)展的,人類的認(rèn)識(shí)也是不斷發(fā)展的,但檔案的本質(zhì)屬性是客觀存在的,不會(huì)因?yàn)槿说囊庾R(shí)而改變。我們相信有一個(gè)反映本質(zhì)屬性的檔案概念存在,它需要我們不斷探索,不斷鉆研。

二、檔案概念抽象化的社會(huì)接受過(guò)程

概念的運(yùn)動(dòng)發(fā)展,實(shí)質(zhì)上是概念內(nèi)涵和外延的變化發(fā)展,概念的內(nèi)涵著重揭示對(duì)象的質(zhì),外延著重揭示對(duì)象的量。[7]概念內(nèi)涵的不斷發(fā)展,標(biāo)志著人們對(duì)于事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不斷深入,概念外延的發(fā)展,反映了人們對(duì)客觀事物數(shù)量認(rèn)識(shí)的不斷擴(kuò)大。檔案概念的外延隨著社會(huì)生活的不斷發(fā)展呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)。檔案概念的社會(huì)接受過(guò)程,就是檔案概念外延的發(fā)展過(guò)程。

從古至今,歷朝歷代都有保存重要文書(shū)資料為統(tǒng)治階級(jí)提供管理服務(wù)的活動(dòng)。從商代的甲骨、簡(jiǎn)冊(cè)到清朝的詔書(shū)、奏折,雖沒(méi)有加上“檔案”這一詞匯的外衣,但確是存在運(yùn)用檔案這一概念的管理工作。關(guān)于古代檔案工作的發(fā)展變化,許多學(xué)者都作了較為詳盡的論述。本文主要從清代產(chǎn)生“檔案”名稱后人們對(duì)于檔案概念的運(yùn)用談起。丁海斌教授在研究中發(fā)現(xiàn),“檔子”一詞在滿族語(yǔ)文中出現(xiàn)的頻率相當(dāng)高,檔案這個(gè)新詞是清入關(guān)后滿漢文化融合的產(chǎn)物,在清代的官方文書(shū)中有很多對(duì)檔案利用的描述,如“軍機(jī)大臣奏:行在無(wú)檔案可核,請(qǐng)飭各督撫于本年尋常年例題本,暫緩送部。俟回鑾后再行照常辦理。緊要事件,準(zhǔn)其改題為奏。從之”[8],“其所得鹽菜銀兩,較滿洲兵為少。是以定例如此,并非多給。實(shí)系臣等錯(cuò)誤,惶悚請(qǐng)罪。是此項(xiàng)兵米口糧,并非阿爾泰等違例妄費(fèi),乃軍機(jī)大臣意在節(jié)省錢糧,未加詳查檔案所致”[9]等。但在清代,檔案并不是一個(gè)通用語(yǔ),這一詞匯遠(yuǎn)沒(méi)有文書(shū)、案牘等之前人們所熟悉的名稱的使用頻率高[10]。這也反映了文化融合和發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷深化的過(guò)程。

在推動(dòng)檔案概念步入尋常百姓家的過(guò)程中,近現(xiàn)代史學(xué)家們的貢獻(xiàn)是不容忽視的。1899年,著名金石學(xué)家王懿榮認(rèn)識(shí)到甲骨文的價(jià)值“至其文字, 則確在篆摘之間。乃界以重金, 囑令悉數(shù)購(gòu)歸”。這揭開(kāi)了近代大規(guī)模發(fā)掘和編纂公布甲骨檔案的序幕[11];陳垣、羅振玉等人利用被列強(qiáng)掠奪后剩下的為數(shù)不多的敦煌文書(shū)編纂了《敦煌劫余錄》《敦煌拾零》等著作,使敦煌文書(shū)的價(jià)值被世人廣泛認(rèn)識(shí);還有耳熟能詳?shù)陌饲榇录?,王?guó)維的二重證據(jù)法思想,都在一定程度上提高了人們保護(hù)重要檔案史料的意識(shí),也使得檔案概念逐步從官府走向民間。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,中國(guó)的社會(huì)發(fā)生了劇烈的變化,產(chǎn)生了越來(lái)越多的檔案種類,內(nèi)容涉及多個(gè)領(lǐng)域,各種專門檔案相繼出現(xiàn),如外交文書(shū)檔案、財(cái)會(huì)檔案、近代學(xué)校檔案等。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期還產(chǎn)生了近代企業(yè)文書(shū)檔案機(jī)構(gòu),例如,李鴻章在江南制造局里設(shè)立畫(huà)圖房,保存技術(shù)圖紙和相關(guān)檔案。南京臨時(shí)政府對(duì)文書(shū)檔案工作進(jìn)行了大幅度的改革,頒布新的公文程式,統(tǒng)一公文紀(jì)年,明確公文處理程序,這些舉措深深影響了民國(guó)時(shí)期政府檔案工作的開(kāi)展[12]。北洋政府時(shí)期,檔案工作隨著政府機(jī)構(gòu)的改革也有了進(jìn)一步的發(fā)展,出現(xiàn)了更多的專職檔案室,并且在機(jī)關(guān)中實(shí)施一整套的檔案工作規(guī)章制度。1933年國(guó)民政府開(kāi)展的文書(shū)檔案改革運(yùn)動(dòng),以集中統(tǒng)一的原則改革原本各自分散的文書(shū)檔案工作,進(jìn)行統(tǒng)一分類、編號(hào)和登記。為了更好地促進(jìn)各機(jī)關(guān)行政效率發(fā)揮,國(guó)民政府教育部于1939年在湖北私立武昌文華圖書(shū)館??茖W(xué)校內(nèi),附設(shè)了一個(gè)檔案管理專科,開(kāi)始了早期的檔案專業(yè)人員培訓(xùn)活動(dòng),擴(kuò)大了檔案概念的社會(huì)影響力。

新中國(guó)成立后,我國(guó)檔案事業(yè)迸發(fā)出蓬勃的生機(jī),雖然在文化大革命期間一度遭到嚴(yán)重破壞,但總體仍呈現(xiàn)不斷發(fā)展的趨勢(shì)。從1954年國(guó)家檔案局的成立到1993年局館合一體制的確立,從1951年第一個(gè)檔案工作宣傳刊物《材料工作通訊》的創(chuàng)辦到現(xiàn)今各類檔案刊物的發(fā)行,從1980年中共中央書(shū)記處提出開(kāi)放歷史檔案的方針到現(xiàn)在頻繁提及的公共檔案館,檔案被越來(lái)越多地提及,一批新興的檔案概念蓬勃而出。

歷史上的檔案概念,指的就是國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)中形成的官方材料,后來(lái)甚至出現(xiàn)了科技檔案的概念??萍紮n案的產(chǎn)生同其它領(lǐng)域的檔案一樣都擁有漫長(zhǎng)的發(fā)展史,這些以技術(shù)為內(nèi)容而具有特殊形式的文件材料不同于以往所說(shuō)的文書(shū)檔案,對(duì)它必須有不同的認(rèn)識(shí)和管理方法。1959年在大連召開(kāi)的技術(shù)檔案工作大會(huì)使得科技檔案這一概念深入人心。此后出現(xiàn)的實(shí)物檔案、口述檔案、數(shù)字檔案、民生檔案、醫(yī)療檔案等概念,從不同的角度對(duì)檔案概念進(jìn)行解釋和擴(kuò)充。有學(xué)者認(rèn)為,這是一種文化的推廣傳播現(xiàn)象。檔案概念被廣泛用于日常生活,反映了人們檔案意識(shí)的增強(qiáng)。人們不再把檔案看做不可觸碰的高貴之物,使檔案被廣泛利用有了更多的可能性。這有利于檔案事業(yè)的發(fā)展,是一件值得高興的事情。但也有學(xué)者反對(duì)檔案概念的濫用,認(rèn)為這是沒(méi)有明確檔案概念內(nèi)涵的錯(cuò)誤傾向。概念的外延應(yīng)是在反映內(nèi)涵的過(guò)程中不斷發(fā)展的,而不是拋開(kāi)本質(zhì)僅僅冠以檔案的名稱,過(guò)分強(qiáng)調(diào)外延的擴(kuò)大會(huì)誤導(dǎo)民眾對(duì)于檔案的認(rèn)識(shí),反而不利于檔案事業(yè)的發(fā)展。

何嘉蓀教授曾從文件生命周期理論的角度出發(fā),就文檔一體化來(lái)談檔案概念的擴(kuò)大化,他認(rèn)為“無(wú)論從理論角度還是從實(shí)踐角度分析, 擴(kuò)大檔案概念外延, 促進(jìn)現(xiàn)行機(jī)關(guān)中所有各種類型和運(yùn)動(dòng)階段文件的一體化管理, 是科學(xué)合理的”。在社會(huì)生活日新月異的發(fā)展中,檔案作為連接歷史和未來(lái)的重要橋梁,其概念外延的擴(kuò)大是歷史發(fā)展的必然結(jié)果,是新事物新現(xiàn)象在人們頭腦中產(chǎn)生的新認(rèn)識(shí)。這也說(shuō)明檔案概念正在廣泛地被大眾所接受。但概念外延的擴(kuò)大不等同于名稱的增多,離開(kāi)內(nèi)涵的外延是不存在的。

三、檔案概念抽象化的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制

人類的實(shí)踐活動(dòng)是永不停息的,產(chǎn)生于實(shí)踐的概念的運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展也是永無(wú)止境的?!半S著客觀對(duì)象的矛盾運(yùn)動(dòng)、實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的縱深發(fā)展,必然引起概念內(nèi)涵和外延的變化”[7]。檔案概念從產(chǎn)生至今所經(jīng)歷的變化不是自發(fā)性的,而是眾多因素推動(dòng)的結(jié)果。

(一)社會(huì)實(shí)踐的推動(dòng)

中國(guó)古代的檔案概念內(nèi)容涉及范圍較狹窄,大多是統(tǒng)治者進(jìn)行內(nèi)政活動(dòng)的歷史記錄。清代產(chǎn)生了檔案一詞,在日常的工作中經(jīng)常以檔案作為大類概念來(lái)使用,產(chǎn)生了許多專門檔案名詞,如糧餉檔案、戶部檔案、八旗檔案等[13]。這些新名詞是伴隨著清代政府活動(dòng)、社會(huì)變化而產(chǎn)生的,雖沒(méi)有改變當(dāng)時(shí)所認(rèn)同的檔案概念的內(nèi)涵,但檔案數(shù)量的增多、檔案管理工作的不斷深入,已使得檔案概念的外延有了逐漸擴(kuò)大化的趨勢(shì)。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)把舊中國(guó)強(qiáng)行推入世界的發(fā)展潮流中。記載著帝國(guó)列強(qiáng)侵華、中國(guó)人民飽受屈辱的外交檔案,記錄著洋務(wù)派自強(qiáng)、求富運(yùn)動(dòng)的近代技術(shù)檔案,反映著新式學(xué)堂變化的近代學(xué)校檔案,講述著先進(jìn)技術(shù)傳入中國(guó)的影片檔案等新興檔案類型,是社會(huì)變革產(chǎn)生的必然結(jié)果。時(shí)代促進(jìn)檔案的發(fā)展,檔案留存歷史的記憶。

北洋時(shí)期的檔案概念還沿用清朝的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),認(rèn)為檔案是經(jīng)過(guò)編錄加工的產(chǎn)物,在利用時(shí)也是先就“檔案”取閱,如需要時(shí)再調(diào)取原件。1927年,國(guó)民政府成立后,對(duì)文書(shū)工作進(jìn)行了大范圍的整改,在工作中人們慢慢認(rèn)識(shí)到文書(shū)與檔案是不可分割的兩部分,“檔案原為歸檔之文書(shū),文書(shū)即未歸檔之檔案,二而實(shí)一者也”[14]。此時(shí)的檔案概念內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,以文書(shū)或文件作為檔案的屬概念這一觀點(diǎn)得到了越來(lái)越多的認(rèn)同。

新中國(guó)成立至今,我們的社會(huì)生活發(fā)生著翻天覆地的變化。新思想的產(chǎn)生、新技術(shù)的運(yùn)用,使得檔案概念外延不斷豐富。從上世紀(jì)九十年代討論火熱的實(shí)物檔案、口述檔案,到今天經(jīng)常使用的民生檔案、健康檔案;從以前新奇的磁盤(pán)檔案、縮微檔案,到如今不再陌生的電子檔案、數(shù)字檔案,檔案概念的使用范圍不斷擴(kuò)大。暫且不論這樣的發(fā)展變化是否已經(jīng)超出了檔案概念的內(nèi)涵和外延,至少這種現(xiàn)象說(shuō)明了人們對(duì)檔案概念的認(rèn)識(shí)隨著社會(huì)實(shí)踐范圍的擴(kuò)大而不斷深化。

(二)學(xué)術(shù)研究的推動(dòng)

我國(guó)檔案學(xué)自產(chǎn)生至今,對(duì)檔案概念的研究從未停止過(guò)。關(guān)于檔案概念內(nèi)涵,即檔案本質(zhì)屬性的研究,目前學(xué)界也沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。但在這一研究過(guò)程中,人們對(duì)檔案概念不斷產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí),推動(dòng)了檔案概念的社會(huì)化進(jìn)程。李榮忠將檔案定義為“辦理完畢保存起來(lái)以備查考的文件”[15];姚史清明確提出“原始記錄是檔案質(zhì)的規(guī)定性”[16];陳兆祦認(rèn)為原始記錄性還沒(méi)有反映出檔案的重要特性,只有“歸檔保存以備查考”才揭示出檔案與一般文件的不同特性[17]。學(xué)者們就本質(zhì)屬性的討論還有很多。目前主流觀點(diǎn)認(rèn)為,檔案的本質(zhì)屬性是原始記錄性,此觀點(diǎn)已被檔案法采納。對(duì)檔案概念內(nèi)涵的不同理解,反映在對(duì)外延的認(rèn)識(shí)上也有所不同,例如,有些學(xué)者贊同實(shí)物檔案、口述檔案等是檔案的觀點(diǎn),對(duì)于目前使用廣泛的民生檔案、健康檔案、明星檔案等概念也表示認(rèn)可;而還有些學(xué)者認(rèn)為,這些新興的概念超越了檔案概念本身的含義,不應(yīng)作為檔案概念外延的擴(kuò)大來(lái)研究。

何嘉蓀先生通過(guò)對(duì)文件和檔案運(yùn)動(dòng)規(guī)律的研究,認(rèn)為不能以非現(xiàn)行性作為檔案概念的基礎(chǔ),因?yàn)槲覀兯4娴臋n案中有相當(dāng)一部分仍屬于現(xiàn)行文件或者半現(xiàn)行文件;為適應(yīng)文檔一體化管理的需要,為了在電子時(shí)代更好地進(jìn)行檔案管理工作,我們必須擴(kuò)大檔案概念的外延。這一觀點(diǎn)曾引發(fā)學(xué)術(shù)界的熱烈討論,也許目前還有很多人不贊同,但可以肯定的是,正是由于這種孜孜不倦的研究精神,我們對(duì)于檔案概念才有更深層次的理解,才能推動(dòng)檔案概念的不斷發(fā)展。

(三)國(guó)家政策的推動(dòng)

一個(gè)概念從產(chǎn)生到被人們廣泛接受,離不開(kāi)國(guó)家政策的推動(dòng)。清代的許多政府文書(shū)中都有對(duì)檔案一詞的使用。清政府在實(shí)行新政改革官制中有一項(xiàng)重要措施——裁冗員,就是進(jìn)行檔案工作的整頓和改革。光緒三十三年創(chuàng)辦的《政治官報(bào)》,具有近代意義上的檔案公布的性質(zhì)。北洋政府時(shí)期,先后多次頒布《公文程式令》,對(duì)文書(shū)檔案工作作了嚴(yán)格的規(guī)定。國(guó)民政府時(shí)期,由上而下發(fā)起的文書(shū)檔案改革運(yùn)動(dòng),改革力度大,影響范圍廣,提高了行政效率,把近代檔案工作推到了一個(gè)新的高度,使檔案概念深入人心。

新中國(guó)成立后,檔案概念越來(lái)越多地出現(xiàn)在政策法規(guī)中,使人們對(duì)檔案概念有了更深層次的認(rèn)識(shí)。1980年發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)檔案工作》條例,解釋了什么是科技檔案以及怎樣管理科技檔案,使科技檔案的發(fā)展有了法律依據(jù)?!稒n案法》第三章第十二條規(guī)定:“博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館等單位保存的文物、圖書(shū)資料同時(shí)是檔案的, 可以按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定, 上述單位自行管理?!边@一規(guī)定對(duì)檔案的實(shí)體管理與實(shí)體歸屬問(wèn)題作了界定,也使實(shí)物檔案的概念被更多人認(rèn)識(shí)。2008年5 月施行的《政府信息公開(kāi)條例》及2009年提出的檔案館五位一體建設(shè),從政府信息開(kāi)放的層面對(duì)檔案館提出了新的要求,檔案館的社會(huì)性、服務(wù)型得到了更好的體現(xiàn)。近年的檔案使用數(shù)據(jù)表明,國(guó)家政策對(duì)于促進(jìn)檔案的利用有很大推動(dòng)作用。利用檔案的人數(shù)越多,社會(huì)對(duì)于檔案概念的認(rèn)識(shí)就越深刻。

(四)社會(huì)認(rèn)知的推動(dòng)

過(guò)去人們對(duì)于檔案的認(rèn)知,還停留在只有政府工作人員才能使用而普通民眾不能隨意借閱的層面。隨著檔案公開(kāi)力度的加大,社會(huì)的檔案意識(shí)不斷增強(qiáng),人們對(duì)于檔案的關(guān)注度和理解力較以往有了很大的提高。許多普通民眾開(kāi)始關(guān)注并保護(hù)身邊的檔案。上海石化的普通職工姜鑫元用20年的時(shí)間,用近4萬(wàn)幅的歷史圖片記錄了上海消失的景象[18];杏花樓的月餅高級(jí)技師陳明信經(jīng)過(guò)艱苦的收集整理,匯編了杏花樓月餅70年的生產(chǎn)配方及工藝的資料,為社會(huì)留下了一筆寶貴的財(cái)富;2014年,大慶市檔案局舉辦了“家·春秋”家庭檔案展,共有四個(gè)家庭將自己寶貴的紙質(zhì)、影像等資料捐贈(zèng)給檔案館。這不僅促進(jìn)了檔案館工作的開(kāi)展,也使普通民眾對(duì)檔案有了新的認(rèn)識(shí)。

社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,促使媒體與傳媒手段不斷更新。越來(lái)越多的媒體開(kāi)始使用“檔案”這一詞匯,或是對(duì)當(dāng)今檔案工作的宣傳,如對(duì)當(dāng)?shù)貦n案館展覽活動(dòng)的報(bào)道、對(duì)檔案館工作的評(píng)述等;或是制作檔案類相關(guān)節(jié)目,如中央電視臺(tái)的《國(guó)寶檔案》、北京衛(wèi)視的《檔案》、湖北衛(wèi)視的《大揭秘》等電視欄目;或是利用檔案的概念來(lái)表達(dá)所傳達(dá)內(nèi)容的真實(shí)可靠性,譬如經(jīng)常使用明星檔案、名人檔案等標(biāo)題來(lái)博人眼球。媒體的宣傳在很大程度上增強(qiáng)了大眾對(duì)于檔案的認(rèn)知,而公眾檔案意識(shí)的提高也促使媒體更多地利用檔案。

從描述某一件具體的文書(shū)到泛指一切歷史的原始記錄,從特殊到一般,從具體到抽象,檔案概念隨著社會(huì)生活變遷也在不斷地運(yùn)動(dòng)發(fā)展。在檔案概念逐步抽象化的社會(huì)過(guò)程中,學(xué)界對(duì)于檔案概念的認(rèn)識(shí)在加深,公眾普遍的檔案意識(shí)在加強(qiáng)。盡管當(dāng)前很多新興的概念是否屬于檔案的范疇還有待商榷,但可以肯定,概念因所處時(shí)代的不同而具有更深層次的含義是歷史發(fā)展的必然。檔案人應(yīng)緊跟時(shí)代潮流,在新的環(huán)境面對(duì)新的問(wèn)題,重新定義檔案概念的內(nèi)涵和外延,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)檔案和檔案工作,推動(dòng)檔案新發(fā)展。

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G273.5

A

1005-9652(2017)01-0039-05

(責(zé)任編輯: 虞志堅(jiān))

張夏,女,上海大學(xué)圖書(shū)情報(bào)檔案系檔案學(xué)教授,研究方向?yàn)闄n案學(xué)基礎(chǔ)理論。

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