邱海平

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論中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象和理論特性
——兼評張宇的《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》

邱海平

中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)； 國家； 社會主義國家調(diào)控

只有把中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理解為中國特色社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，才能充分認(rèn)識中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的鮮明理論特性和巨大的理論創(chuàng)新價值，也只有從這樣一個認(rèn)識出發(fā)，我們才能真正創(chuàng)建出既不同于傳統(tǒng)社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)更不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的全新的“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說”。中國特色社會主義在實(shí)踐上最重要的特點(diǎn)之一在于，堅持共產(chǎn)黨對整個國家的領(lǐng)導(dǎo)并通過國家來發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力，因此，把“國家”納入中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系并作為邏輯起點(diǎn)，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上的一個重大創(chuàng)新，從這一點(diǎn)出發(fā)，中國特色社會主義的一系列理論和實(shí)踐問題將會得到全新的科學(xué)說明。

自2015年習(xí)近平總書記提出“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一范疇以來，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界掀起了一場討論中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的熱潮，不僅召開了眾多學(xué)術(shù)研討會，而且已經(jīng)出版了一些教科書、專著或論文集*例如，張占斌、周躍輝著述的《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，于建榮、何芹、湯一用著述的《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，張宇著述的《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，李旭章主編的《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》，洪銀興著述的《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系構(gòu)建》，王立勝、裴長洪主編的《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)探索》，中國人民大學(xué)出版社出版的《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)十五講》，等等。，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究取得了新的進(jìn)展。在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和學(xué)術(shù)體系構(gòu)建的過程中，一些基本的理論問題仍然需要逐步得到解決，其中包括研究對象問題、學(xué)科定位和性質(zhì)問題、方法論問題、邏輯起點(diǎn)問題、主要范疇和基本理論及其邏輯關(guān)系問題、體系的完整性問題，等等。本文集中討論中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象和理論特性問題。

一、“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的兩種不同解讀

對“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”可以有兩種不同的解讀：一種是“中國特色的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，一種是“中國特色社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。在前一種解讀中，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然是一種社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，只不過是強(qiáng)調(diào)了這種政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“中國特色”；而在后一種解讀中，“中國特色社會主義”是研究對象。前一種解讀是目前學(xué)術(shù)界絕大多數(shù)人的觀點(diǎn)，而后一種解讀則是比較少見的一種觀點(diǎn)。這兩種解讀是存在差異的，但無論是哪一種解讀，都是值得認(rèn)真研究的。既然我們要創(chuàng)立和創(chuàng)建“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論體系，那么當(dāng)然首先必須弄清楚它的研究對象和理論特性問題，否則很有可能是南轅北轍，錯失重大的理論創(chuàng)新的機(jī)遇。

眾所周知，在以往的“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個概念和學(xué)科中，是包括關(guān)于社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的。過去人們往往把這部分理論叫做“社會主義經(jīng)濟(jì)理論”、“社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”，或者是“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(社會主義部分)”，等等。毫無疑問，“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”在本質(zhì)上仍然是一種關(guān)于社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，從這個角度來說，它與傳統(tǒng)社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論屬性上是具有一致性的。

但是僅僅這樣理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)檫@樣的理解很可能是不到位的、不充分的。我們在承認(rèn)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與一般意義上的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的相同或相通之處的同時，更應(yīng)該充分認(rèn)識它們的重大差別。

二、中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象和理論特性

從研究對象的角度來看，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象與一般意義上的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象既有共同點(diǎn)，又有明顯的差別。共同點(diǎn)在于，二者都是研究社會主義的，套用《資本論》關(guān)于研究對象的表述，那就是二者都是研究社會主義生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系的，或者套用一般教科書的表述，二者都是研究社會主義生產(chǎn)關(guān)系及其運(yùn)動規(guī)律的。但是，它們在研究對象上的差別應(yīng)該是一目了然的，即中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的并不是一般意義上的社會主義，而是中國特色社會主義，具體來說是中國特色社會主義生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系，或者說是中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系及其運(yùn)動規(guī)律。無論哪一種解讀，都存在需要深入研究的問題。

“中國特色的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這種解讀存在的問題是，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可以有國別特色嗎？關(guān)于這一點(diǎn)，人們的觀點(diǎn)并不是完全一致的。例如，在許多迷信西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的人看來，正像世界上只有一種物理學(xué)一樣，世界上也只能有一種經(jīng)濟(jì)學(xué)，而這個經(jīng)濟(jì)學(xué)就是當(dāng)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，并且它是唯一科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)，所謂“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”是根本不可能存在的。顯然，這樣的觀點(diǎn)是不能成立的。最根本的原因在于，社會科學(xué)畢竟不同于自然科學(xué)，把社會科學(xué)等同于自然科學(xué)并認(rèn)為只存在一種社會科學(xué)理論，是不符合社會科學(xué)實(shí)際的。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論從來就不是只有一種，而是存在著各種不同的理論和流派。例如，馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)就不同，歷史上德國的經(jīng)濟(jì)學(xué)就與英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，后來美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)也與英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，因此，沒有任何理由認(rèn)為世界上只能有一種經(jīng)濟(jì)學(xué)。顯然，只有承認(rèn)社會科學(xué)理論的多元化，只有承認(rèn)我們有可能創(chuàng)建一種不同于現(xiàn)有的各種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的可能性，我們才能進(jìn)一步討論創(chuàng)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題。從這個角度來說，似乎“中國特色的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”是可以成立的。但是，這種解讀存在的另一個問題是，它仍然是傳統(tǒng)的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種線性發(fā)展和延伸，而未能充分反映出“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”所具有的理論特性和巨大的創(chuàng)新含義和價值，下面的討論將會說明這一點(diǎn)。

“中國特色社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這種解讀同樣存在需要研究的問題。具體來說，首先一個特定的國家，它的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系有沒有自己特定的發(fā)展規(guī)律？它是否能構(gòu)成政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象？也就是說，以一個特定國家的生產(chǎn)方式或生產(chǎn)關(guān)系為對象進(jìn)行研究而形成的東西能不能稱之為學(xué)科意義上的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論呢？其次，“中國特色社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”究竟是揭示中國特色社會主義的特殊發(fā)展規(guī)律還是揭示社會主義的一般發(fā)展規(guī)律？進(jìn)一步說，中國特色社會主義與一般意義上的社會主義究竟是一種什么關(guān)系呢？這些問題都值得深入研究和討論。

初看起來，“中國特色社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一概念，如同“英國資本主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一概念一樣，是完全不合乎經(jīng)濟(jì)學(xué)理論常規(guī)的。從一定意義上來說，自政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門學(xué)科產(chǎn)生以來，還幾乎從沒有將某一特定國家的經(jīng)濟(jì)作為這門學(xué)科的研究對象。按照政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界通行的理解，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是以一定的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)作為研究對象的，而不是以某一特定國家的經(jīng)濟(jì)作為研究對象。例如，馬克思在《資本論》第一卷序言中明確指出：“我要在本書研究的，是資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系?！盵1](P8)

問題在于，馬克思是如何研究“資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系的呢？”難道脫離開一定國家的具體經(jīng)濟(jì)過程就可以認(rèn)識“資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系”嗎？顯然不能。事實(shí)上，馬克思在前引那句話的后面緊接著指出：“到現(xiàn)在為止，這種生產(chǎn)方式的典型地點(diǎn)是英國。因此，我在理論闡述上主要用英國作為例證?！盵1](P8)在《資本論》第一卷英文版序言中恩格斯指出：“這個人的全部理論是他畢生研究英國的經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)狀況的結(jié)果”。[1](P35)馬克思和恩格斯的論述表明，《資本論》關(guān)于資本主義生產(chǎn)方式的一般理論，主要來源于馬克思對于英國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)史的研究，而不是來源于對所有屬于資本主義性質(zhì)的各個國家的實(shí)際材料的歸納和總結(jié)。當(dāng)然，在研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)材料的同時，馬克思又是通過對資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判和繼承來創(chuàng)立自己的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的。

很明顯，這里涉及國家與社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的關(guān)系問題以及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法問題。概括地說，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所要揭示的是關(guān)于特定社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展規(guī)律，但是，“社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)”一方面是一種客觀的存在，另一方面更多地是通過理論抽象所得到的范疇，它的實(shí)際運(yùn)動總是存在于一定國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動過程中。因此，從來不存在脫離開以一定國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動作為考察對象而得到的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。換句話說，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)總是通過對具體的國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的研究，進(jìn)而得到關(guān)于一定社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的一般理論。至少對于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究來說，這一點(diǎn)具有普遍的方法論意義，也是存在于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)史上的客觀事實(shí)。

由此可見，如果說“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個概念和范疇有什么特殊之處的話，首先第一條，就是第一次明確地將“中國特色社會主義”確定為一門學(xué)科即社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的直接研究對象。這一點(diǎn)至少在中國經(jīng)濟(jì)理論史上恐怕還是第一次，相對于已有的相關(guān)認(rèn)識來說，這是一個重大的理論認(rèn)識上的突破或者理論創(chuàng)新。其創(chuàng)新性體現(xiàn)在，這個理論認(rèn)識和觀點(diǎn)非常明確和非常明顯地恢復(fù)和重新突出了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，即通過對一定具體國家經(jīng)濟(jì)過程的研究，進(jìn)而揭示一定社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的運(yùn)動規(guī)律。

這里自然涉及另外一個重大理論問題，即究竟如何認(rèn)識社會主義及其發(fā)展規(guī)律問題。

眾所周知，傳統(tǒng)社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)起源于馬克思關(guān)于未來社會主義和共產(chǎn)主義的基本理論和觀點(diǎn)，并在社會主義實(shí)踐的發(fā)展過程中得以逐步充實(shí)和發(fā)展。由于現(xiàn)實(shí)社會主義都是起源于不發(fā)達(dá)國家，而不是起源于發(fā)達(dá)資本主義國家，并且表現(xiàn)為一個一個國家的現(xiàn)象，而不是一種超越國家的現(xiàn)象，因此，現(xiàn)實(shí)的社會主義一開始就面臨著究竟如何對待和處理具體的實(shí)踐同馬克思關(guān)于社會主義基本理論的關(guān)系問題。到目前為止，人們總是把現(xiàn)實(shí)的社會主義理解為馬克思的社會主義理論在實(shí)踐中的運(yùn)用和實(shí)現(xiàn)，也正因?yàn)槿绱?，在現(xiàn)實(shí)社會主義實(shí)踐的很長一段歷史時期內(nèi)，人們對于社會主義的認(rèn)識較多地受到了馬克思的社會主義理論和觀點(diǎn)的重大影響，例如實(shí)行單一的公有制、計劃經(jīng)濟(jì)體制等。從列寧到斯大林，再到毛澤東，雖然他們都對落后條件下究竟如何建設(shè)社會主義的問題進(jìn)行了艱苦的探索，但是從總體上來說，他們都沒有能夠突破馬克思關(guān)于社會主義的規(guī)范性認(rèn)識和規(guī)定。從理論上來說，離開或背離了馬克思主義關(guān)于社會主義的科學(xué)理論，就不存在科學(xué)意義上的或真正的社會主義，因此，馬克思主義的社會主義理論始終是社會主義實(shí)踐的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)。但是，社會主義的實(shí)踐表明，從落后國家建設(shè)社會主義的現(xiàn)實(shí)可行性和可能性的角度來看，完全囿于馬克思主義關(guān)于社會主義的規(guī)范性理論和規(guī)定，把建設(shè)社會主義的具體過程和實(shí)現(xiàn)社會主義的目標(biāo)完全混為一談，是不正確的。

正是在總結(jié)國內(nèi)外社會主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我黨第二代領(lǐng)導(dǎo)鄧小平同志開辟了我國改革開放的全新發(fā)展道路。在改革開放的過程中，鄧小平對于社會主義的理解不斷深化和升華，提出了一系列具有創(chuàng)新性的關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點(diǎn)。之后，我黨各屆領(lǐng)導(dǎo)人在鄧小平理論的基礎(chǔ)上，不斷完善、豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，不斷地推進(jìn)了中國特色社會主義的發(fā)展。

由此可見，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從根本上來說是中國特色社會主義實(shí)踐的產(chǎn)物，是對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的理論概括。假如我們承認(rèn)改革開放以來的中國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路不僅具有中國特色，而且同過去的社會主義發(fā)展道路相比確實(shí)具有非常大的差別，那么，我們就不應(yīng)該把中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)僅僅理解為只是一種具有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，因?yàn)檫@樣的理解，雖然強(qiáng)調(diào)了它的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本屬性，但卻淡化甚至掩蓋了中國特色社會主義與一般意義上的社會主義、中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與一般意義上的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的巨大差別，從而大大削弱或淡化了中國特色社會主義本身的獨(dú)特性和“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一范疇的巨大創(chuàng)新價值和意義。

中國特色社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與一般意義上的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大差別在于，這兩個范疇或理論體現(xiàn)著對于馬克思的社會主義理論以及社會主義本身的不同理解和方法論。具體來說，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)更加突出了社會主義的實(shí)踐性、創(chuàng)造性和民族性，貫徹的是一種一切從實(shí)際出發(fā)的徹底的唯物主義方法論和理論與實(shí)踐并重的思想方法。而一般意義上的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則更多地貫徹的是一種從理論到實(shí)踐的演繹邏輯，也就是說，始終把馬克思的社會主義理論理解為社會主義的終極標(biāo)準(zhǔn)。一般意義上的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)更多地采用一種規(guī)范的思維方法，更多地側(cè)重于說明社會主義“應(yīng)該如何”，而中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則需要更多地分析現(xiàn)實(shí)的社會主義究竟如何鞏固和發(fā)展、發(fā)展的形式、道路和規(guī)律是什么，等等問題*20世紀(jì)90年代蘇聯(lián)解體東歐劇變，世界社會主義運(yùn)動遭受嚴(yán)重挫折。但是，中國特色社會主義道路和體制，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)奇跡，從而為人們重新思考關(guān)于社會主義的許多重大理論問題提供了新的契機(jī)和實(shí)踐依據(jù)。可以預(yù)言，中國特色社會主義的進(jìn)一步發(fā)展和最終成功，將對世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。。從這個角度來說，中國特色社會主義的形成和“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的提出，是社會主義實(shí)踐和理論上的巨大創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記指出：“強(qiáng)調(diào)民族性并不是要排斥其他國家的學(xué)術(shù)研究成果，而是要在比較、對照、批判、吸收、升華的基礎(chǔ)上，使民族性更加符合當(dāng)代中國和當(dāng)今世界的發(fā)展要求，越是民族的越是世界的。解決好民族性問題，就有更強(qiáng)能力去解決世界性問題；把中國實(shí)踐總結(jié)好，就有更強(qiáng)能力為解決世界性問題提供思路和辦法。這是由特殊性到普遍性的發(fā)展規(guī)律?！盵2]中國特色社會主義的進(jìn)一步發(fā)展，既不能照搬照抄馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，更不能照搬照抄西方經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界絕大多數(shù)人的共識。因此，急需創(chuàng)建一種既不同于一般意義上的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，也不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。只有把中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理解為中國特色社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，才能夠滿足這樣一種需要。否則，如果僅僅把它理解為具有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，那么，它無非是一般意義上的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的線性發(fā)展和進(jìn)一步延伸，而不可能是具有原創(chuàng)性的新的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。當(dāng)然，這樣的理解，決不排斥中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對于馬克思主義理論的堅持和運(yùn)用，更不排斥對于一般意義上的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的進(jìn)一步發(fā)展，也不排除對于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的有用成分和中國傳統(tǒng)文化優(yōu)秀部分的借鑒和吸收?？傊瑥睦碚撎匦陨蟻碚f，應(yīng)該把中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理解為一種新的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，它的最重要的理論特性在于，一方面，它堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，但決不照搬馬克思主義社會主義理論，另一方面，它堅持一切從實(shí)際出發(fā)的思想方法和原則來理解什么是社會主義以及如何建設(shè)社會主義的問題。

三、中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下的國家、政府、市場的關(guān)系

中國特色社會主義實(shí)踐在許多方面具有明顯的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性，其中最重要也是最根本的創(chuàng)新性在于，通過創(chuàng)造性地運(yùn)用并發(fā)展歷史唯物主義理論，從而創(chuàng)造出有別于經(jīng)典馬克思主義社會主義理論的以及任何其他國家的發(fā)展社會主義的實(shí)踐模式。中國特色社會主義實(shí)踐對于歷史唯物主義理論的發(fā)展集中表現(xiàn)在，堅持共產(chǎn)黨對于整個國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，并通過國家建立社會主義生產(chǎn)關(guān)系，同時通過發(fā)展其他多種所有制經(jīng)濟(jì)形式以及市場經(jīng)濟(jì)來發(fā)展社會生產(chǎn)力。在中國特色社會主義實(shí)踐中，“國家”在整個社會中的地位，正如馬克思指出的“資本是資產(chǎn)階級社會的支配一切的經(jīng)濟(jì)權(quán)力”一樣，[3](P31)它不僅表現(xiàn)為一種政治組織，同時也表現(xiàn)為“支配一切的經(jīng)濟(jì)權(quán)力”。只有充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，我們才能進(jìn)一步理解中國特色社會主義的其他一系列重要特征。把“國家”納入政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系并作為邏輯起點(diǎn)，不僅是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上的創(chuàng)新性的集中體現(xiàn)，而且只有這樣，我們才能在其他一系列問題上取得理論上的突破和發(fā)展。[4]例如，在關(guān)于社會主義條件下政府與市場的關(guān)系問題上，只有把“國家”納入進(jìn)來，我們才能得到更加科學(xué)的認(rèn)識。關(guān)于這一點(diǎn)，張宇教授在《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書的第4章第7節(jié)和第6章中第一次進(jìn)行了闡述，具有重要的理論創(chuàng)新性。[5](P216-256)對此，有必要做進(jìn)一步的論述。

長期以來，人們把市場經(jīng)濟(jì)條件下資源配置的不同方式及其相互關(guān)系概括為“政府與市場的關(guān)系”。從一定意義上來說，這樣的理解在一定程度上反映了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的某些一般特征。但是，應(yīng)該看到，這樣的理論概括更多地反映的是資本主義經(jīng)濟(jì)特征，同時也反映了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論局限性。對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的資源配置方式及其相互關(guān)系的理解，僅僅停留在這個層面不僅是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且還會產(chǎn)生許多似是而非的結(jié)論。如上所述，只有把“國家”納入進(jìn)來，我們才能真正科學(xué)地認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的資源配置方式及其特點(diǎn)。

從資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際歷史來看，“政府與市場的關(guān)系”在不同的階段具有不同的特點(diǎn)。首先，在14-16世紀(jì)的重商主義資本主義階段，由于資本主義生產(chǎn)方式并沒有普遍地建立起來，于是，資產(chǎn)階級國家政府直接通過關(guān)稅保護(hù)、頒發(fā)經(jīng)營特許證、建立殖民地、制定法律、海上爭霸戰(zhàn)爭等多種方式，一方面逐漸消滅了舊的生產(chǎn)方式，使大量小生產(chǎn)者變成一無所有的無產(chǎn)者，另一方面又完成了貨幣資本在資本家手中的原始積累。在這個基礎(chǔ)上，逐步建立起近代工場手工業(yè)(16-18世紀(jì))，從此資本主義進(jìn)入工業(yè)資本主義即自由競爭的歷史階段。機(jī)器大工業(yè)的建立(以18世紀(jì)60年代珍妮紡紗機(jī)的發(fā)明為起點(diǎn))，使資本主義獲得了最適合自己的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，并最終戰(zhàn)勝了一切舊的生產(chǎn)方式。在16世紀(jì)中葉-20世紀(jì)30年代的自由競爭的工業(yè)資本主義階段，雖然資產(chǎn)階級國家 “不管它的形式如何，本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器，資本家的國家，理想的總資本家。”[6](P295)但是，這個階段的資本主義國家政府更多地表現(xiàn)為一種政治組織，并不具有特別的經(jīng)濟(jì)職能。但是，1929—1933年大蕭條以后，以“羅斯福新政”為標(biāo)志，發(fā)達(dá)國家進(jìn)入國家干預(yù)主義時代，一直到20世紀(jì)80年代新自由主義的興起。2008年國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，使發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)的低迷和不景氣，從而標(biāo)志著新自由主義的破產(chǎn)。由于受到資本主義經(jīng)濟(jì)政治制度的根本限制，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，除了繼續(xù)在自由放任和國家干預(yù)之間搖擺或者混合之外，不可能有更多的選擇，資本主義制度及其經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的歷史局限性得到了空前的表現(xiàn)。

由此可見，資本主義一個內(nèi)在的深刻矛盾在于，生產(chǎn)的社會化日益要求國家代表整個社會占有生產(chǎn)力，但這一點(diǎn)與資本主義生產(chǎn)資料私有制本身又是相沖突的。于是，資本主義國家始終只能通過政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對整個社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行一定的調(diào)節(jié)和干預(yù)，這種調(diào)節(jié)和干預(yù)主要在于所謂“彌補(bǔ)市場失靈”，而不可能從根本上消除資本主義經(jīng)濟(jì)制度本身固有的矛盾，從而這種調(diào)節(jié)和干預(yù)并不能解決由資本主義制度本身所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)波動和經(jīng)濟(jì)危機(jī),以及社會財富占有和收入分配的兩極分化等各種嚴(yán)重問題。

與資本主義制度不同，中國特色社會主義一開始就是以“國家”為前提和基礎(chǔ)的。1949年新中國成立，建立了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義國家形態(tài)，1956年社會主義改造完成，標(biāo)志著社會主義性質(zhì)的國家形態(tài)的進(jìn)一步形成。從此之后，中國的一切發(fā)展都是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下并通過國家的力量來展開的。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，國家對于整個社會經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理主要是通過建立生產(chǎn)資料公有制和全面的國家計劃來實(shí)現(xiàn)的。這樣一種模式不僅來源于蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)和影響，而且來源于對經(jīng)典馬克思主義社會主義理論的教條主義理解。在總結(jié)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下，中國開始改革開放，從此開辟了中國特色社會主義建設(shè)和發(fā)展道路。中國的改革開放，其本質(zhì)是社會主義制度的自我革新和完善，而不是社會主義的自我否定，其核心內(nèi)容是在堅持公有制為主體的前提下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)形式和社會主義市場經(jīng)濟(jì)，而不是全面私有化和徹底市場化，這正是中國的改革與蘇聯(lián)及東歐國家改革的本質(zhì)區(qū)別。30多年的發(fā)展結(jié)果表明，中國的改革是成功的，而蘇聯(lián)和東歐國家的改革是失敗的，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績是全世界最好的，中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)制度表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。

由此可見，中國特色社會主義制度的一個鮮明的特色和巨大的優(yōu)越性在于，一方面，為了適應(yīng)生產(chǎn)社會化的內(nèi)在需要，堅持黨對整個國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，并通過國有制占有和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，另一方面，為了適應(yīng)社會分工和生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的客觀現(xiàn)實(shí)，通過發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)形式和市場經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動社會各階層的勞動積極性，從而使社會勞動生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟(jì)不斷獲得快速發(fā)展。

由于中國社會主義的國家形態(tài)與資本主義的國家形態(tài)存在本質(zhì)性的差別，進(jìn)而在國家職能上也存在著重大的差別。關(guān)于這一點(diǎn)，張宇教授所著《中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書從“社會主義國家的經(jīng)濟(jì)屬性”出發(fā)，全面闡述了社會主義的國家調(diào)控與政府調(diào)控的關(guān)系、國家調(diào)控的目標(biāo)、國家調(diào)控的組織體系、國家調(diào)控的各種形式和內(nèi)容等，[5](P216-256)這就在理論上徹底突破了把社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的國家調(diào)控完全混同于資本主義的宏觀調(diào)控的流行觀點(diǎn)，這是對于中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個重要理論貢獻(xiàn)，也是該書最具理論創(chuàng)新性的部分。需要補(bǔ)充的一點(diǎn)是，實(shí)際上，國有企業(yè)作為國家所有的經(jīng)濟(jì)形式，同樣是社會主義國家調(diào)控的必然形式和重要內(nèi)容，而且是國家實(shí)現(xiàn)其他方面調(diào)控的基礎(chǔ)和重要保障。從社會主義國家調(diào)控的角度出發(fā)去認(rèn)識國有企業(yè)的地位、做大做強(qiáng)做優(yōu)的必然性以及國有企業(yè)改革問題，可能會開拓國有企業(yè)改革和發(fā)展問題理論研究的新境界。

綜上所論可見，只有把中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理解為中國特色社會主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，才能充分認(rèn)識中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的鮮明理論特性和巨大的理論創(chuàng)新價值，也只有從這樣一個認(rèn)識出發(fā)，我們才能真正創(chuàng)建出既不同于傳統(tǒng)社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)更不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的全新的“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說”。中國特色社會主義在實(shí)踐上的最重要特點(diǎn)之一在于，堅持共產(chǎn)黨對整個國家的領(lǐng)導(dǎo)并通過國家來發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力，因此，把“國家”納入中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系并作為邏輯起點(diǎn)，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上的一個重大創(chuàng)新，從這一點(diǎn)出發(fā)，中國特色社會主義的一系列理論和實(shí)踐問題將會得到全新的科學(xué)說明。

[1] 馬克思恩格斯文集[M].第5卷.北京：人民出版社，2009.

[2] 習(xí)近平.在全國哲學(xué)社會科學(xué)座談會上的講話[N].人民日報，2016-05-19.

[3] 馬克思恩格斯文集[M].第8卷.北京：人民出版社，2009.

[4] 邱海平. 論中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新及邏輯起點(diǎn)[J]. 教學(xué)與研究，2010,(3).

[5] 張 宇.中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]. 北京：中國人民大學(xué)出版社，2016.

[6] 馬克思恩格斯全集[M]. 第9卷.北京：人民出版社，2009.

[責(zé)任編輯 陳翔云]

On the Subject of Study of Chinese Socialist Political Economics and Its Theoretical Characteristics——Also Comment on thePoliticalEconomicsofSocialismwithChineseCharacteristicsby Zhang Yu

Qiu Haiping

(School of Economics, Renmin University of China, Beijing 100872)

political economics of socialism with Chinese characteristics; state; regulation of socialist states

Only to understand the socialist political economics with Chinese characteristics as the socialist political economics of the Chinese characteristics, can we fully understand the distinctive theoretical characteristics and value innovation of the socialist political economics with Chinese characteristics. One of the most important characteristics of socialism with Chinese characteristics in practice is to uphold the leadership of the Communist Party of China to the whole state, and to develop the economy with a variety of ownership, the market economy and social productivity through the power of the state. Therefore, the introduction of “state” into the theoretical system of socialist political economics with Chinese characteristics is a major innovation in the theory of socialist political economics with Chinese characteristics. From this point of view, a series of theoretical and practical problems of socialism with Chinese characteristics will be newly and scientifically explained.

國家·政府·市場:以中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角

邱海平，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國人民大學(xué)《資本論》教學(xué)與研究中心主任(北京 100872)。

[編者按] 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、不斷完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系做出重要論述，而正確處理好國家、政府、市場的關(guān)系是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本命題。為此本刊特推出專題討論。邱海平教授認(rèn)為，中國特色社會主義在實(shí)踐上最重要的特點(diǎn)在于，堅持共產(chǎn)黨對整個國家的領(lǐng)導(dǎo)并通過國家來發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力。因此，國家是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)。林光彬教授重新闡釋了市場與政府在資源配置中的作用，認(rèn)為作為市場經(jīng)濟(jì)最重要的主體政府在資源配置中的作用日益增強(qiáng)。朱富強(qiáng)副教授則基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)與技術(shù)差距的分析，討論了市場開放與保護(hù)的限度，從而為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家的市場開放順序提供了一個方向性思維。