何康珍

中共茂名市委黨校，廣東 茂名 525000

正確處理一致性和多樣性的關(guān)系

何康珍*

中共茂名市委黨校，廣東 茂名 525000

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，將正確處理一致性和多樣性的關(guān)系確立為統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方針。正確處理一致性和多樣性關(guān)系，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，需要明晰一致性和多樣性的時代內(nèi)涵，把握其規(guī)律性特征，在工作中堅持原則和方法。

一致性；多樣性；統(tǒng)戰(zhàn)工作

統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)是大團結(jié)大聯(lián)合。如何鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，找到最大公約數(shù)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供最廣泛的力量支持，正確處理好一致性和多樣性的關(guān)系是關(guān)鍵。

一、正確處理一致性和多樣性的重大意義

確立正確處理一致性和多樣性關(guān)系為統(tǒng)戰(zhàn)工作方針，表明了中國共產(chǎn)黨人對二者關(guān)系的認識提升到新高度。

(一)對中國傳統(tǒng)文明和馬克思理論的發(fā)展、超越

1.發(fā)展、超越中國傳統(tǒng)文明

在中國傳統(tǒng)文明中，體現(xiàn)一致性和多樣性關(guān)系的論斷比比皆是。一方面，一致性表現(xiàn)在中國人對大一統(tǒng)的孜孜追求。遠至老子將萬物之源歸之于“道”、《禮記》中描述的大同社會，近至康有為主張的去十界的“大同”世界、孫中山畢生奮斗的天下為公。另一方面，多樣性表現(xiàn)在中國人對“和而不同”策略的巧妙運用。西周史伯就提出，“夫和實生萬物，同則不繼”。二百多年后，孔子繼承這一思想，強調(diào)“和而不同”。在中華歷史中，“和而不同”的思想被廣泛應(yīng)用到軍事戰(zhàn)爭上。例如，東漢末年，劉備與孫權(quán)聯(lián)合對付曹操，是一種在實力差距形勢下尋求“和”的戰(zhàn)略。

中國共產(chǎn)黨靈活運用這種一統(tǒng)的中華概念和“和而不同”思想，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)各方面力量、資源的大團結(jié)大聯(lián)合，奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)的勝利。中國共產(chǎn)黨將正確處理一致性和多樣性關(guān)系作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針，不僅是對中國傳統(tǒng)文明的繼承、發(fā)展，也實現(xiàn)了超越。這種超越源于“一致性和多樣性關(guān)系”比“和而不同”思想有更加豐富的內(nèi)涵，強調(diào)增進一致不求一律、尊重差異不擴大分歧、包容多樣不弱化主導(dǎo)、追求廣泛不失先進；這種超越源于“一致性和多樣性”運用于960萬平方公里土地56個民族，所適用的領(lǐng)域、對象更加寬泛，而面臨的難題和復(fù)雜程度是前所未有的；這種超越源于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，既著眼當(dāng)前，又具前瞻性。

2.發(fā)展、超越馬克思的理論

一致性和多樣性的關(guān)系表現(xiàn)為馬克思主義哲學(xué)中同一性和斗爭性的關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線思想從蘇聯(lián)傳入中國，中國共產(chǎn)黨人將其結(jié)合中國實際，經(jīng)過90多年的風(fēng)雨歷程，統(tǒng)一戰(zhàn)線思想更加成熟、統(tǒng)一戰(zhàn)線力量更加壯大。而這一切歸功于中國共產(chǎn)黨人的偉大實踐。馬克思主義哲學(xué)為中國共產(chǎn)黨人認識世界和改造世界提供了科學(xué)理論的指導(dǎo)，但是一切理性知識、一切號稱掌握了事物本質(zhì)的科學(xué)理論——包括馬克思主義在內(nèi)，都只不過是認識的基礎(chǔ)和起點，而不是認識活動本身。認識的最終來源在于實踐。中國共產(chǎn)黨人正在進行的前人從來沒有做過的極其光榮的偉大事業(yè)。此外，多政黨、多民族、多宗教、多階層的國情，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線每一大關(guān)系所表現(xiàn)的矛盾都是不同的。中國共產(chǎn)黨人不僅抓住馬克思主義哲學(xué)強調(diào)的事物的“根本矛盾”、“主要矛盾”，而且著眼于多元矛盾，強調(diào)分析矛盾的具體各個方面，分析統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域的不同要求，對一致性的內(nèi)涵進行細化，例如，在民族工作方面，增進各族群眾“五大認同”。

(二)對中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史的總結(jié)、升華

審視中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，革命、建設(shè)、改革事業(yè)是否勝利有兩大關(guān)鍵因素：一是是否堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是是否正確處理好一致性和多樣性的關(guān)系。在這兩大因素上，中國共產(chǎn)黨都犯過錯誤。

前者如大革命時期拱手相讓領(lǐng)導(dǎo)權(quán)致喪失制約國民黨反動派叛變革命的能力。后者如大革命失敗后建立單純的工農(nóng)聯(lián)盟，強調(diào)革命力量的純粹導(dǎo)致長征；建國后對于所有制形式倡導(dǎo)“一大二公三純”，致國家經(jīng)濟困難、人民普遍貧窮。當(dāng)然，中國共產(chǎn)黨在正確處理一致性和多樣性關(guān)系層面也有許多成功的例子，尤其是在處理五大關(guān)系上建立的政策、制度，歷史和現(xiàn)實證明，是成功的，是具有鮮明的中國特色的。

將正確處理一致性和多樣性關(guān)系確立為統(tǒng)戰(zhàn)工作方針，是中國共產(chǎn)黨人對統(tǒng)一戰(zhàn)線成功和失敗教訓(xùn)的經(jīng)驗總結(jié)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的成熟，對統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律能夠準確把握，并且通過制定《條例》的方式，指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。

(三)對包容性治國理政理念的深化、拓展

九十多年的歷史證明，中國共產(chǎn)黨團結(jié)、聯(lián)合同盟者的胸懷是寬廣的、是一貫的，即使大資產(chǎn)階級及右翼在“四一二”政變中屠殺中國共產(chǎn)黨人，中國共產(chǎn)黨人還是主張西安事變和平解決、主張聯(lián)蔣抗日，直至資產(chǎn)階級和開明人士最終認清了蔣介石的真面目，以“新政協(xié)”的方式站在了共產(chǎn)黨新中國一邊。[1]中國共產(chǎn)黨人始終堅持同盟者的利益必須得到尊重、維護和照顧，五星紅旗上的星星，一個都不能少。習(xí)近平總書記提出的“共享發(fā)展理念”，彰顯了中國共產(chǎn)黨更加注重發(fā)展成果的普惠性，讓發(fā)展成果更多地惠及全體人民、民族、地區(qū)、階層，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人將包容性治國理政理念進一步在統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域予以深化。

二、一致性和多樣性的時代內(nèi)涵

多樣性不僅是永恒的客觀存在，其類型也是紛繁的，而且隨著時代的變化而變化。但是，處理好各類型一致性和多樣性不可能也沒必要。而所要凝聚的一致性在大的原則、方向上基本可以確定，因此可以通過一致性的外延來推導(dǎo)哪些需要重視的多樣性類型。

(一)正確認識一致性和多樣性的內(nèi)涵

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線的一致性內(nèi)涵

習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“對危害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、危害我國社會主義政權(quán)、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題，必須旗幟鮮明反對，不能讓其以多樣性的名義大行其道。這是政治底線，不能動搖。除此以外，對其他各種多樣性，要盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數(shù)?！盵2]絕不能動搖的政治底線，反過來即是說絕對需要凝聚的最基礎(chǔ)的一致性。具體表現(xiàn)在：

第一，領(lǐng)導(dǎo)力量的一致性——堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如毛澤東在總結(jié)中國革命的歷史經(jīng)驗所指出的，沒有中國共產(chǎn)黨的堅強的領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的。

第二，國家政權(quán)的一致性——維護社會主義政權(quán)。2013年習(xí)近平總書記提出要正確認識和堅定維護“社會主義政權(quán)安全大局”。我國社會主義政權(quán)的安全和一致，才能為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造和平和穩(wěn)定的環(huán)境。

第三，國家制度的一致性——堅持中國特色社會主義制度。中國特色社會主義是包括根本制度、基本制度和具體制度在內(nèi)的一個體系。事實證明，中國特色社會主義制度具有優(yōu)越性和先進性，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障。

第四，治國方略的一致性——全面依法治國。法治的要義在于保障權(quán)利和限制權(quán)力。全面依法治國作為“四個全面”中的重要一環(huán)，是實現(xiàn)我國奮斗目標的基本方略和維護國家長治久安的可靠保障。

第五，根本利益的一致性——最廣大人民根本利益。代表最廣大人民的根本利益是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，也是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線的多樣性內(nèi)涵

從以上領(lǐng)導(dǎo)力量、國家政權(quán)、國家制度、治國方略、根本利益幾個最基礎(chǔ)方面的一致性，據(jù)其原因推導(dǎo)多樣性內(nèi)涵，具體表現(xiàn)在：

第一，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的多樣性?！稐l例》確立了十二個方面的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員人數(shù)之多、范圍之廣、問題之多增加了統(tǒng)戰(zhàn)工作的復(fù)雜性。

第二，敵對勢力滲透破壞手段的多樣性。隨著中華民族偉大復(fù)興進程加快，我國在國際上的影響力越來越大，國際敵對勢力也在加緊利用所謂民主、人權(quán)以及民族、宗教、香港、臺灣、西藏、新疆等問題對我國實施西化分化。[3]西方大國企圖通過“縱向策動”和“橫向策動”兩種戰(zhàn)術(shù)形態(tài)對別國實施政權(quán)顛覆。習(xí)近平總書記提出維護社會主義政權(quán)安全，就是要求人們警惕敵對勢力的滲透破壞。

第三，政治傾向的多樣性。我國經(jīng)濟體制改革的推進和西方國家通過各種途徑對中國進行意識形態(tài)輸出和價值觀念滲透，增加了政治傾向多樣性的復(fù)雜程度。一些人對國家制度存在模糊甚至是錯誤的認識。例如有的人把西方兩黨制、多黨制奉為圭臬。而造成這些錯誤的政治傾向，原因在于沒有弄清楚中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性。

第四，社會思想觀念的多樣性。改革開放以來，人們思想觀念的獨立性、差異性和多樣性明顯增強。十八屆四中全會提出“依憲治國”、“依憲執(zhí)政”之后，境內(nèi)外一些學(xué)者混淆中國法治和西方憲政的本質(zhì)區(qū)別，甚至把主張“憲政”看作是最有可能改變中國政治體制的突破口和否定四項基本原則的政治策略與途徑。依法治國與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主是有機統(tǒng)一的，也是中國法治和西方憲政的根本區(qū)別。

第五，利益的多樣性。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會格局的變化，人們的利益訴求越來越多樣化。一方面，不同地區(qū)、不同民族、不同年齡、不同職業(yè)對利益有不同的訴求，利益格局呈現(xiàn)層次性、碎片化；另一方面，人們除了追求經(jīng)濟利益，對政治權(quán)益、文化權(quán)益、生態(tài)權(quán)益的訴求表達也越來越多。

(二)一致性和多樣性內(nèi)涵的規(guī)律性特征

多樣性的類型是紛繁的，在各類型的多樣性中凝聚具體的一致性的也產(chǎn)生多樣化。概括這些一致性和多樣性的類型，有以下幾個方面的規(guī)律性特征：

1.時代變化導(dǎo)致矛盾的多元，社會主要矛盾和主要任務(wù)決定一致性的時代內(nèi)涵

矛盾是無處不在，無時不有的。在時代變化過程中，新舊矛盾交織，矛盾多元且各有其特點。在多元社會矛盾中，社會主要矛盾和主要任務(wù)決定一致性的時代內(nèi)涵。在不同的歷史時期，由于社會性質(zhì)和社會主要矛盾不同，黨和國家的中心任務(wù)不同，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)也不一樣，其內(nèi)部構(gòu)成、工作對象和范圍隨之有所改變。例如，第一次大革命時期，中國共產(chǎn)黨聯(lián)合的對象是國民黨，因為中國共產(chǎn)黨成立之初力量太小，而且國共雙方存在共同的敵人和目標。但是，在抗日戰(zhàn)爭時期，中日民族矛盾上升為主要矛盾，而國內(nèi)階級矛盾下降為次要矛盾。不管什么階級、黨派，只要愿意抗日，都是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的對象。當(dāng)前，我國社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這個矛盾就決定了所有“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”都應(yīng)納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)盟。

2.多樣性的領(lǐng)域繁且異，使一致性呈現(xiàn)層次性

一方面，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)領(lǐng)域，多樣性在各領(lǐng)域有各自的表現(xiàn)。如經(jīng)濟領(lǐng)域表現(xiàn)為所有制形式的多樣性，政治領(lǐng)域表現(xiàn)為政治訴求的多樣性。另一方面，在同一領(lǐng)域，也存在多方面的多樣性。如經(jīng)濟領(lǐng)域的多樣性除了表現(xiàn)為所有制形式的多樣性，還有經(jīng)濟組織形式的多樣性、經(jīng)濟利益的多樣性等等。統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的多樣性表現(xiàn)亦如此。在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域，各個不同領(lǐng)域有其具體的內(nèi)涵和要求，例如對中國特色社會主義認同，大陸范圍內(nèi)和大陸范圍外兩個聯(lián)盟對此各有不同認識。即使是在同一范圍，如大陸范圍內(nèi)，少數(shù)民族和漢族對中國特色社會主義的認知也是不同的。因此，除了要在基礎(chǔ)面凝聚一致性，還要在具體領(lǐng)域凝聚共同思想政治基礎(chǔ)?；A(chǔ)面與具體領(lǐng)域的包含與被包含關(guān)系，使得一致性的內(nèi)涵呈現(xiàn)層次性特征。

三、正確處理一致性和多樣性關(guān)系需要堅持的原則方法

新形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作的時代意義在于凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。而做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵是正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。要處理好這一組關(guān)系，需要堅持以下的原則和方法。

(一)正確處理一致性和多樣性關(guān)系應(yīng)堅持的原則

1.把握原則性和靈活性的關(guān)系

在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記劃定了正確處理一致性和多樣性關(guān)系的政治底線。習(xí)近平總書記的講話，啟示要準確分析和把握不同狀態(tài)下多樣性的“質(zhì)”，在包容多樣性的同時堅持原則性。

第一，堅決反對挑戰(zhàn)和對抗一致性政治基礎(chǔ)和基本原則的多樣性。對于危害黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家政權(quán)、最廣大人民根本利益等涉及大是大非的問題上，是決不能妥協(xié)的。第二，引領(lǐng)能夠形成共同政治基礎(chǔ)和原則的多樣性。思想觀念、生活方式、社會地位、宗教信仰等方面的不同，并不妨礙政治上的合作和共同價值的追求。第三，鼓勵支持與基本政治共識和原則無價值關(guān)聯(lián)的多樣性。這一類異質(zhì)性的存在能夠從根本上促進一致性的健康發(fā)展，而不是對其進行破壞，因此，堅持求同存異就要求鼓勵和支持這類多樣性充分發(fā)展。

2.把握包容性和主導(dǎo)性的關(guān)系

一致性并非簡單等同于相同、重復(fù)，而是有序的、和諧的差異。尊重差異、包容多樣是正確處理一致性和多樣性關(guān)系的基礎(chǔ)，而包容多樣的價值體現(xiàn)在一致性的主導(dǎo)上。堅持一致性的主導(dǎo)地位，才能保持各方面離心力和向心力的平衡，才能使各方在差序格局中也能井然有序。如果沒有強有力的一致性的主導(dǎo)，偉大的中國夢事業(yè)就會遭遇遲滯甚至斷送。

3.把握先進性和廣泛性的關(guān)系

一致性主導(dǎo)作用的發(fā)揮，離不開先進性的引領(lǐng)。這種先進性必然是能夠匯聚正能量的、符合社會發(fā)展進步規(guī)律的。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，先進性是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性。在新形勢下，發(fā)揮一致性的主導(dǎo)，必然要以中國共產(chǎn)黨的先進性為引領(lǐng)。但是，如果用先進性的尺子去裁量多樣性，對廣泛性要求把握不深，比如用黨內(nèi)干部的標準衡量黨外干部，往往造成統(tǒng)戰(zhàn)工作難成新局。[4]因此，發(fā)揮一致性的主導(dǎo)作用，需要以廣泛性為前提。

(二)正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方法路徑

在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記進一步指出正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方法路徑，他說：“一方面，要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，另一方面，要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異?！绷?xí)總書記的講話，為正確處理一致性和多樣性關(guān)系提供了根本指導(dǎo)和遵循。

1.著力增進一致性，鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)

統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展如何，看人心和力量匯聚程度。而人心和力量匯聚的基礎(chǔ)，在于共同的思想政治基礎(chǔ)，在于統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的認同。

共同思想政治基礎(chǔ)的獲得，依靠個人學(xué)習(xí)、實踐和組織培養(yǎng)、使用。一是，組織對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員進行共識教育。通過集中教育、專題輔導(dǎo)等方式，以精準、充滿正能量、符合統(tǒng)一戰(zhàn)線成員特點的話語，宣傳中國特色社會主義理論和實踐最新成果，引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在學(xué)習(xí)中獲得思想共識。二是，在推進“四個全面”事業(yè)的偉大實踐中深化共識。實踐是認識的來源。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員通過在貫徹“四個全面”中踐行、為之奮斗，有助于深化對我國奮斗目標、我國經(jīng)濟制度、中國特色社會主義法治以及中國共產(chǎn)黨的認同，樹立起對中國特色社會主義道路、理論和制度的自信。三是，通過科學(xué)使用增進共識。“不厚其棟，不能任重?！睂h外干部科學(xué)使用、充分發(fā)揮其作用，不僅有利于促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，也有利于促進黨外干部自身的成長和增進對中國共產(chǎn)黨的信任，從而自覺團結(jié)在黨的周圍。

2.尊重包容多樣性，擴大團結(jié)和聯(lián)合的范圍

統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是大團結(jié)大聯(lián)合。所謂“大”，就表明了統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)的面要寬、團結(jié)的人要多、團結(jié)的程度要深。不僅要最大限度地調(diào)動積極力量，還要化解消極力量。

因此，擴大團結(jié)和聯(lián)合的范圍，一是鞏固基本力量。政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，這五大關(guān)系中的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本力量。促進這五大關(guān)系的和諧，對于增進團結(jié)、凝聚力量具有不可替代的作用。二是團結(jié)新生力量。適應(yīng)時代和社會變化發(fā)展的需要，《條例》將新的社會階層人士納入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象。盡管新的社會階層人士來源比較龐雜，他們在思想觀念、思維方式、價值取向等方面也存在較大差異，但是他們思想的活躍性、創(chuàng)新性對于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展不可小覷。三是化解消極力量。毛主席曾經(jīng)說過：“所謂團結(jié)，就是團結(jié)跟自己意見分歧的，看不起自己的，不尊重自己的，跟自己鬧過別扭的，跟自己作過斗爭的，自己在他面前吃過虧的那一部分人，至于那個意見相同的已經(jīng)團結(jié)了的，就不發(fā)生團結(jié)的問題了?！盵5]因此，我們要盡可能去團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，對待與黨政見不同的消極力量時，盡可能通過做人心、交友等方式去團結(jié)他們。

3.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，尊重、維護和照顧同盟者的利益

在國內(nèi)外復(fù)雜多變的新形勢下，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才得以形成和鞏固兩大范圍構(gòu)成的聯(lián)盟統(tǒng)一體，才能最大限度凝聚人心、匯聚力量，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)提供源源不絕的力量源泉。

實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須尊重、維護和照顧同盟者的利益。對被領(lǐng)導(dǎo)者給以物質(zhì)福利，至少不損害其利益是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不可或缺的條件之一。尊重、維護、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士排憂解難，這是我們黨的職責(zé)，也是實現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的重要條件。從政治上、工作上、生活上關(guān)心和照顧黨外人士，是黨的一貫政策。通過對黨外人士委任事業(yè)、安排周到待遇、解決工作困難等方式留住人心的范例，在中共黨史上數(shù)不勝數(shù)。在新頒布的《條例》中，照顧同盟者利益原則也有所體現(xiàn)。例如，《條例》第四十條規(guī)定的黨外代表人士享受同等待遇。歷史和現(xiàn)實證明，尊重、維護和照顧同盟者的利益，不僅是聯(lián)誼交友的重要方式，也有助于爭取人心、增強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和向心力。

[1]韓毓海.超越傳統(tǒng)理論——中國道路與中國共產(chǎn)黨(之二)[J].毛澤東鄧小平理論研究，2011-7-13.

[2]李金河.多樣性的半徑越長畫出的同心圓越大——正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性和多樣性的關(guān)系[J].中央社會主義學(xué)院學(xué)報，2015(3).

[3]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部.鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線：中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》解答[M].北京：華文出版社，2015，8：5.

[4]中共遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組.一致性包容主導(dǎo)多樣性的時代內(nèi)涵與創(chuàng)新路徑探析[J].統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐，2014(3).

[5]中共中央文獻研究室.毛澤東文集(第七卷)[M].北京：人民出版社，1996.92.

何康珍，女，漢族，碩士，中共茂名市委黨校，副主任科員，研究方向：法學(xué)，統(tǒng)戰(zhàn)理論。

D

A