“一帶一路”：中國與世界*

陳曙光

“一帶一路”；中國方案；國際秩序；人類新文明

“一帶一路”是中國歷史上第一個(gè)全球大戰(zhàn)略，是中國第一次以發(fā)展中國家的身份為籌劃人類未來而推出的百年戰(zhàn)略、世紀(jì)工程，也是中國為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)治理、重建世界交往理性而提出的“中國方案”?！耙粠б宦贰背h來自中國，成效惠及世界?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略，不僅關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，也關(guān)乎中國重回世界之巔；不僅關(guān)乎世界邊緣的均衡發(fā)展，也關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)地理的重構(gòu)；不僅關(guān)乎國家治理能力的提升，也關(guān)乎全球治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；不僅關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)版圖的重塑，也關(guān)乎國際政治格局的變遷；不僅關(guān)乎資本主義世界化的終結(jié)，也關(guān)乎新型全球化的開啟；不僅關(guān)乎民族文化的交流互鑒，也關(guān)乎世界新文明的出場。

“一帶一路”是中國歷史上第一個(gè)全球大戰(zhàn)略，是中國第一次以發(fā)展中國家的身份為籌劃人類未來而推出的百年戰(zhàn)略、世紀(jì)工程*戰(zhàn)略規(guī)劃的能力是中國體制的一大優(yōu)勢?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、“三步走”戰(zhàn)略、“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”、“一國兩制，五十年不變”等，這些都是只有中國才敢籌劃、才能付諸實(shí)施的百年戰(zhàn)略、世紀(jì)工程。，也是中國為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)治理、重建世界交往理性而提出的“中國方案”。

“一帶一路”倡議來自中國，成效惠及世界。這一偉大倡議，不僅關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，也關(guān)乎中國重回世界之巔；不僅關(guān)乎世界邊緣的均衡發(fā)展，也關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)地理的重構(gòu)；不僅關(guān)乎國家治理體系的現(xiàn)代化，也關(guān)乎全球治理體系的優(yōu)化；不僅關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)版圖的重塑，也關(guān)乎國際政治格局的變遷；不僅關(guān)乎資本主義世界化的終結(jié)，也關(guān)乎新型全球化的開啟；不僅關(guān)乎民族文化的交流互鑒，也關(guān)乎世界新文明的出場。

一、“一帶一路”與中國重回世界之巔

中國正行走在重回世界之巔的途中。往前進(jìn)，就是中華民族偉大復(fù)興；停滯不動(dòng)，就是中等收入陷阱；后退一步，就是萬丈深淵。擺在中國前方的路，除了奔向民族復(fù)興，別無選擇。

一個(gè)國家的崛起，無外乎兩條路，一是搭便車，二是自己開山辟路。前者對于一些甘愿依附大國的小型經(jīng)濟(jì)體未嘗不可，但中國作為一個(gè)擁有超大經(jīng)濟(jì)體量、超大人口規(guī)模、超大國土面積、超長歷史縱深的經(jīng)濟(jì)體，通過搭便車重返世界之巔已經(jīng)沒有可能，世界上也沒有哪輛豪車可以承載中國這個(gè)巨人。

在全球一體化時(shí)代，中國復(fù)興離不開有效的世界市場和廣闊的地理空間。東亞經(jīng)濟(jì)圈、北美經(jīng)濟(jì)圈、西歐經(jīng)濟(jì)圈是當(dāng)今發(fā)育最完善、最成熟的全球市場，中國與這三大市場的融合度較深，僅僅依靠這三大市場已經(jīng)不足以支撐中國未來的復(fù)興之路。中國擁有世界上最完整的工業(yè)鏈條，最強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，什么都能生產(chǎn)，高端的、中端的、低端的，絕大多數(shù)的工業(yè)品要么是中國第一、世界第二(不含中國)，要么世界第一、中國第二。比如，中國的鋼鐵產(chǎn)能如此強(qiáng)大，中國第一，河北第二，唐山第三，美國第四。怎么辦？落后的、低端的產(chǎn)能大都已經(jīng)淘汰，剩下的都是高端的、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能，比如首鋼、武鋼、寶鋼等。在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、國內(nèi)市場空間有限的情況下，在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、市場基本飽和的情況下，我們的市場空間在哪里，產(chǎn)能往哪里釋放，這都是大問題。我們只能走出去，開辟新的世界市場。

放眼世界，在中國周邊及外圍，除了東亞及東南亞等個(gè)別國家比較發(fā)達(dá)，東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、東歐、非洲、拉美等大都發(fā)展水平不高，這片地域是潛在的巨大市場，蘊(yùn)藏著無限的發(fā)展空間，也為中國“東出”、“西進(jìn)”戰(zhàn)略提供了廣闊的舞臺。這正是“一帶一路”倡議的合理性之所在、潛力之所在。

“一帶一路”為中國重返世界之巔開辟了有效的世界市場，“一帶一路”串起來的國家不管是在發(fā)展的過程中還是發(fā)展起來以后，都會給中國帶來巨大的商機(jī)，都可能成為支撐中國重返世界之巔的世界市場。因此，從這個(gè)意義上來說，“一帶一路”確實(shí)是中國復(fù)興的百年戰(zhàn)略、世紀(jì)工程。

二、“一帶一路”與世界經(jīng)濟(jì)地理的重構(gòu)

“一帶一路”建設(shè)，中國是發(fā)起者，但絕不是中國一家的獨(dú)角戲，更不是為中國一方量身打造的復(fù)興戰(zhàn)略?！爸袊岢觥粠б宦贰h，旨在與世界分享中國發(fā)展帶來的廣闊機(jī)遇，歡迎各國搭乘中國和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的快車，共同譜寫合作共贏新樂章?！盵1]“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的西歐經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地發(fā)展?jié)摿薮?，成長空間無限?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重點(diǎn)暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海)；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊；海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。[2]“一帶一路”建設(shè)，中國在行動(dòng)，沿線國家在行動(dòng)，世界在行動(dòng)。

在“一帶一路”的國際合作平臺上，中國的發(fā)展優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)能優(yōu)勢、政策穩(wěn)定優(yōu)勢、戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)勢將轉(zhuǎn)化為沿線國家的發(fā)展動(dòng)能與合作優(yōu)勢，中華民族偉大復(fù)興的機(jī)遇將轉(zhuǎn)化為世界各國共同發(fā)展的機(jī)遇。習(xí)近平總書記指出：“‘一帶一路’建設(shè)，有利于沿線各國創(chuàng)造需求和就業(yè)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇”；[3]“一帶一路”“不僅造福中國人民，更造福沿線各國人民”；[4]“中國歡迎各方搭乘中國發(fā)展的快車、便車，歡迎世界各國和國際組織參與到合作中來”。[4]“桃李不言，下自成蹊?！薄耙粠б宦贰背h提出4年來，全球100多個(gè)國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，中國同40多個(gè)國家和國際組織簽署了合作協(xié)議，同30多個(gè)國家開展機(jī)制化產(chǎn)能合作，聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)從無到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。2017年5月14-15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開，來自絲路沿線國家29位國家元首和政府首腦參會。在這個(gè)高峰論壇上，我們推動(dòng)“一帶一路”從倡議變成機(jī)制，從共識變成行動(dòng)，從圖紙寫到大地。世界也再次見證中國速度、中國效率。

“一帶一路”戰(zhàn)略成功落地、深入推進(jìn)，必將帶動(dòng)歐、亞、非大陸一體化發(fā)展，改寫全球經(jīng)濟(jì)版圖，重塑世界經(jīng)濟(jì)地理。工業(yè)革命迄今已近300年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛進(jìn)入后工業(yè)化階段，然而，“一帶一路”沿線大多數(shù)國家卻尚未開啟現(xiàn)代化的大門，至今仍游離于現(xiàn)代社會之外。據(jù)世界銀行報(bào)告，2015年全球GDP總量達(dá)74萬億美元。其中，北美經(jīng)濟(jì)圈約20萬億美元，東亞經(jīng)濟(jì)圈約18萬億美元，西歐經(jīng)濟(jì)圈約17萬億，三大經(jīng)濟(jì)圈占了全球的3/4。而“一帶一路”串起來的國家，人口接近世界的2/3，GDP卻不到1/3，國際貿(mào)易額僅占1/5，這既是差距，同時(shí)也意味著巨大的發(fā)展空間。正基于此，中國提出共建“一帶一路”的合作倡議。據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國財(cái)政大臣哈蒙德說：“一帶一路”從雄心規(guī)模來說，真是突破性的，涵蓋了四大洲，有望提高全球70%人口的生活水平。巴基斯坦總理謝里夫高度評價(jià)“一帶一路”倡議，他說，我們將迎來地緣經(jīng)濟(jì)革命。事實(shí)上，現(xiàn)在就是真正跨大洲合力合作的新時(shí)代黎明。

未來，如果東南亞、南亞、西亞、東歐、非洲等廣大沿線國家在“一帶一路”框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)群體性崛起，成為一條活躍、繁榮的經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)筑起全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新的閉合大循環(huán)，這在人類發(fā)展史、世界文明史上的意義都是不可低估的。這正是“一帶一路”的謀略之所在、魅力之所在、希望之所在。

三、“一帶一路”與全球治理體系的優(yōu)化

“一帶一路”是中國向世界提供的制度性公共產(chǎn)品，是中國為優(yōu)化全球治理體系而推出的頂層設(shè)計(jì)方案。這是人類發(fā)展史上第一次由發(fā)展中國家推出的大型國際戰(zhàn)略規(guī)劃，中國第一次以發(fā)展中國家的身份扮演了完善全球治理體系的總設(shè)計(jì)師，體現(xiàn)了中國作為最大的發(fā)展中國家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體，對推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理體系朝著公平、公正、合理方向發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對傳統(tǒng)治理體系落后于時(shí)代、革新緩慢等問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國要“在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素”。[5]“一帶一路”建設(shè)秉持“團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏”的絲路精神，秉持“共商、共建、共享”的基本原則，致力于“打造利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”，為推動(dòng)全球治理體系和治理能力現(xiàn)代化開辟了新的愿景。

一是治理主體平等參與。傳統(tǒng)治理體系主體單一化、同質(zhì)化，要么是個(gè)別國家的獨(dú)奏，要么是同質(zhì)化國家的聯(lián)合體，代表性和包容性很不夠。比如，G7是富人俱樂部，G20以大國為主體，歐盟、東盟、非盟不過是地域性的“小圈子”，世界銀行、國際貨幣基金組織單一國家掌控絕對話語權(quán)。中方一貫認(rèn)為，國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會平等成員，理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)。今天，中國倡導(dǎo)的“一帶一路”國際合作平臺，既不是“會員俱樂部”，也不是“精英”和“貴族”的專利，而是廣泛的“朋友圈”。習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上指出：“‘一帶一路’建設(shè)……重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開放。”[6]不論來自亞洲、歐洲，還是非洲、美洲，都是“一帶一路”建設(shè)國際合作的伙伴。“‘一帶一路’建設(shè)將由大家共同商量，‘一帶一路’建設(shè)成果將由大家共同分享。”[6]法國前總理德維爾潘也認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)是聯(lián)通古今、通向未來的橋梁，旨在發(fā)展的道路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。[7]總之，“一帶一路”不是中國的獨(dú)角戲，而是多國平等參與的“大合唱”，是全世界合作的“交響樂”。

二是治理機(jī)制整合升級。傳統(tǒng)治理體系存在的一個(gè)突出問題是治理體系孤立化、國際合作碎片化，形不成整合資源、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)一行動(dòng)的合力，也難以解決當(dāng)今世界面臨的共同難題。今天，全球治理體系變革的緊迫性越來越突出，國際社會呼聲越來越高。全球治理體系只有適應(yīng)國際格局新要求，才能為全球治理提供有力保障。“一帶一路”建設(shè)不局限于某個(gè)領(lǐng)域，而是大范圍、寬領(lǐng)域、多層次、全方位的區(qū)域合作，跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域，是沿線各國共同打造的全球公共產(chǎn)品。各國在這個(gè)新的平臺上通力合作，共同規(guī)劃制定的頂層方案，建立覆蓋沿線國家的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，共同解決世界面臨和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、生態(tài)赤字，攜手打造“綠色絲綢之路”、“健康絲綢之路”、“智力絲綢之路”、“和平絲綢之路”，實(shí)現(xiàn)全球治理機(jī)制的整合創(chuàng)新，推動(dòng)全球治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

三是治理規(guī)則彰顯正義。傳統(tǒng)治理體系規(guī)則混亂，有的政治掛帥，有的意識形態(tài)劃界，有的搞排他性安排，有的設(shè)立準(zhǔn)入門檻，有的缺乏代表性、包容性，有失公允。比如，TPP設(shè)立排他性條款，人為地將中國排除在外；北約則以價(jià)值觀劃界，奉行冷戰(zhàn)思維；世界銀行、國際貨幣基金組織以及亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)則設(shè)立援助的政治門檻；G7等代表性和包容性不夠，未能反映新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)(已經(jīng)達(dá)到80%)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)倡導(dǎo)正確義利觀，實(shí)現(xiàn)同呼吸、共命運(yùn)、齊發(fā)展；倡導(dǎo)開放包容的原則，不搞關(guān)門主義；倡導(dǎo)多邊主義，反對單邊主義。習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇閉幕后會見記者時(shí)指出：“一帶一路”建設(shè)“不以意識形態(tài)劃線，不搞政治議程，不搞排他性安排”。[8]“中國愿同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但不會干涉他國內(nèi)政，不會輸出社會制度和發(fā)展模式，更不會強(qiáng)加于人。我們推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)不會重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式；不會形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭?！盵6]“一帶一路”原則和精神彰顯了全球正義，表現(xiàn)出強(qiáng)大的文化包容性，第一次為處于“地球邊緣”的國家和人們提供了公平參與、共同發(fā)展的機(jī)遇。這是對既往國際治理機(jī)制的反思、調(diào)整和矯正。

四、“一帶一路”與國際政治格局的變遷

“一帶一路”戰(zhàn)略不僅影響世界經(jīng)濟(jì)版圖，而且會深刻影響國際政治格局的變遷。

當(dāng)前的國際格局是美國主導(dǎo)的依附型世界體系，在時(shí)間維度上表現(xiàn)為美國時(shí)代，在空間維度上表現(xiàn)為中心—邊緣結(jié)構(gòu)。在這個(gè)格局中，主客二分的思維方式主導(dǎo)國際事務(wù)的討論，核心國家是一言九鼎的“我”(即美國)，中心國家是志同道合的“我們”(比如英國、德國、法國、意大利、加拿大、日本等)，邊緣國家是處于依附地位或相對獨(dú)立的“你們”(比如菲律賓、韓國、新加坡以及一些石油國家等)，還有大量的尚未融入這個(gè)體系的外圍國家(比如朝鮮、古巴、伊朗以及部分亞非拉國家)，屬于被遺忘、忽略的“他們”。

然而，自2008年金融危機(jī)以來，依附國際格局呈現(xiàn)出松動(dòng)的跡象。以美國退出TPP、英國脫歐、英德法意組團(tuán)加入亞投行為標(biāo)志，西方世界的地理板塊正在分化，西方世界的統(tǒng)一性正在削弱，西方世界的概念體系正在瓦解。這是美國時(shí)代衰落的信號，這是中國時(shí)代出場的癥候。2017年2月，德國慕尼黑安全會議的主題是“后真相、后西方、后秩序”，從這一主題不難讀出，舊的世界秩序，即西方主導(dǎo)的世界政治體系、布雷頓森林體系、文化價(jià)值體系正在走向終結(jié)。

“一帶一路”是中國崛起之路上的標(biāo)志性事件，也是國際格局重塑的重要起點(diǎn)。當(dāng)前，國際格局的突出特點(diǎn)是中美時(shí)空切換，從時(shí)間維度來說，就是紐約時(shí)間與北京時(shí)間的切換，美國時(shí)代與中國時(shí)代的切換，資本主義世界化與新型全球化的切換，霸權(quán)時(shí)代與共贏時(shí)代的切換；從空間維度來說，就是中心—邊緣結(jié)構(gòu)與網(wǎng)格化結(jié)構(gòu)的切換，依附型的世界體系與平等合作的世界新秩序的切換，就是中國崛起并重返世界之巔，廣泛參與全球治理。當(dāng)然，時(shí)空切換絕不像切換電視頻道那么簡單，這是一個(gè)比較長的過程，有一個(gè)歷史周期。比如，19世紀(jì)50年代，美國時(shí)代與英國時(shí)代進(jìn)入切換周期，歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)最終完成，英國時(shí)代徹底讓位于美國時(shí)代。

中美從2008年進(jìn)入切換周期，最終完成估計(jì)在21世紀(jì)中葉，但可以確定的是“一帶一路”戰(zhàn)略將貫穿中美時(shí)空切換的整個(gè)歷史周期。這個(gè)周期可以分為三個(gè)階段。第一階段是啟動(dòng)階段。在這個(gè)階段，整體上仍然屬于美國時(shí)代，但“中國時(shí)刻”(China’s Moment)會頻頻綻放，點(diǎn)綴其中，展現(xiàn)風(fēng)采。第二個(gè)階段是相持階段。這個(gè)階段大約從中美GDP基本持平開始算起，估計(jì)會持續(xù)20年左右的時(shí)間。第三個(gè)階段是反轉(zhuǎn)階段。大約到21世紀(jì)中葉，美國時(shí)代將徹底落幕，中國時(shí)代決定性開啟。這個(gè)階段時(shí)間很短，主要通過一兩個(gè)標(biāo)志性的重大歷史事件來完成*美國時(shí)代的終結(jié)意味著西方中心的終結(jié)，霸權(quán)時(shí)代的終結(jié)，但絕不意味著以東方中心主義取代西方中心主義，以新的世界霸權(quán)取代美國霸權(quán)。隨著中國時(shí)代的來臨，人類將有望迎來一個(gè)沒有霸權(quán)的新時(shí)代。。

這里必須指出的是，中國主導(dǎo)推動(dòng)“一帶一路”，目標(biāo)“不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展；不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園”。[9]“一帶一路”是和平之路，“一帶一路”沿線國家不是“團(tuán)伙關(guān)系”，而是“對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系”，是“以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”。[6]中國的復(fù)興不同于16世紀(jì)以來任何一個(gè)西方國家的崛起，中國參與塑造的未來秩序也不是16世紀(jì)以來霸權(quán)體系的延續(xù)，不是資本主義世界體系的繼承，中國也不是舊秩序的新主人，21世紀(jì)的新霸主。這是一種全新的秩序，在這里，沒有處于依附地帶的“你們”，更不存在被遺忘、被孤立、被排斥的“他們”，大家都是朝夕相處、命運(yùn)與共的“我們”，主體間性的思維方式將主導(dǎo)國際事務(wù)的討論，中心—邊緣結(jié)構(gòu)將因?yàn)槭ズ侠硇远粡?fù)存在。

五、“一帶一路”與全球化新紀(jì)元的開啟

全球化是一個(gè)自然歷史過程*全球化的起點(diǎn)和歷史分期，學(xué)術(shù)界有爭論。我以為西方工業(yè)化以前的世界交往，比如鄭和下西洋，那都是到鄰居家串串門，到遠(yuǎn)郊探探險(xiǎn)，跟全球化不是一回事。，它的出場不可抗拒，它的方向不可逆轉(zhuǎn)，它的發(fā)展充滿挑戰(zhàn)，它的前景無限美好。

全球化1.0本質(zhì)上是資本主義世界化。從資本走出國門，到處落地、到處開花、到處殖民這個(gè)時(shí)候開始，一直到資本主義世界體系完全成熟和定型，都屬于全球化的1.0版。在這一階段，國際產(chǎn)業(yè)分工固化，中心—邊緣的權(quán)力結(jié)構(gòu)固化，依附型國際秩序定型，西方中心主義擴(kuò)張，霸權(quán)邏輯、叢林法則、文化殖民合法化。在資本主義世界化的體系中，廣大發(fā)展中國家?guī)缀鯖]有上升的通道，因而是不均衡、非正義的全球化。

20世紀(jì)70年代末，全球化進(jìn)入2.0版，這是新自由主義全球化階段，本質(zhì)上還是資本主義世界化，是資本主義世界化的升級版。新自由主義全球化是順應(yīng)國家壟斷資本主義向國際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變而出現(xiàn)的，是為建立國際壟斷資本主導(dǎo)的全球秩序服務(wù)的，是為國際壟斷資產(chǎn)階級的全球擴(kuò)張服務(wù)的，是為國際壟斷資本在全球攫取剩余價(jià)值服務(wù)的，是為資本主義全球化服務(wù)的。1989年“華盛頓共識”的形成，標(biāo)志著新自由主義意識形態(tài)已經(jīng)被國際壟斷資本集團(tuán)系統(tǒng)化為領(lǐng)導(dǎo)世界的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)、政治綱領(lǐng)和文化綱領(lǐng)，成為國際社會的“強(qiáng)勢話語”。新自由主義全球化首先在西方世界登場，其后通過“華盛頓共識”、“休克療法”等向全世界擴(kuò)張，這一波全球化浪潮最終以2008年新自由主義的世界性大潰敗而宣告結(jié)束。

不管是全球化1.0還是2.0，本質(zhì)上是一致的，都屬于舊全球化時(shí)代。這一時(shí)代的共性在于：“‘一體化’甚至‘單一化’成為全球張力焦點(diǎn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)道路、一個(gè)模式、一個(gè)體系，使全球現(xiàn)代性被納入西方資本軌道”。[10]這種以統(tǒng)一消磨差異、以一致排斥個(gè)性、以陳規(guī)抑制創(chuàng)造的行動(dòng)邏輯，意味著溫柔的理性異化為理性的暴力，意味著理性的建構(gòu)功能異化為社會發(fā)展的阻滯力量，這是全人類難以承受之重。

2008年以來，隨著國際金融危機(jī)的爆發(fā)，資本主義世界化走到了盡頭。不單單是新興經(jīng)濟(jì)體不愿意在西方搭建的平臺上繼續(xù)玩，不愿意按照西方制定的規(guī)則繼續(xù)玩，關(guān)鍵時(shí)刻美國、歐洲都出現(xiàn)了逆全球化、去全球化的新動(dòng)向，世界范圍內(nèi)的“特朗普現(xiàn)象”正在上演。西方國家紛紛出臺貿(mào)易保護(hù)措施，國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，2015年，全球?qū)嵤┑南拗菩再Q(mào)易措施多達(dá)736個(gè)，同比增加50%，是自由貿(mào)易促進(jìn)措施的3倍。國際貨物貿(mào)易在2000—2008年年均增長9%，2008—2016年年均增長3%，收縮趨向明顯。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議和世界銀行最新報(bào)告顯示，2016年全球外國直接投資下降了13%，貿(mào)易增長僅略高于1%，是2008年國際金融危機(jī)以來，表現(xiàn)最差的一年。特朗普主張“美國優(yōu)先”，強(qiáng)調(diào)“買美國貨、雇美國人”，這些都已經(jīng)由競選口號變成了施政措施。英國脫歐公投成功，多米諾骨牌效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn)，歐洲一體化遭遇重大挑戰(zhàn)。法國勒龐崛起，主張“法國人優(yōu)先”，反對移民，反對歐盟和自由貿(mào)易，反對全球化，強(qiáng)調(diào)國家利益高于全球化。全球化遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

今天，全球化走到了十字路口，何去何從，全世界的目光都聚焦中國，中國“不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者”。[11]在當(dāng)今逆全球化、反全球化抬頭的大背景下，習(xí)近平主席在G20杭州峰會和達(dá)沃斯論壇上提出的“中國方案”給全世界吃了定心丸：中國是貿(mào)易與投資自由化的堅(jiān)定推動(dòng)者，是經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！鞍牙_世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實(shí)，也無助于問題解決”，我們“要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個(gè)國家、每個(gè)民族”。[12]

全球化不可逆轉(zhuǎn)，也不會逆轉(zhuǎn)。全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，是民族歷史向世界歷史轉(zhuǎn)化的基本樣態(tài)，是歷史發(fā)展的必然趨勢，是人類通往未來理想社會的必經(jīng)之路。只有在世界市場的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)全人類的共同發(fā)展，也只有在世界歷史的前提下才能實(shí)現(xiàn)全人類的解放。共產(chǎn)主義一定是全人類的事業(yè)，是“‘世界歷史性的’存在”，[13](P539)單一國家可以宣布率先進(jìn)入社會主義，但一定不會率先實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

全球化可以重構(gòu)，也一定要重構(gòu)?！耙粠б宦贰遍_啟了全球化3.0的新愿景，資本主義世界化在狂飆數(shù)百年之后第一次迎來了決定性的轉(zhuǎn)向?！肮步ā粠б宦贰槕?yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)?！盵2]“一帶一路”蘊(yùn)含的哲學(xué)智慧和價(jià)值追求是對資本主義世界化的反動(dòng)，是對傳統(tǒng)全球化運(yùn)動(dòng)的矯正，是對西方中心論的拋棄，是對零和思維、叢林法則和霸權(quán)邏輯的超越?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施，標(biāo)志著中國由全球化的跟隨者轉(zhuǎn)而成為全球化的引領(lǐng)者，從搭全球化的便車轉(zhuǎn)而成為全球化的舵手，遭遇重重挑戰(zhàn)的全球化再次展露出美好的愿景，全球化將迎來新的紀(jì)元。

中國引領(lǐng)的新型全球化，是一場以造就國際合作、世界共贏、全球正義為目標(biāo)的社會運(yùn)動(dòng)，與工業(yè)化時(shí)期的資本主義世界化有著完全不同的性質(zhì)和目標(biāo)，遵循著完全不同的價(jià)值和理想。新型全球化不是從西向東、從北向南的單向度全球化，而是東西互聯(lián)、南北互通的互動(dòng)型全球化；不是以制度、文明和價(jià)值觀劃界的局域全球化，而是開放包容的廣域全球化；不是歐美優(yōu)先、充斥暗角的局部全球化，而是全覆蓋、無死角的世界全球化；不是海權(quán)優(yōu)先、陸海二分的海上全球化，而是平衡海陸發(fā)展的均衡全球化；不是部分國家的發(fā)展以犧牲他國利益為代價(jià)的畸形全球化，而是均衡發(fā)展、利益共享的普惠型全球化?？傊?，“一帶一路”意味著“一國獨(dú)霸”、“幾方共治”、“零和博弈”、“贏者通吃”的極化全球化時(shí)代的結(jié)束，意味著“多中心崛起、全方位合作、全人類共贏”的包容性全球化時(shí)代的開啟。

全球化3.0版是全球化運(yùn)動(dòng)中一個(gè)較高級的階段，它的發(fā)展方向“是消解而不是延續(xù)資本主義世界化所造就的世界中心—邊緣結(jié)構(gòu)”，[14]是打破而不是固化依附型的世界體系，是終結(jié)而不是捍衛(wèi)世界霸權(quán)秩序，是改革而不是沿襲現(xiàn)存國際治理體系，是要在去中心化的追求中建構(gòu)起一個(gè)更加平等、包容、普惠的世界。新型全球化是對資本主義世界化的超越。資本主義世界化是全球化的一種歷史形式，而不是唯一可能的形式，更不是最后的形式。唯一可持續(xù)的全球化，乃是“共享繁榮”(sustainable prosperity)的新型全球化。沿著新型全球化的方向延伸，人類將迎來全球合作社會，走向全球共同發(fā)展，通往全世界的大聯(lián)合，最終走向全人類的普遍解放。

六、“一帶一路”與世界新文明的崛起

“一帶一路”極富想象與創(chuàng)意，它源于古代中國的文化符號，又賦予了現(xiàn)代中國的文化元素。有人說，“一帶一路”與其說是“路”，不如說是“道”。我是非常贊同這一看法的。原先的西方現(xiàn)代性文明及其制度安排，對應(yīng)千萬級、上億級人口規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，反而成為全球化的桎梏。傳統(tǒng)全球化時(shí)代，國際交往理性本質(zhì)上是非理性的，是西方單方面確立的，是與人類社會的發(fā)展邏輯、全球化的演進(jìn)邏輯相背離的；世界精神本質(zhì)上是西方精神的世界化，是文化霸權(quán)和文化殖民的結(jié)果。

文化是制度的本體?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的制度設(shè)計(jì)和機(jī)制化安排，都是一定的價(jià)值觀念的投射。中國作為“一帶一路”的首創(chuàng)國、主導(dǎo)方，中國政府規(guī)劃制定的“一帶一路”的愿景與行動(dòng)綱領(lǐng)，注入了中國價(jià)值和中國精神，為重構(gòu)新全球化時(shí)代的國際交往理性和世界精神奠定了基礎(chǔ)。具體來說，“一帶一路”的合作主體是沿線國家，不搞關(guān)門主義，不孤立第三方，不設(shè)排他性條款，這與西方主導(dǎo)的依附型世界體系和集團(tuán)化合作機(jī)制是不一樣的?！耙粠б宦贰钡暮献鲀?nèi)容是“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”，[1]這與西方追求的資本擴(kuò)張、殖民掠奪是不一樣的?！耙粠б宦贰钡暮献髟瓌t是“共商、共建、共享”，它“不是中國一家的獨(dú)奏，而是沿線國家的合唱”，[15]這與大國主導(dǎo)、幾方共治的西方治理邏輯是不一樣的?！耙粠б宦贰钡暮诵睦砟钍恰昂推胶献鳌㈤_放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”，[2]這與西方慣常的中心意識、冷戰(zhàn)思維、優(yōu)越感是不一樣的。“一帶一路”的交往理性是“尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整，尊重彼此發(fā)展道路和社會制度，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切”，[6]這與西方奉行的社會制度趨同化、發(fā)展模式西方化、西方文化普世化是不一樣的?！耙粠б宦贰钡陌l(fā)展目標(biāo)是“打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)”，[2]促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮，這與西方信仰的叢林法則、梯度發(fā)展邏輯是不一樣的?！耙粠б宦贰钡睦硐朐妇笆恰按蛟煺位バ?、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”，[2]這與西方建構(gòu)的資本主義世界體系是不一樣的。“一帶一路”不僅僅是聯(lián)通中國與世界的經(jīng)濟(jì)帶，也是聯(lián)通中國與世界的“文明大運(yùn)河”。“一帶一路”蘊(yùn)含的絲路精神、發(fā)展理念、哲學(xué)智慧，將中華古代文明、西方文明的優(yōu)質(zhì)基因熔為一爐，將社會主義價(jià)值觀注入其中，它意味著一種新型現(xiàn)代性即將出場，意味著一種新的世界文明和世界精神正在崛起。這是一種對應(yīng)數(shù)十億量級人口規(guī)模的新型文明。

這種新型世界文明和世界精神繼承了西方經(jīng)典現(xiàn)代性的優(yōu)質(zhì)基因，但又超越了西方文明的地域性、片面性、狹隘性。這大概體現(xiàn)在這樣一些方面：超越線性進(jìn)化、梯度轉(zhuǎn)移的發(fā)展邏輯，代之以跨越趕超、共同復(fù)興的發(fā)展觀；超越西方中心論，代之以多中心的崛起；超越狹隘的民族觀和種族優(yōu)越論，代之以人類整體觀；超越西方文明最優(yōu)論、文明沖突論，代之以包容互鑒的文明觀；超越以實(shí)力抗衡為基礎(chǔ)的叢林法則、霸權(quán)秩序，代之以合作共贏原則；超越小集團(tuán)化的圈子意識，代之以平等參與的地位觀；超越依附型的世界體系和中心—邊緣結(jié)構(gòu)，代之以命運(yùn)共同體；超越歷史終結(jié)論和意識形態(tài)的邊界，代之以人類的視野和世界的眼光?？傊?，“一帶一路”建設(shè)，改變的將不僅是世界經(jīng)濟(jì)格局，還將改變?nèi)蚧男g(shù)語，改變國際交往的規(guī)則，改變?nèi)藗兊乃季S方式和價(jià)值觀念。

這種世界新文明的精神實(shí)質(zhì)與中國在全球化境遇中的文化主張相通。中國作為文明型國家，作為領(lǐng)導(dǎo)型國家，有條件為人類新文明的崛起提供中國價(jià)值、中國理念。正是在此意義上，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主科斯說，“中國的奮斗，便是人類的奮斗”。[16](P21)

最后必須強(qiáng)調(diào)的是，世界新文明不是某種民族文化的世界化，也不會上升為各個(gè)民族國家的主導(dǎo)文化，更不是要以一種世界性的文明湮沒各個(gè)民族國家的文化。世界新文明不僅不會遮蔽民族文化的價(jià)值，擠壓民族文化的生存空間，消磨民族文化的差異性，反而會推動(dòng)各民族文化意識的覺醒，在全球化的境遇中保存“文化自我”，在國際交往中強(qiáng)化自己的文化身份。世界新文明與民族文化相互補(bǔ)充，各司其職。民族文化的功能在于塑造國民的文化心理、民族性格、行為方式和生活習(xí)慣，而人類新文明則是為了確立國際交往理性，規(guī)范國際交往行為。比如，在一國之內(nèi)，為了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，我們可以根據(jù)中華文化的基本精神，奉行救濟(jì)原則、幫扶理念、大局觀念，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、先富帶動(dòng)后富、東部支援西部、內(nèi)地援助邊疆、城市反哺農(nóng)村、大陸讓利臺灣的方式來實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，但如果試圖將這套交往理性推廣到世界則是非理性的，世界經(jīng)濟(jì)交往中“合作共贏”原則顯然具有更大的適應(yīng)性。

[1] 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.共建“一帶一路”：理念、實(shí)踐與中國的貢獻(xiàn)[EB/OL].新華網(wǎng)， http://news.xinhuanet.com/politics/2017-05/10/c_1120951928.htm.

[2] 國家發(fā)改委，外交部，商務(wù)部.推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[N].人民日報(bào),2015-03-29.

[3] 本報(bào)記者趙明昊報(bào)道.習(xí)近平會見“讀懂中國”國際會議外方代表[N].人民日報(bào),2015-11-04.

[4] 本報(bào)記者吳秋余報(bào)道.習(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上強(qiáng)調(diào)——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)定信心扎實(shí)推進(jìn) 讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國人民[N].人民日報(bào),2016-08-18.

[5] 新華社報(bào)道.習(xí)近平在中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)——加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略 加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制[N].人民日報(bào),2014-12-07.

[6] 習(xí)近平.攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)——在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講[N].人民日報(bào),2017-05-15.

[7] 新華社記者秦杰，霍光，李忠發(fā)報(bào)道.“一起飛向遼闊的藍(lán)天”——習(xí)近平主席出席“一帶一路”國際合作高峰論壇紀(jì)實(shí)[N].人民日報(bào),2017-05-17.

[8] 習(xí)近平會見中外記者介紹“一帶一路”國際合作高峰論壇主要成果的報(bào)道[EB/OL].央廣網(wǎng),http://China.cnr.cn/news/20170516/t2017 0516_523756221_3.shtml.

[9] 習(xí)近平.中國發(fā)展新起點(diǎn) 全球增長新藍(lán)圖——在二十國集團(tuán)工商峰會開幕式上的主旨演講[N].人民日報(bào),2016-09-04.

[10] 任平.脫域與重構(gòu)：反思現(xiàn)代性的中國問題與哲學(xué)視域[J].現(xiàn)代哲學(xué),2010,(5).

[11] 加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略 加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制[N].人民日報(bào),2014-12-07.

[12] 習(xí)近平.共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展——在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上的主旨演講，人民日報(bào),2017-01-18.

[13] 馬克思恩格斯文集[M].第1卷.北京：人民出版社，2009.

[14] 張康之.“全球化”運(yùn)動(dòng)行進(jìn)中的概念解讀[J].教學(xué)與研究,2015,(10).

[15] 習(xí)近平.邁向命運(yùn)共同體 開創(chuàng)亞洲新未來——在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講[N].人民日報(bào),2015-03-29.

[16] 桂維民.白與黑：時(shí)政演講沉思錄[M].北京：中共中央黨校出版社，2014.

[責(zé)任編輯李文苓]

“TheBeltandRoad”:ChinaandtheWorld

ChenShuguang

(School of Marxist Philosophy, Party School of the CPC Central Committee, Beijing 100091)

“The Belt and Road Initiative”; China scheme; international order; human civilization

“The Belt and Road Initiative” is the first global strategy in Chinese history and it is the first time for China as a developing country to launch a-hundred-year strategy. It is also China’s proposal to promote the recovery of the world economy, optimize the global economic governance and rebuild the rationality of world communication. “The Belt and Road Initiative” is lunched by China but its effectiveness will benefit the world as a whole. “The Belt and Road Initiative” strategy, not only relates to the recovery of the global economy, but also for China return to the top of the world; not only concerns the national governance capacity, but also for the optimization of the structure of global governance; not only relates to the remodeling of the domain of the world economy, but also to the change of international political pattern; not only relates to the end of the capitalist world, but also to the start of a new globalization; not only relates to cultural exchanges and mutual learning, but also to the build up of a new world civilization.

* 本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的方法論思想研究”(項(xiàng)目號：15ZDA003)、國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平總書記改革方法論研究”(項(xiàng)目號：15AKS 004)的階段性成果。

陳曙光，中共中央黨校馬克思主義學(xué)院教授(北京 100091)，“馬克思主義理論與中國實(shí)踐”湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員(湖北 武漢430071)。